(TN&MT) - Министр До Дык Зуй предложил сторонам совместно выбрать ноябрь 2024 года в качестве важной вехи, которая ознаменует совместные действия - решения по межсекторальной координации - обязательства по координации и сплоченности между центральными и местными органами власти в решении проблемы загрязнения воздуха - общей проблемы загрязнения окружающей среды, которая в настоящее время привлекает большое внимание общественности.
На конференции «Содействие внедрению решений по снижению загрязнения воздуха в крупных городах Вьетнама» министр До Дык Зуй и делегаты министерств, отраслей, местных органов власти, ученые , организации и предприятия слушали и делились информацией о текущем состоянии загрязнения воздуха во Вьетнаме в целом и в крупных городах страны.
Кроме того, на конференции был представлен успешный опыт решения проблем загрязнения воздуха в некоторых странах региона, тем самым были предложены важные группы решений проблем загрязнения воздуха во Вьетнаме, на реализации которых необходимо сосредоточиться в ближайшее время.
Поделитесь решениями по контролю загрязнения воздуха
По словам г-на Ле Хоай Нама, заместителя директора Департамента контроля за загрязнением окружающей среды Министерства природных ресурсов и окружающей среды, необходимо проанализировать и рекомендовать правительству и премьер-министру разработку важных макроэкономических мер политики, связанных с управлением качеством воздуха. В частности, необходимо уделить особое внимание политике в области налогообложения и природоохранных сборов, политике поддержки технологий очистки, экологически чистой продукции и т. д. Одновременно с этим необходимо проводить инвентаризацию и тщательный мониторинг источников выбросов для точного определения уровня выбросов, что позволит разработать решения по их предотвращению, минимизации и эффективному управлению ими.
Говоря о Министерстве транспорта, заместитель директора Департамента науки, технологий и окружающей среды г-н Нгуен Хыу Тиен заявил, что Министерство транспорта предложило ряд решений, включая контроль выбросов путем применения стандартов выбросов для контроля выбросов у источника для произведенных, собранных и импортированных автотранспортных средств до их выпуска в обращение, а также для автотранспортных средств, находящихся в обращении; контроль выбросов путем решений по преобразованию зеленой энергии, разработку транспортных средств с низким уровнем выбросов.
Подчеркивая, что загрязнение воздуха оказывает непосредственное воздействие на здоровье человека, заместитель директора Департамента управления здравоохранением и окружающей средой Министерства здравоохранения г-жа Ле Тхай Ха заявила, что Министерство внедрило ряд решений, в том числе: Разработало «Рекомендации по профилактике и борьбе с воздействием загрязнения воздуха на здоровье населения» в соответствии с уровнями индекса качества воздуха AQI для обычных людей и людей с повышенной чувствительностью.
В то же время Институту гигиены труда и окружающей среды следует разработать руководство по профилактике и борьбе с воздействием загрязнения воздуха на здоровье, включая общие рекомендации и руководства для групп людей, пожилых людей, детей, людей с хроническими заболеваниями, участников дорожного движения, а также разработать рекомендации по защите здоровья населения от воздействия загрязнения воздуха.
Что касается населенных пунктов, г-н Нгуен Минь Тан, заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды Ханоя, сообщил, что город опубликовал План по управлению качеством воздуха в Ханое до 2030 года с перспективой до 2035 года. Он включает в себя программы действий по контролю и сокращению основных источников загрязнения, таких как транспорт, промышленность и деятельность людей...; Создание системы оповещения о предотвращении загрязнения воздуха; Создание межсекторального, межуровневого и межрегионального координационного механизма для мобилизации ресурсов и участия в реализации краткосрочных и долгосрочных решений.
По словам г-жи Нго Нгуен Нгок Тхань из Департамента охраны окружающей среды города Хошимин, городское правительство назначило департаменты и отделения для внедрения групп по выработке общих решений вместе с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды, ответственным за руководство и побуждение департаментов и отделений к реализации плана.
В настоящее время город осуществляет наблюдение за загрязнением воздуха на 36 пунктах. Согласно Плану, в городе будет 34 пункта периодического и 20 пунктов постоянного мониторинга загрязнения воздуха. Одновременно с этим активно реализуются программы и решения по снижению загрязнения воздуха транспортными средствами.
Кроме того, город разработал ряд документов о качестве воздуха для повышения осведомленности общественности. В целях профилактики город обеспечивает соблюдение стандартов и правил в отношении городских деревьев и водных поверхностей. В настоящее время движение по посадке деревьев запущено в каждом доме, учреждении и школе.
Выступая на конференции, доцент факультета инженерной экологии Ханойского университета гражданского строительства, доктор Нгуен Дык Лыонг поделился практическим опытом управления качеством воздуха в Бангкоке (Таиланд). Он также представил ряд рекомендаций и предложений для Ханоя и Хошимина.
Бангкок (Таиланд) раньше был очень загрязненным городом, но местные власти вышеперечисленных городов приняли множество синхронных решений по снижению загрязнения воздуха и добились множества зафиксированных результатов.
Возьмём, к примеру, политику и решения правительства Бангкока. Они создали Комитет по предотвращению и решению проблемы загрязнения воздуха, вызванного пылью PM2.5, при администрации Бангкока (BMA) (председателем Комитета является губернатор Бангкока), а также Центр координации и решения проблем загрязнения воздуха BMA, которым руководит губернатор Бангкока.
