По сути, это процесс тесного объединения сил и средств Народной армии и Народной службы общественной безопасности для заблаговременного обнаружения и предотвращения вызовов и угроз на ранних этапах и на расстоянии; оперативного реагирования и эффективного урегулирования ситуаций и инцидентов, таких как: изменение климата; загрязнение окружающей среды; нехватка ресурсов; эпидемии; вспышки заболеваемости населения; нелегальная миграция; религиозные и этнические конфликты, беспорядки и расколы внутри страны; экономические и финансовые кризисы; терроризм, транснациональная преступность; наркопреступность, торговля людьми; преступления с использованием высоких технологий, киберпространство...

Военные и полицейские силы координируют действия для выполнения задач в рамках учений по обороне города Ханой в 2024 году. Фото: HUU THU

Взаимодействие между Народной армией и Силами общественной безопасности в предотвращении и борьбе с угрозами безопасности демонстрирует комплексный, проактивный, ранний и дистанционный подход к обеспечению безопасности; под абсолютным, прямым руководством партии во всех аспектах, единое управление государством для защиты национальной безопасности, защиты народа и устойчивого развития страны; является важным элементом в процессе конкретизации позиции партии об «укреплении координации между Народной армией и Народной армией, а также секторами и местностями в выполнении задач по строительству и защите Отечества». Закон о национальной обороне (2018 г.) гласит: Народная армия является основной силой в выполнении задач по защите политической безопасности, общественного порядка и безопасности... и отвечает за координацию действий с Народной армией, ополчением и силами самообороны при выполнении задач по обороне. Закон об общественной безопасности (2018 г.) гласит: «Народная армия, ополчение и силы самообороны обязаны тесно взаимодействовать с Народной армией для защиты национальной безопасности, обеспечения общественного порядка и безопасности». 5 сентября 2019 года правительство издало Постановление № 03/2019/ND-CP о координации между Министерством общественной безопасности и Министерством национальной обороны при выполнении задач по защите национальной безопасности, обеспечению общественного порядка и безопасности, борьбе с преступлениями и их предотвращению, а также задач национальной обороны; о создании правового коридора, важной основы для развития отношений солидарности и сплоченности между двумя силами при выполнении задач по защите Отечества.

В течение 80 лет строительства, борьбы и развития Народная армия и Народные силы общественной безопасности всегда были абсолютно преданы партии, государству и народу; едины, плечом к плечу, поддерживали друг друга и выполняли все поставленные задачи. Следуя учению президента Хо Ши Мина: «Войска общественной безопасности и армия – две руки народа, партии, правительства и пролетарской диктатуры». Поэтому мы должны тесно сплотиться и помогать друг другу; координация между Народной армией и Народными силами общественной безопасности в целом и в работе по предотвращению и борьбе с угрозами безопасности и правопорядку в частности – бесценное достояние, традиция, создающая единую силу в строительстве и защите Отечества.

При возникновении опасной ситуации армия и полиция всегда тесно взаимодействуют с местными партийными комитетами и органами власти; проактивно, активно и оперативно справляются с последствиями и быстро их преодолевают, стабилизируют жизнь людей, а также политическую и социальную системы... руководствуясь принципом «там, где трудности и невзгоды, там солдаты»; «когда народ нуждается в помощи, когда народ в беде, там полиция». Кроме того, функциональные подразделения армии и полиции активно координируют действия по защите национального суверенитета в киберпространстве; предотвращению рисков раскрытия государственной тайны, обеспечению безопасности сетей; предотвращению и борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий; усилению учений по реагированию на угрозы безопасности; сотрудничеству в борьбе с террористической деятельностью, предотвращении наркопреступлений, контрабанды, незаконной перевозки товаров, торговли людьми и транснациональной преступности на границах, в морях и на островах. Два подразделения регулярно координируют свои действия для проверки работы по обеспечению национальной безопасности, охране общественного порядка, борьбе с преступлениями, связанными с выполнением задач национальной обороны, и их предотвращению. Взаимодействовать с местными партийными комитетами и органами власти для пропаганды и мобилизации населения на реализацию руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов, а также для активного предотвращения и борьбы с угрозами национальной безопасности и порядку. Тем самым содействовать обеспечению социальной безопасности, укреплению и повышению доверия населения к партии, государству и Народным Вооруженным Силам; построению национальной обороны, основанной на прочной системе обеспечения безопасности народа, и успешному выполнению задач «борьбы» в мирное время.

