Заседание 47-й сессии Постоянного комитета Национальной ассамблеи . Фото: Доан Тан/VNA

Качество человеческих ресурсов улучшилось.

Выступая перед Постоянным комитетом Национального собрания (ПНК), товарищ Нгуен Дак Винь, председатель Комитета по культуре и социальным вопросам ПНК, заместитель руководителя Постоянной делегации НК, подчеркнул, что в настоящее время кадровый потенциал нашей страны в целом отвечает потребностям социально -экономического развития. Масштаб кадрового потенциала увеличился, его структура стала более адекватной; повысились квалификация и навыки рабочей силы; производительность труда, занятость и доходы работников изменились в лучшую сторону.

В государственном секторе контингент кадров, государственных служащих и государственных служащих составляет небольшую долю от общей численности рабочей силы общества, большинство из них имеют высшее или высшее образование; подбор, использование, управление и развитие человеческих ресурсов осуществляются серьезно, с обеспечением гласности и прозрачности в соответствии с нормативными актами, поэтому качество и квалификация контингента в целом соответствуют требованиям.

В негосударственном секторе увеличится численность занятых (средний темп роста составит около 0,65% в год в период 2021–2024 годов), особенно в секторе с иностранными инвестициями. В 2024 году в негосударственном секторе страны будет занято около 47,3 млн человек, что составит 89,3% от общей численности рабочей силы и более 91% от общего числа занятых в экономике.

Качество образования и профессиональной подготовки в нашей стране постоянно повышается, что позволяет лучше отвечать потребностям развития человеческих ресурсов и служить социально-экономическому развитию. Масштабы университетского и профессионального образования в целом стабильны в течение периода мониторинга. Структура специальностей, уровней и направлений подготовки разнообразна. Открывается много новых специальностей, которые быстро адаптируются к потребностям рынка труда. В 2024 году в стране будет 243 высших учебных заведения; 932 специальности бакалавриата, 434 специальности магистратуры и 412 специальностей докторантуры. Коллектив преподавателей и руководителей, материально-техническая база и оборудование для обучения и научных исследований заинтересованы и инвестируются. Расширяется реализация университетской автономии, что постепенно повышает эффективность. Инвестиционные ресурсы увеличиваются и диверсифицируются, повышается эффективность использования.

Подготовке высококвалифицированных кадров изначально уделялось внимание как на общеобразовательном, так и на профессиональном и университетском уровнях с помощью системы специализированных школ, высококачественных программ, программ по подготовке талантливых инженеров и бакалавров, программ сотрудничества в области обучения и обучения с иностранным элементом... В частности, был эффективно реализован ряд совместных программ обучения с престижными и высококачественными международными высшими учебными заведениями, что позволило сэкономить расходы на обучение за рубежом.

Политика привлечения, продвижения и вознаграждения высококвалифицированных кадров местных министерств и ведомств изначально продемонстрировала свою эффективность. С 2018 года по октябрь 2024 года 706 выдающихся выпускников вузов и молодых учёных были привлечены и приняты на работу в учреждения и организации. Многим государственным служащим, работникам и рабочим были предоставлены стипендии, оказана поддержка в прохождении послевузовского обучения в стране и за рубежом, а также единовременная поддержка при привлечении талантливых специалистов в местные органы власти. Часть высококвалифицированных кадров обладает потенциалом и квалификацией, приближающимися к уровню развитых стран региона и мира, и активно способствует исследовательской деятельности, инновациям, применению науки и технологий и международной интеграции.

В некоторых населенных пунктах и ​​государственных учреждениях проводились государственные экзамены на некоторые руководящие должности, разрешалось сдавать экзамены лицам, не входящим в систему, устанавливались высокие зарплаты для хороших преподавателей и врачей, а также применялись гибкие внутренние механизмы в отношении заработной платы, условий труда и других льгот для удержания талантливых людей.

Поднятые вопросы

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу, заместитель главы Постоянного комитета Контрольной комиссии Национальной ассамблеи Нгуен Дак Винь заявил, что правительство и ряд министерств, ведомств и местных органов власти до сих пор не опубликовали комплексные документы и долгосрочные стратегические ориентиры по развитию человеческих ресурсов и обеспечению их качественными кадрами. Ряд стратегий, программ и проектов, включая важные и стратегические документы, публикуются медленно, реализуются в ограниченных масштабах и имеют неясные результаты. Отсутствуют комплексные правила в отношении качественных человеческих ресурсов, что затрудняет выявление талантов и высококвалифицированных специалистов, а также разработку политики по привлечению и подготовке высококвалифицированных кадров.

В условиях вступления в новую эпоху с более высокими требованиями к человеческим ресурсам наша страна сталкивается с риском нехватки высококвалифицированных кадров, особенно ведущих специалистов, «главных инженеров» в области науки, технологий, новых экономических отраслей, кадрового обеспечения оборонной промышленности, безопасности и других важных областей, таких как юриспруденция, искусственный интеллект, полупроводники, гидрометеорология... Структура подготовки кадров не является рациональной, не связана между собой и не отвечает потребностям практики. Доля студентов, изучающих экономику, финансы, юриспруденцию, достаточно высока. Доля студентов, изучающих базовые науки, сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство... имеет тенденцию к снижению. Значительное количество выпускников вузов не соответствует требованиям работодателей, особенно с точки зрения навыков, адаптивности и профессионализма.

