Одобрены инвестиции в строительство 4-й кольцевой дороги Хошимина: новая ось развития мегаполиса.

Сразу после того, как вчера (27 июня) Национальное собрание официально утвердило инвестиционный план проекта «Кольцевая дорога 4», г-н ТРАН КУАНГ ЛАМ, исполняющий обязанности директора Департамента строительства города Хошимина, подразделения, назначенного инвестором проекта, поделился своими мыслями с газетой Tuoi Tre.

Маршрут 4-й кольцевой дороги проходит через район Ку Чи (Хошимин), граничащий с районом Лонг Ан (новый Тайнин ) - Фото: Чау Туан

«Кольцевая дорога №4 — это проект особой важности, соответствующий градостроительным планам юго-восточного региона после объединения и способствующий завершению создания кольцевой дорожной сети Хошимина. Это не просто транспортный маршрут, а новая ось развития для Хошимина и всего южного региона. Отсюда весь регион расширит свою транспортную доступность, будет развиваться более сбалансированно и современно», — подчеркнул г-н Лам.

* Уважаемый господин, после окончательного определения административных границ расширенный Хошимин превратится в мегаполис. Какова будет роль Кольцевой дороги №4 в формировании многополярной городской пространственной структуры и содействии стратегической связи между городами-спутниками?

Г-н Тран Куанг Лам, исполняющий обязанности директора Департамента строительства города Хошимин.

— Кольцевая дорога №4 — последняя кольцевая дорога в рамках запланированной системы кольцевых дорог региона Хошимина, для которой утвержден инвестиционный план.

Это также самый длинный, масштабный и дорогостоящий дорожный проект, когда-либо осуществлявшийся в ключевом экономическом регионе Юга, в частности, и на всем юге Вьетнама в целом.

Маршрут протяженностью приблизительно 207 км проходит через пять провинций и городов: Хошимин, Бариа-Вунгтау, Биньзыонг, Донгнай и Лонган (после слияния он пройдет еще через три провинции и города: Хошимин, Донгнай и Тайнинь) и связан с новой моделью, новым видением и новым планом пространственного развития.

Это межрегиональная автомагистраль, соединяющаяся с радиальными автомагистралями, образуя таким образом комплексную транспортную систему, связывающую провинции Юго-Восточного, Южно-Центрального, Юго-Западного и Центрального нагорий, а также Камбоджу.

Эта дорога помогает соединить города-спутники Хошимина с ключевым экономическим регионом Юга; она связывает систему морских портов (включая Каймэп-Тхивай, международный перевалочный порт Кангио, порт Хиепфуок и международный порт Лонган), систему внутренних водных портов, промышленные парки и зоны экспортной переработки, образуя промышленный пояс.

Это будет способствовать улучшению пропускной способности для транспортировки импортных и экспортных товаров, снижению логистических издержек, стимулированию импортно-экспортной деятельности и привлечению инвесторов. Это создаст значительный импульс для социально-экономического развития в районах, через которые проходит маршрут, и во всем ключевом экономическом регионе Юга.

Общий масштаб 4-й кольцевой дороги Хошимина (Данные: Чау Туан - Графика: Тан Дат)

* Таким образом, окажет ли утверждение инвестиционного плана проекта «Кольцевая дорога 4» значительный синергетический эффект в связи с объединением провинций и городов, особенно в юго-восточном регионе?

- Национальное собрание утвердило инвестиционный план проекта «Кольцевая дорога 4» в особом контексте: в срочном порядке проводится революция по оптимизации организационной структуры и объединению административных границ на уровне провинций; планы развития Юго-Восточного региона и провинций утверждены к концу 2024 года; и особенно важно, что премьер-министр только что утвердил пересмотренный проект планирования города Хошимин до 2040 года с перспективой до 2060 года, который представляет собой новую концепцию – многоцентровый город, объединяющий и укрепляющий свою роль регионального центра.

Пространственная структура Хошимина построена на основе шести зон, при этом пространственная организация этих зон связана с организацией системы общественного транспорта, созданием транспортных коридоров и содействием экономическому развитию города.