Армия и полиция координировали проведение проверок транспортных средств во время учений в зоне обороны провинции Нгеан в 2022 году. Фото: HOANG THAI

Командование Пограничной службы отметило выдающиеся достижения в проекте A3-124p по борьбе с транснациональной наркопреступностью коллективами и отдельными сотрудниками армии и полиции. Фото: Хунг Хоа

Мы реализуем «четырехстороннюю резолюцию», одновременно устанавливая новые требования к строительству и защите Отечества. Наряду с этим активно реализуется процесс корректировки организационной структуры и штатного расписания Народной армии и Народных сил общественной безопасности в целях оптимизации, регуляризации и модернизации. Армия завершила корректировку организационной структуры вооруженных сил, сделав их более компактными, компактными и сильными, и к 2030 году создаст революционную, регулярную, элитную и современную армию; Народные силы общественной безопасности организовали и укрепили свои ряды на низовом уровне, чтобы проактивно оценивать ситуацию и оперативно реагировать на возникающие риски. Эта корректировка устанавливает новые требования к координации между двумя силами, особенно в стратегически важных районах, отдаленных районах, приграничных зонах и ключевых населенных пунктах. Содержание координации сосредоточено на следующих областях:

Во-первых, координировать консультирование партии и государства по вопросам планирования, построения социально-экономического развития, связанного с национальной обороной и безопасностью; создавать и дополнять систему правовых документов, связанных с ANPTT. Исходя из возложенных функций и задач, обе стороны должны продолжать тесно координировать свою деятельность в оценке практики, прогнозировании угроз ANPTT, предлагать интеграцию элементов обеспечения национальной обороны и безопасности в стратегии развития секторов, регионов и территорий, особенно в ключевых районах, на границах, в морях, на островах и в районах проживания этнических меньшинств; одновременно активно участвовать в построении и совершенствовании правовой системы, создавать правовой коридор для предотвращения, пресечения и реагирования на вызовы и угрозы ANPTT; обеспечивать единство восприятия и действий, заблаговременно реагировать на угрозы ANPTT в условиях непредсказуемых колебаний мировой и региональной обстановки.

Во-вторых, координировать действия по защите национального суверенитета, обеспечению безопасности и порядка в приграничных районах, морях и на островах. Основываясь на действующих правилах координации, Народная армия и Народная служба общественной безопасности должны всесторонне координировать свои действия, синхронно развертывать такие мероприятия, как патрулирование, контроль, поддержание правопорядка, охрана границ, памятников, воздушного и морского пространства Отечества. Пограничная охрана тесно сотрудничает с низовыми силами полиции, чтобы понимать ситуацию, оперативно решать сложные дела, особенно в борьбе с транснациональной преступностью, наркопреступностью, контрабандой, нелегальной иммиграцией... Военно-морской флот и Береговая охрана Вьетнама должны координировать свои действия с Народными силами общественной безопасности в контроле над кораблями и лодками, борьбе с незаконным рыболовством, защите рыбаков и поддержании суверенитета над морем и островами. Это важная основа для поддержания политической стабильности, порядка и общественной безопасности, создания условий для социально-экономического развития страны.

В-третьих, координация действий в области защиты национального суверенитета и интересов в киберпространстве, а также предотвращения и пресечения преступлений в сфере высоких технологий. Обеим сторонам необходимо тесно взаимодействовать в сборе и анализе информации, выявлении рисков кибербезопасности и оперативном реагировании на кибератаки, направленные на политическую систему, ключевую информационную инфраструктуру страны, а также ведомства и предприятия. Кроме того, силы кибербезопасности Министерства общественной безопасности совместно с подразделениями кибервойны армии должны координировать действия в борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий, защите национального суверенитета и интересов в киберпространстве, способствуя защите национальной информационной безопасности и цифрового суверенитета, поддержанию общественного доверия и созданию безопасной среды для развития цифровой экономики и цифрового правительства в новых условиях.

В-четвёртых, координация действий в предотвращении и борьбе с транснациональной преступностью. Народная армия и органы общественной безопасности должны тесно координировать свои действия в проведении основных расследований, обмениваться профессиональной информацией, разрабатывать совместные проекты и организовывать уничтожение транснациональных преступных группировок. Пограничная служба, Военно-морской флот и Береговая охрана Вьетнама должны координировать свои действия с таможенными службами, службами безопасности и полиции по предупреждению преступлений для контроля границ, морских портов, аэропортов и пограничных переходов – «горячих точек» трансграничной преступности. Укрепление координации направлено на повышение эффективности выявления, предотвращения и пресечения преступлений, что способствует обеспечению национальной безопасности, поддержанию имиджа, престижа и выполнению международных обязательств Вьетнама в области предотвращения и борьбы с транснациональной преступностью.

В-пятых, координировать действия в области профилактики и контроля заболеваний, реагирования на инциденты и стихийные бедствия, поисково-спасательных работ. В чрезвычайных ситуациях Народная армия и органы общественной безопасности должны оперативно задействовать силы и средства совместно с правительством и народом для преодоления последствий стихийных бедствий и катастроф, проводить активные поисково-спасательные работы, стабилизировать жизнь людей, местную экономику и политику. Целью координации является содействие объединению усилий, профессионализма и эффективности в управлении чрезвычайными ситуациями, преодолении инцидентов, стихийных бедствий и катастроф, укрепление доверия населения, подтверждение роли вооруженных сил в обеспечении безопасности жизни и устойчивого развития страны.

Генерал-лейтенант, доцент, доктор ВУ КУОНГ КУЕТ, директор Вьетнамского института оборонной стратегии и истории

*Пожалуйста, посетите раздел, чтобы увидеть соответствующие новости и статьи.

    Источник: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/phoi-hop-giua-quan-doi-va-cong-an-trong-phong-chong-cac-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-841635