В официальном докладе о ряде ключевых задач и решений по сокращению административных процедур, улучшению деловой среды и содействию социально-экономическому развитию премьер-министр поручил Министерству финансов оперативно завершить разработку пилотного решения по регулированию деятельности, связанной с виртуальными активами и криптоактивами. В связи с этим заместитель председателя Государственной комиссии по ценным бумагам (ГКЦБ) г-н Буй Хоанг Хай дал интервью прессе, в котором рассказал о разработке пилотного решения по регулированию деятельности, связанной с виртуальными активами и криптоактивами.
ПВ: Не могли бы вы рассказать о ходе разработки резолюции о пилотном запуске бирж виртуальных валют? Каковы её цели и задачи?
Г-н Буй Хоанг Хай: 3 марта премьер-министр Фам Минь Чинь провел заседание Постоянного правительственного комитета, посвященное завершению разработки нормативно-правовой базы для управления и оборота виртуальных активов, виртуальных валют, криптоактивов и криптовалют. По итогам заседания Постоянный правительственный комитет поручил Министерству финансов взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами по разработке пакета документов для представления правительству для принятия пилотного решения для общенационального применения, направленного на стимулирование исследований и разработок новых технологий, стимулирование инноваций во Вьетнаме и, таким образом, на содействие экономическому росту в соответствии с общей мировой тенденцией и реальными условиями Вьетнама.
На основании официального письма премьер-министра № 22/CD-TTg от 9 марта 2025 года и уведомления канцелярии правительства № 81/TB-VPCP от 6 марта 2025 года Министерство финансов представило правительству представление № 64/TTr-BTC от 11 марта 2025 года с проектом постановления о пилотной реализации выпуска и торговли криптоактивами.
ПВ: По вашему мнению, какие преимущества принесет механизм «песочницы» для создания правовой базы управления цифровыми активами?
Г-н Буй Хоанг Хай: Эмиссия и торговля криптоактивами стремительно растут по объёму эмиссии, стоимости транзакций и сложности. Широкая популярность криптоактивов во всём мире создаёт возможности, проблемы и риски для стабильности финансовой системы и развития экономики. Регулирующие органы многих стран работают над созданием правовой базы для регулирования и управления этим рынком.
Исходя из этого, пилотное внедрение рынка криптоактивов соответствует практическим условиям Вьетнама и позволяет создать гибкую правовую среду, быстро адаптирующуюся к инновациям в рамках государственного управления и надзора, тем самым способствуя мобилизации капитала для обслуживания развития производства и бизнеса, развития цифровой экономики и стимулирования экономического роста.
Пилотирование рынка криптоактивов ограниченного масштаба под контролем и надзором государственных органов управления позволит быстро удовлетворить потребности рынка, одновременно предоставляя органам управления время для разработки политических механизмов, подходящих к практической ситуации, и это также является распространенным подходом во многих странах.
Рынок криптоактивов постоянно развивается, становится всё более разнообразным и сложным, создавая множество рисков для инвесторов и финансового рынка. Поэтому пилотный проект позволяет управляющим органам тщательно изучить и оценить возможность и условия практического внедрения, минимизируя такие противоправные действия, как отмывание денег и финансирование терроризма, защищая инвесторов и создавая предпосылки для развития прозрачного, безопасного и устойчивого финансового рынка.
ПВ: Итак, по вашему мнению, каким образом регулирующие органы должны координировать свою деятельность, чтобы гарантировать, что новая политика в отношении цифровых активов не только защищает потребителей, но и способствует инновациям?
Г-н Буй Хоанг Хай: Деятельность, связанная с криптоактивами, развивается активно и разнообразно, привлекая большое количество участников, создавая множество рисков и влияя на денежно-кредитную, торговую и политику безопасности ряда стран, включая Вьетнам. В этом контексте правительство поставило задачу создания системы управления криптоактивами, которая обеспечит надлежащий баланс между развитием исследований и разработок новых технологий, стимулированием инноваций, обеспечивая при этом принципы эффективности, прозрачности, справедливости и соответствия реалиям Вьетнама.
В настоящее время Правительство поручает Министерству финансов разработать Постановление о пилотном запуске рынка криптоактивов во Вьетнаме для создания правовой среды, поддерживающей инновационную деятельность, связанную с криптоактивами, и одновременно ограничивающей негативное воздействие на социально-экономическую сферу. В связи с этим Министерство финансов представило Правительству проект Постановления, разрешающего пилотный запуск выпуска и торговли криптоактивами, в котором предлагается механизм координации между такими органами управления, как Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Государственный банк, для содействия развитию рынка, минимизируя риски для финансовой безопасности и обеспечивая стабильность финансового и денежного рынка.
ПВ: Спасибо!
Что касается налоговой политики в отношении транзакций с цифровыми активами, представитель Департамента управления и надзора за политикой в области налогов, сборов и платежей заявил, что действующая система налогового законодательства содержит комплексные правила, обеспечивающие правовую основу для сбора налогов с товаров и услуг, приобретаемых, продаваемых и потребляемых во Вьетнаме, а также для предприятий и физических лиц (как отечественных, так и иностранных), осуществляющих торговлю товарами и услугами во Вьетнаме. В частности, особое внимание уделяется налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль предприятий и налогу на доходы физических лиц.
Однако специализированное законодательство, регулирующее цифровые активы, до сих пор не содержит чёткого определения и классификации цифровых активов, а также порядка торговли, купли-продажи и обмена этими видами активов, что служит основой для применения соответствующей налоговой политики. Соответственно, в случаях, когда специализированное законодательство о цифровых активах чётко определяет характер цифровых активов и одновременно допускает их торговлю и обращение в качестве вида активов, налоговые обязательства будут исполняться в соответствии с положениями налогового законодательства.
Комментарий (0)