Можно предположить, что к 2030 году, с завершением строительства Кольцевой дороги 2, Кольцевой дороги 3 и Кольцевой дороги 4, модернизацией и реконструкцией продольных и поперечных автомагистралей, а также национальной системы автомагистралей и основных городских магистралей, будет сформирована стратегическая транспортная инфраструктура не только для Хошимина, но и для всего региона, что позволит ему начать стремительно развиваться.

Хошимин гордится тем, что выступает в роли «дирижера».

* Город Хошимин назначен руководителем подготовки проекта, поэтому расскажите, пожалуйста, об особенностях его реализации?

— Прежде всего, необходимо отметить решающую роль руководства Хошимина, которое, проявив высокую решимость, руководило и координировало работу провинций, а также оперативно вступало в прямые переговоры с центральными ведомствами для уточнения деталей проекта. Это послужило основой для единогласного представления правительством инвестиционной политики проекта на утверждение Национальному собранию в очень важный момент.

Начиная с 2021 года премьер-министр возложил на местные органы власти ответственность за организацию подготовки предварительных технико-экономических обоснований для отдельных компонентных проектов в пределах своих соответствующих населенных пунктов.

Однако в процессе реализации возникли трудности, связанные с финансированием, синхронизацией масштабов, техническими стандартами, методами инвестирования, ходом реализации и эксплуатацией, что повлияло на ход инвестиций в проект «Кольцевая дорога 4».

Таким образом, Министерство транспорта (ныне Министерство строительства) и местные власти договорились отчитываться перед правительством, а премьер-министр назначил Народный комитет города Хошимина компетентным органом для рассмотрения и координации подготовки отчета о предварительном технико-экономическом обосновании этого проекта в целом.

Народный комитет города Хошимин назначил Департамент транспорта (ныне Департамент строительства) инвестором проекта; он координировал и контролировал весь проект, вплоть до завершения подготовки проектной документации для представления компетентным органам. Это можно считать честью для города Хошимин, включая его транспортный сектор.

5 конкретных механизмов, разработанных специально для данного проекта.

По словам г-на Чан Куанг Лама, в проекте строительства 4-й кольцевой дороги Хошимина применяется множество специальных механизмов, в том числе:

1. Содействовать децентрализации и делегированию полномочий местным органам власти, при этом ответственность должны брать на себя местные органы власти:

- Для компонентных проектов, инвестированных в форме государственных инвестиций: процедуры, полномочия по оценке и принятию инвестиционных решений осуществляются аналогично процедурам для проектов группы А, как это предусмотрено законом о государственных инвестициях.

- В случае компонентных проектов, финансируемых по методу государственно-частного партнерства (ГЧП), оценку и инвестиционные решения организует Народный комитет провинции. В периоды, когда Национальное собрание не заседает, Национальное собрание поручает Постоянному комитету Национального собрания рассмотреть и принять решения о корректировке инвестиционной политики проекта.

2. Прямое заключение контрактов допускается для консультационных и неконсультационных проектов, проектов по корректировке планирования и строительству инфраструктуры в районах переселения с целью облегчения расчистки земель. Процедуры прямого заключения контрактов должны соответствовать положениям закона о проведении тендеров.

3. Сократить процедуру архитектурных конкурсов и ускорить ход реализации проектов; в частности, для проектов мостов уровня II и выше, а также городских транспортных развязок, архитектурные конкурсы проводиться не будут.

4. Гибкость в корректировке форм инвестирования: город Хошимин и провинция Донгнай отчитываются перед своими народными советами, в то время как народный комитет провинции Тайнинь отчитывается перед правительством для представления на рассмотрение и принятия решения Национальному собранию или Постоянному комитету Национального собрания (в случае двух сессий Национального собрания) о переходе к государственным инвестициям в случаях, когда проекты, финансируемые по схеме государственно-частного партнерства, испытывают трудности с обеспечением финансирования и не могут выбрать инвесторов.

5. Конкретные механизмы для оптимизации процедур, связанных с добычей полезных ископаемых, сокращения сроков и ускорения поставок стандартных строительных материалов для проекта.

Вернемся к теме.

ЧАУ ТУАН

Источник: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm