Репортер: Какова ваша оценка направления развития провинции Анзянг, изложенного в проекте политического отчета и социально-экономического отчета, представленных на съезде партии провинции Анзянг на период 2025–2030 годов?
Доцент, доктор Чан Динь Тьен: Во-первых, Вьетнам в целом, и провинция Анзянг в частности, – это «светлая точка», «мирная» точка в мире, полном рисков и нестабильности, надежный партнер в условиях неопределенности развития. Это большое преимущество, открывающее редкую возможность для привлечения инвестиций и развития сотрудничества, особенно на международном уровне.
Страны и регионы Вьетнама, в частности провинция Анзянг , не смогут развиваться должным образом (быстро и устойчиво) в современной глобальной конкурентно-кооперативной среде, если не будут создавать и использовать новые и иные возможности развития, если не будут существенно повышены гибкость политики и способность к адаптации. Достижение двузначных темпов роста является жизненно важным требованием для каждого региона. Для Анзянга, провинции с высоким уровнем «чистого сельского хозяйства», эта задача ещё более усложняется.
Политический доклад провинциального партийного комитета должен ясно продемонстрировать понимание того, что глобальная конкуренция для Анзяна является императивом, безотлагательным и жизненно важным. Для этого Анзяну и каждому экономическому субъекту провинции необходимо разработать стратегию «избирательной самодостаточности», то есть стратегию наращивания мощного эндогенного потенциала, основанную на преимуществах, особенно динамических и комплексных, – резонансе новой провинции, – одновременно с активным и эффективным расширением региональных, национальных и международных связей. Благодаря своему геоэкономическому положению, уникальному потенциалу развития и мощи, Анзянг должен соответствовать этим требованиям, и даже более того.
Доцент, доктор Тран Динь Тьен.
Во-вторых, страна вступает в новый этап развития, фундаментально меняя своё видение и подход, используя новые драйверы и модели роста и развития. Эта тенденция формирует новое, исключительно позитивное мышление для всей страны, превращая текущую ситуацию в историческую возможность, которая появляется «раз в тысячу лет», и которую нельзя упускать и упускать.
В этой ситуации вызовы и возможности развития одновременно необычны, глобальны и исторически обусловлены. Чтобы преодолеть эти вызовы и реализовать эти возможности, недостаточно и невозможно продолжать традиционную логику развития, полагаясь на «эксплуатацию» имеющихся ресурсов и старых мотиваций. Вьетнаму в целом и провинции Анзянг в частности необходимы новые, иные возможности и мотивация развития.
При таком подходе «Резолюцию о четырех столпах» - «Стратегию четырех столпов», которую только что приняло Политбюро, следует рассматривать как основу для формирования концепции развития, устанавливающую важнейшие стратегические приоритеты, которым провинция Анзянг будет уделять внимание в предстоящий период.
В-третьих, официальное введение в действие двухуровневой модели местного самоуправления (провинции и коммуны) по всей стране с 1 июля 2025 года представляет собой важный институциональный сдвиг. Однако речь идёт уже не о «пилотном проекте», а об эффективном функционировании на всех уровнях. Для скорейшего достижения поставленной цели, крайне важной для предотвращения сбоев в работе, препятствующих достижению устойчивого роста, провинциям необходимо уделить особое внимание созданию механизма межкоммунальной координации, обеспечивающего централизованное управление и одновременно стимулирующего инициативу каждой низовой единицы, избегая распыления ресурсов, дублирования функций или «административизации» коммун и районов.
В-четвертых, после реорганизации административно-территориального деления страны с 63 провинций и городов в 34, многие вновь образованные провинции обладают выдающимся масштабом и конкурентоспособностью. В этом конкурентном и крайне конкурентном пространстве развития провинции Анзянг предстоит трансформировать свою модель роста, отказавшись от опоры на природные ресурсы и традиционные физические ресурсы (которые до сих пор не используются эффективно) в пользу опоры на гибкие институты, высокие технологии и квалифицированные кадры. Это является необходимым условием для того, чтобы новая провинция Анзянг смогла создать новую систему преимуществ, сохранить свои позиции и устойчиво высокие темпы роста в новой национальной структуре.
На этом фоне я предлагаю стратегическую направленность развития провинции Анзянг на период 2025–2030 годов, основанную на рамках «Четырех стратегических столпов» и двух направлений действий: «Совершенствование аппарата» и «Реорганизация страны», которые центральное правительство считает приоритетными для реализации.
Рабочие работают в акционерном обществе Thai Binh Kien Giang.
Репортер: По вашему мнению, каковы стратегическое видение и приоритеты провинции Анзянг до 2030 года?
