Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь: Рассмотреть и выбрать инвестиционные проекты с упором на содействие социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств.

В конференции приняли участие товарищи: Нгуен Хоа Бинь, член Политбюро , секретарь Центрального Комитета партии, постоянный заместитель премьер-министра, глава Центрального руководящего комитета по национальным целевым программам; До Ван Чиен, член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, председатель Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама; И Тхань Ха Ние Кдам, член Центрального Комитета партии, председатель Национального совета по делам национальностей Национальной ассамблеи; Хау А Лень, член Центрального Комитета партии, министр, председатель Национального комитета по делам национальностей; Хо Ван Ниен, член Центрального Комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, председатель Народного совета провинции Залай; Кандидат в члены Центрального Комитета партии, заместитель министра, заместитель председателя Национального комитета по делам национальностей И Винь Тор.

В конференции приняли участие руководители центральных министерств, филиалов и 16 провинций и городов региона Центрального нагорья.

С речью на конференции выступил член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, постоянный заместитель премьер-министра, руководитель Центрального руководящего комитета национальных целевых программ Нгуен Хоа Бинь .

Регион Центрального нагорья состоит из 16 провинций и городов, включая 445 коммун в регионе I, 66 коммун в регионе II и 476 коммун в регионе III. Здесь расположено 3243 крайне неблагополучных деревни, что составляет 24,53% от общего числа крайне неблагополучных деревень, районов проживания этнических меньшинств и горных районов страны. Большая часть региона горная, со сложными природными условиями и рельефом, раздробленной, малонаселенной, не содержащей большого количества этнических групп, что создает множество трудностей в обеспечении средств к существованию.

Таким образом, реализация проектов и подпроектов Национальной целевой программы 1719 столкнулась со многими трудностями и проблемами, особенно в плане механизма и организационного аппарата, что существенно повлияло на ход реализации и освоения средств программы. По оценкам, к 2024 году уровень сокращения бедности среди этнических меньшинств снизится в среднем на 5,2% в год. На сегодняшний день освоение средств центрального бюджета на реализацию Национальной целевой программы 1719 в 16 населенных пунктах региона Центральное и Центральное нагорье достигло 60,6%, из которых 74,3% освоено инвестиционного капитала и 44,5% капитала на государственные услуги.

Выступая на открытии Конференции, Постоянный вице -премьер Нгуен Хоа Бинь подчеркнул: «Конференция оценивает конкретные результаты реализации каждого проекта, подпроекта и компонента содержания; в ходе которой она четко указывает на содержание, которое медленно или застревает в практике реализации; оценивает результаты освоения источников капитала для реализации Программы и обязуется соблюдать темпы освоения в 2024 году и на весь период 2021-2025 годов; ключевые задачи и решения в ближайшее время для завершения целей, задач и целей Программы». Что касается предлагаемого содержания Программы на следующий этап, Постоянный вице-премьер предложил, что в рамках Конференции необходимо разработать предложения по общим целям и конкретным целям и задачам Программы; спрогнозировать структуру и содержание проектов-компонентов и источников капитала Программы; предложить конкретные механизмы и политику для реализации Программы...

На конференции выступил член Центрального Комитета партии, министр, председатель Этнического комитета Хау А Лен.

Хотя в Центральном регионе и регионе Центрального нагорья общий уровень освоения средств выше среднего по стране, ход реализации и темпы освоения средств по проектам существенно различаются. Существуют также проекты с очень низким уровнем освоения средств. Как правило, самый низкий уровень освоения средств наблюдается у Проекта 3 – 29%. Аналогично, у Проекта 9 уровень освоения средств относительно низкий – более 32%.

На конференции основное внимание было уделено приоритетным направлениям политики развития территорий этнических меньшинств и горных районов, таким как развитие инфраструктуры, повышение качества образования и профессиональной подготовки, содействие устойчивому экономическому развитию, связанному с сохранением местной культурной идентичности.

