Следует ли запретить или регулировать деятельность кофеен, расположенных вдоль железнодорожных путей в Ханое?

VietNamNet•06/11/2023

В кафе на железнодорожных путях – известном месте для регистрации в Ханое – сложилась ситуация, когда, несмотря на отсутствие полиции и сотрудников службы безопасности, оно мгновенно заполняется туристами.

Недавно произошёл парадокс: несмотря на то, что улица Чан Фу находится прямо напротив, одна её сторона пустынна, а другая полна посетителей. Это связано с наличием контрольно-пропускных пунктов и сил безопасности на участке от Чан Фу до Фунг Хунг (район Хоан Кием). В результате туристы теперь направляются на улицу в районе Ба Динь. После этого полиция района Дьенбьен (район Ба Динь) выписала штрафы четырём нарушителям.

По имеющимся данным, бизнес-модель кафе вдоль железнодорожных путей появилась примерно в 2017-2018 годах. В районе Хоан Кием насчитывается более 30 таких заведений. В районе Ба Динь из 19 домов вдоль железнодорожной улицы заселены 15, всего 16 домохозяйств (53 жителя). Большинство жителей проживают в этом районе более 80 лет.

Все они нарушают правила безопасности на железной дороге.

В августе 2022 года представители железнодорожной отрасли обратились к Народному комитету Ханоя с просьбой о сотрудничестве в решении проблемы свободного передвижения туристов по железнодорожным путям для видеосъемки и фотосъемки, а также в отношении продавцов кофе и безалкогольных напитков на кофейной улице вдоль железной дороги.

железнодорожные пути кофе.jpeg — Как только сотрудники правоохранительных органов уходят, кофейная улица вдоль железнодорожных путей в Ханое снова становится оживленной и многолюдной (Фото: Линь Чанг).

В ответ на эту просьбу власти районов Ба Динь и Хоан Кием установили баррикады, разместили предупреждающие знаки, запрещающие въезд туристов в этот район, и развернули силы безопасности и гражданской обороны для его охраны. Однако, несмотря на многочисленные меры по обеспечению соблюдения правил со стороны местных властей, этот пункт регистрации продолжает привлекать туристов , особенно иностранных гостей.

Как только силы безопасности ослабляют бдительность, владельцы кофеен немедленно заводят клиентов внутрь. В сентябре и ноябре 2023 года полиция района Дьенбьен выписала штрафы на общую сумму 2,8 миллиона донгов 7 домохозяйствам. Это были домохозяйства, которые ранее подписали обязательства не нарушать правила.

Следует ли это запретить или регулировать?

В сложившейся ситуации многие считают, что полностью решить эту проблему можно только путем переноса железной дороги из центра города или переселения всех жителей, проживающих в пределах безопасного коридора железной дороги, в соответствии с правилами.

Ранее полиция района Дьенбьен также предлагала Департаменту туризма выпустить предупреждение для иностранных туристов о недопустимости посещения этого места и фотографирования. Однако на самом деле, в рекламных брошюрах, посвященных экскурсиям по Ханою, или согласно рекомендациям гидов, кафе у железнодорожных путей всегда упоминается как рекомендуемое место для посещения, которое «не следует пропускать».

В беседе с корреспондентами VietNamNet эксперт по транспорту доктор Нгуен Хуу Дык отметил, что железнодорожная линия хорошо знакома жителям Ханоя. Однако она стала одним из любимых мест для регистрации иностранных туристов. Это имеет как преимущества, так и недостатки. С одной стороны, она считается «фишкой», обязательным пунктом для посещения столицы. Но с другой стороны, она также представляет потенциальную опасность для безопасности дорожного движения.

«Нам нужно найти баланс. Я думаю, полный запрет сработал бы, но он, безусловно, снизил бы привлекательность столицы. Однако, если позволить ей развиваться свободно, как сейчас, это создаст угрозу безопасности».

Поэтому, почему бы не организовать это, вместо того чтобы позволять этому происходить спонтанно, что приводит к ситуации, когда один участок закрывается, а затем другой снова оживляется? Сейчас он закрыт, а потом снова оживляется?

«Очевидно, что у общества есть потребность, поэтому нам следует подумать о том, как ее удовлетворить. Я считаю, что запрет неэффективен. На мой взгляд, сейчас, вместо запрета, лучшим подходом будет реорганизация этой деятельности властями, а не позволение ей развиваться спонтанно, как это происходит сейчас», — предложил г-н Дюк.

Эксперты предлагают систематизировать организацию привокзальных «кофейных улиц» с четкими правилами как для продавцов, так и для туристов. Кофейни должны обеспечивать соблюдение требований социального дистанцирования, устанавливать защитные барьеры и допускать пассажиров только в определенные часы. Одновременно следует разместить сотрудников службы безопасности для предупреждения о приближении поездов.

«Железнодорожная компания вполне могла бы назначить кого-нибудь для надзора за этим районом. Вместо того чтобы позволять местным жителям собирать деньги с туристов, железнодорожная компания могла бы этим заняться (продажей билетов с публично указанными ценами); туристам разрешалось бы регистрироваться только в определенные часы, при этом был бы обеспечен безопасный подъездной путь».

«Мы не должны полностью оставлять управление на усмотрение местных властей, и уж тем более не должны позволять людям заниматься спонтанной предпринимательской деятельностью, потому что где есть предложение, там есть и спрос. Мы не можем придерживаться принципа: „если мы не можем это контролировать, мы это запрещаем“», — заявил г-н Дюк.

Источник