Доцент, доктор Чан Динь Тьен: Что касается стратегического видения, необходимо превратить Анзянг в стратегический полюс роста региона с высокой конкурентоспособностью и международной интеграцией на высоком уровне, основанной на трех современных столпах: инновации, эффективные институты, динамичные частные предприятия, в стабильной, открытой, гибкой и высококонкурентной среде развития.
Стратегическое послание: Благодаря инновациям, современным институтам, новаторским предприятиям и глубокой интеграции провинция стремится стать стратегическим полюсом роста в регионе.
Стратегические прорывы включают в себя:
Во-первых, прорывы в области науки, технологий и инноваций: создание инновационных центров, связанных с университетами, технологическими предприятиями и научно-исследовательскими институтами; содействие комплексной цифровой трансформации в сельском хозяйстве, туризме, землепользовании и государственных услугах; формирование межрайонных и межкоммунальных инновационных кластеров в городских и сельских районах, укрепление инновационных связей на низовом уровне. К 2030 году доля цифровой экономики в ВВП составит не менее 30%, будет создано 1000 инновационных предприятий.
Во-вторых, в отношении институциональной реформы и повышения эффективности правоохранительной деятельности: создать механизм анализа политики и мониторинга ее реализации на уровне коммун, обеспечивающий доведение всех политических решений до населения и предприятий. Развернуть модель местного центра анализа политики и законодательства, который поможет оценить, проанализировать, оценить воздействие и контролировать эффективность реализации. В частности, необходимо четко определить текущую важнейшую проблему провинции – нехватку кадров государственного аппарата, как с точки зрения потенциала, так и общественной этики. Необходима комплексная программа по формированию команды профессиональных, ответственных и добросовестных должностных лиц и государственных служащих, связанная с реформой системы найма, оценкой эффективности работы на основе ключевых показателей эффективности (KPI), строгими механизмами оплаты труда и дисциплинарного воздействия. Создать прозрачную, дисциплинированную и ориентированную на предоставление услуг среду правоохранительных органов, вместо бюрократии и злоупотребления властью.
В-третьих, в отношении активного развития частного сектора экономики: разработать стратегию развития вьетнамских предприятий в Анзянге, уделяя первостепенное внимание развитию предприятий, являющихся лидерами цепочки поставок, обладающих видением, конкурентоспособностью, социальной ответственностью и лидерскими качествами. Расширять экосистему стартапов, поддерживать финансирование, технологии, помещения и административные процедуры в соответствии с моделью «все в одном месте». Планировать и эффективно эксплуатировать экологичные и интеллектуальные промышленные парки, уделяя первоочередное внимание высокотехнологичным и экспортно-ориентированным частным предприятиям. Защищать права собственности и свободу предпринимательской деятельности частных предприятий в соответствии с духом Конституции и международными обязательствами.
В-четвёртых, проактивная и эффективная международная интеграция: создание экономико-логистического коридора Вьетнам – Камбоджа – АСЕАН, связанного с пограничными пунктами, морскими портами, аэропортами и автомагистралями, проходящими через провинцию. Выдающиеся институты для особых зон и огромные возможности развития, позволяющие Фукуоку конкурировать на мировом уровне. Особая стратегия развития человеческих ресурсов. Формирование «национальной интеграционной идентичности» Фукуока, сохранение и развитие основных традиций Юга, а также объединение квинтэссенции вьетнамской культуры и расширение и восприятие мировой квинтэссенции.
Туристы посещают ночной рынок Фукуока.
Провинция должна четко определить развитие системы современных, экологичных и высокотехнологичных промышленных парков как стратегический прорыв для повышения конкурентоспособности провинции, соответствующий условиям и возможностям провинции. В частности, необходимо стимулировать крупные отечественные частные предприятия к участию в инвестировании в инфраструктуру промышленных парков, логистические услуги и т.д. в промышленных парках. Необходимо соединить промышленные парки с инновациями, постепенно формируя замкнутую цепочку создания стоимости в промышленности, связанную с обучением персонала на местах. Синхронизировать техническую инфраструктуру, энергетику, окружающую среду и городские территории вокруг промышленных парков для достижения устойчивого и глубокого развития.
Провинция Анзянг переживает стратегический переломный момент: бездействие означает отставание, но половинчатых перемен недостаточно для восстановления. Только обновление мышления, решительное реформирование институтов, инвестиции в кадры и технологии, а также эффективное и чистое управление могут превратить провинцию в преимущество развития, превратить традиции в движущую силу инноваций и утвердить свою роль в качестве одного из новых полюсов роста страны.
Репортер: Спасибо!
Источник: https://baoangiang.com.vn/pho-giao-su-tien-si-tran-dinh-thien-tinh-an-giang-dang-dung-truoc-buoc-ngoat-chien-luoc-a424277.html
Комментарий (0)