По оценкам, 30% выпускников не работают по специальности. Материальная база, учебное оборудование и производственные помещения по-прежнему неудовлетворительны и устарели, не отвечая требованиям подготовки высококвалифицированных кадров. Квалификация и профессиональные навыки ряда преподавателей по-прежнему ограничены. Перевод и расширение программ профессиональной подготовки в соответствии с международными стандартами по-прежнему затруднены и неравномерны. Результаты потоковой передачи образования ниже запланированных. Профориентация и профориентация студентов неэффективны.

Финансовые механизмы и политика в сфере образования по-прежнему имеют недостатки. Государственный бюджет играет ведущую роль, однако инвестиционные расходы в структуре расходов составляют незначительную долю, их абсолютная величина по-прежнему низка и не отвечает потребностям развития. Инвестиционная стратегия развития высшего образования неэффективна, ей не хватает целенаправленности и ключевых моментов. Политика социализации образования неэффективна; достигнутые результаты несоизмеримы с потенциалом. Реализация политики университетской автономии, включая финансовую автономию, по-прежнему неудовлетворительна.

Комментируя отчёт о мониторинге, заместитель председателя Национального собрания Чан Куанг Фыонг отметил, что структура рабочей силы меняется к лучшему, но медленно. Доля работников, занятых в неформальном секторе, всё ещё довольно высока и составляет 64,6% рабочей силы. Большинство из них имеют низкий доход, продолжительный рабочий день и небезопасные условия труда. Структура рабочей силы по уровню подготовки остаётся неудовлетворительной. Доля квалифицированных работников, имеющих дипломы и сертификаты, к 2024 году достигнет 28,3%. В стране по-прежнему насчитывается около 38 миллионов неквалифицированных работников.

Распределение высококвалифицированных трудовых ресурсов по-прежнему неравномерно и сосредоточено в крупных городах. Несмотря на повышение качества рабочей силы, темпы роста медленные и не отвечают потребностям развития рынка труда в контексте стимулирования применения достижений науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Подбор и использование кадров в государственном секторе, особенно в государственных организациях, по-прежнему имеют ряд недостатков. Программа обучения и развития кадров, государственных служащих и госслужащих за рубежом, осуществляемая за счет государственного бюджета, не отличается высокой эффективностью и не отвечает практическим требованиям. Механизм оценки кадров не является содержательным, не обладает высокой количественной базой и не привязан к конкретным результатам работы; отсутствует эффективный механизм отбора и своевременной замены слабых кадров, государственных служащих и госслужащих с низким престижем. Что касается работников негосударственного сектора, управление кадрами по-прежнему ограничено, система информации о рынке труда обновляется медленно, информация не является единой и не обменивается.

Специальные механизмы и политика привлечения, обучения, поддержки и продвижения высококвалифицированных кадров и талантов внедряются медленно. Политика в области найма, оплаты труда и условий труда не отличается особой привлекательностью. Структура и количество высококвалифицированных кадров не отвечают требованиям. Ощущается нехватка ведущих экспертов и инженеров общего профиля в важных областях, особенно в сфере новых и высоких технологий, обладающих достаточным потенциалом для руководства и содействия экономическим прорывам.

Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок выступает на встрече. Фото: Доан Тан/VNA

Необходим фонд для обучения и привлечения талантов.

Выступая перед членами Постоянного комитета Национальной ассамблеи, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок заявил, что самое важное — это то, как после этого контроля мы сможем разработать механизмы и политику, способствующие развитию высококвалифицированных кадров. Фактически, мы ещё не определили, что такое высококвалифицированные кадры, которые оцениваются на основе дипломов или практических навыков — профессиональной квалификации.

«Поэтому необходимо прояснить концепцию и сферу применения высококачественных человеческих ресурсов, чтобы мы могли решать другие важные проблемы и находить решения», — заявил заместитель премьер-министра Хо Дык Фок, добавив, что важный вопрос заключается в том, как обучать и использовать высококачественные человеческие ресурсы.

«Нам нужен фонд для обучения и привлечения талантов. Когда правительство изучает и представляет эти вопросы, ему необходимо согласие Национальной ассамблеи», — сказал вице-премьер Хо Дык Фок. По словам вице-премьера, для привлечения и использования высококвалифицированных кадров необходим механизм политики в отношении высококвалифицированных кадров. При привлечении их в государственные учреждения или даже на предприятия это также должно быть прояснено. Каковы меры политики в области жилья, заработной платы, доходов, занятости и продвижения по службе при привлечении кадров? Например, существует ли политика в отношении заработной платы при привлечении людей в государственные учреждения? Они сразу получают заработную плату или должны подписать контракт? Эти вопросы необходимо учитывать.

«В ближайшем будущем для ИТ-специалистов на уровне общин, провинций и даже министерств в государственных учреждениях необходимо создать специальный механизм привлечения талантов (получение 200% от зарплаты), чтобы мы могли их удерживать. Если мы не сможем удерживать таланты, будет очень сложно работать в цифровом формате, и тогда мы запутаемся», — заявил вице-премьер Хо Дык Фок, одновременно отметив, что при создании фонда для привлечения талантов необходимо поощрять бизнес к спонсированию, контролировать использование фонда и проводить оценку.

По данным baotintuc.vn

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phat-trien-va-su-dung-nguon-nhan-luc-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-155518.html