Благодаря усилиям по реализации Национальной целевой программы 1719 жизнь представителей этнических меньшинств в провинции Залай значительно улучшается.

Рассказывая о трудностях, заместитель председателя Народного комитета провинции Зялай г-н Нгуен Хыу Кве отметил, что решение проблемы нехватки жилья и производственных земель не отвечает потребностям населения из-за многочисленных проблем в системе. Доходы этнических меньшинств нестабильны, а доля бедных и почти бедных домохозяйств по-прежнему высока.

Делегаты, присутствовавшие на конференции

Столкнувшись с вышеуказанными трудностями, г-н Кью, от имени провинции Зялай, предложил центральному правительству рассмотреть вопрос о совершенствовании механизмов и политики, помогающих местным сообществам преодолевать трудности и препятствия в реализации проектов. В то же время необходимо продолжать поддерживать источники финансирования, создать гибкий механизм распределения капитала и расставлять приоритеты в соответствии с местными потребностями.

«Центральное правительство должно делегировать полномочия по распределению средств на конкретные проекты и подпроекты в рамках программы провинциальному уровню для реализации этих средств с учётом реальных потребностей. Это обеспечивает гибкость и ответственность местных органов власти в использовании источников капитала», — сказал г-н Кью.

Сцена конференции

Аналогичным образом, г-н Нгуен Минь, председатель Народного комитета провинции Биньтхуан, заявил, что Биньтхуан предлагает повысить стандарты реализации для жилых земель, жилья, производственных земель, хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также расширить сферу применения этих норм, включив в неё домохозяйства, находящиеся на грани бедности, и этнические меньшинства. В то же время необходимо дополнить правила землепользования для населения. Кроме того, предлагается увеличить бюджет контрактов на охрану лесов, поскольку уровень в 400 000 донгов/га всё ещё слишком мал по сравнению с реальными потребностями.

Завершая конференцию, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь заявил, что мы приняли Национальную целевую программу 1719, которая является очень правильной и всеобъемлющей, демонстрируя особое внимание партии к национальным меньшинствам и горным районам. Благодаря этому жизнь национальных меньшинств улучшилась, уровень бедности снизился, инфраструктура получила дальнейшее развитие, а здравоохранение и образование значительно улучшились...

Однако Национальная целевая программа 1719 всё ещё имеет множество недостатков и ограничений. Это новая программа, поэтому наши меры пока не соответствуют действительности, неэффективны и сложны в реализации. С другой стороны, темпы освоения средств программы всё ещё низкие, что обусловлено недостаточным уровнем координации между министерствами, ведомствами и местными органами власти. Строительство инфраструктуры в ходе её реализации также сталкивается с трудностями, обусловленными множеством объективных и субъективных факторов. Кроме того, уровень людских ресурсов в Центральном регионе и регионе Центрального нагорья по-прежнему недостаточен по сравнению с общим уровнем, что становится проблемой для местных органов власти.

Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь подчеркнул: «Проблемы обеспечения населения средствами к существованию, жильем и землей для производства до конца не решены. Это очень сложная проблема, поэтому в предстоящий период необходимо уделить первостепенное внимание решению проблемы обеспечения средств к существованию и устойчивому сокращению бедности. Местным органам власти необходимо продолжать анализировать правовые процедуры и вносить соответствующие коррективы. Одновременно с этим необходимо анализировать уже реализованные и реализуемые проекты, отбирать для инвестирования проекты, способствующие устойчивому экономическому развитию. Помимо мер поддержки, местные органы власти должны также пропагандировать и мобилизовать население для самостоятельного выхода из нищеты».

Многие проекты в рамках Национальной целевой программы 1719 были эффективно реализованы в районах проживания этнических меньшинств провинции Биньтхуан.

Источник: https://baodantoc.vn/pho-thu-tuong-thuong-truc-chinh-phu-nguyen-hoa-binh-ra-soat-lua-chon-cac-du-an-dau-tu-co-trong-tam-thuc-day-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dtts-1731135796902.htm