Функции этих двух агентств будут заключаться в мониторинге, отчётности и информировании о ситуации с загрязнением воздуха пылью PM2,5, а также в объединении усилий заинтересованных сторон для оперативного решения проблемы. В случае превышения норматива концентрации пыли PM2,5 Центр уведомит районные управления и соответствующие ведомства для принятия немедленных мер.
Задачами этих двух агентств будут контроль за реализацией краткосрочных решений, таких как: Очистка и распыление воды для мытья улиц; Усиление контроля и ограничение количества загрязняющих окружающую среду транспортных средств; Регулирование дорожного движения и поощрение использования систем общественного транспорта; Контроль за пылью, образующейся в результате строительных работ; Запрет на сжигание мусора и открытое сжигание...
Для мониторинга реализации долгосрочных решений: Улучшение стандартов выбросов автомобилей и качества топлива; Развитие сетей общественного транспорта; Предоставление зданий «Park&Ride» для стимулирования использования систем общественного транспорта; Расширение городских зеленых зон…
На этой основе доцент, доктор Нгуен Дык Лыонг разработал ряд рекомендаций и предложений для двух городов — Ханоя и Хошимина — по инструментам управления качеством воздуха; политике, решениям, ресурсам; межрегиональной и межпровинциальной координации в управлении качеством воздуха.
Ноябрь 2024 года – знак совместных действий – скоординированных межсекторальных решений
Завершая конференцию, министр До Дык Зуй заявил, что конференция предоставила полную и конкретную информацию и несла важные послания, подтверждающие решимость снизить уровень загрязнения воздуха. Министерство природных ресурсов и окружающей среды хотело бы получить, обобщить, изучить и дать рекомендации компетентным органам для выпуска или выпуска в ближайшее время под их руководством правовых документов, нормативных актов и стандартов по контролю за загрязнением воздуха.
По мнению многих делегатов, необходимо более решительно и систематично организовать реализацию мер по контролю загрязнения воздуха, одновременно выбрав приоритетные направления и сосредоточив ресурсы на их реализации для достижения поставленных целей. При этом особое внимание уделяется организации реализации и решениям по её реализации.
Исходя из этой решимости, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды предлагает сторонам совместно выбрать ноябрь 2024 года в качестве важной вехи, ознаменовывающей совместные действия - решения по межотраслевой координации - обязательства по координации и сплоченности между центральными и местными органами власти в решении проблемы загрязнения воздуха - общей проблемы загрязнения окружающей среды, которая в настоящее время привлекает большое внимание общественности.
«Действуем вместе» с 05 группами решений
В духе «совместных действий», высказанных на Конференции, министр До Дык Зуй выделил ряд ключевых задач, которые необходимо реализовать в ближайшее время.
Во-первых, относительно группы институциональных и политических решений министр предложил министерствам и ведомствам в срочном порядке пересмотреть и рекомендовать компетентным органам разработать политику, направленную на повышение эффективности управления качеством воздуха, уделив особое внимание политике в отношении налога на охрану окружающей среды и природоохранных сборов за выбросы; политике в отношении кредитов, поддержки и стимулов для «зеленой трансформации»; политике преференций и поддержки (импортная пошлина) для оборудования и технологий по очистке и сокращению выбросов; политике преференций и поддержки для экологически чистых продуктов, переработанных из восстановленных продуктов, таких как побочные продукты сельского хозяйства; нормам выбросов для импортных и отечественных дорожных механических транспортных средств и т. д.
Во-вторых, в отношении группы технических решений министр поручил специализированным учреждениям Министерства природных ресурсов и экологии оперативно заполнить и эффективно использовать базу данных об источниках выбросов, обеспечить автоматический мониторинг крупных источников выбросов и подключение данных к онлайн-доступу. В принципе, мониторинг и контроль качества воздуха должны осуществляться регулярно, непрерывно и с публичным объявлением результатов в соответствии с положениями закона.
«Теперь мы можем чувствовать и наблюдать загрязнение воздуха. Но чтобы точно определить его уровень, из каких компонентов он состоит и каково его воздействие, мы должны опираться на данные мониторинга, анализа и синтеза для принятия правильных решений», — проанализировал министр До Дык Зуй.
Кроме того, министр высказал мысль о необходимости стандартизации существующей системы мониторинга на основе добавления ряда автоматических станций мониторинга для обеспечения регулярной, непрерывной и бесперебойной передачи данных и их подключения в соответствии с нормативными актами к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды; сосредоточить внимание на реализации Национального генерального плана мониторинга окружающей среды на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.
При этом расчет и публикация индекса качества окружающего воздуха (ИКВ) должны осуществляться серьезно и оперативно, чтобы публиковать результаты мониторинга качества воздуха в соответствии с установленными правилами.
В ходе Конференции Министерство природных ресурсов и экологии предложило:
Министерство науки и технологий должно руководить деятельностью соответствующих учреждений, экспертов и ученых и координировать ее с ними, чтобы проводить исследования и предлагать эффективные решения по немедленному ограничению образования пыли в результате дорожного движения и строительных работ (определенных как группа источников с наибольшим риском загрязнения воздуха пылью PM 2,5);
Министерство транспорта должно оперативно разрабатывать и применять положения о стандартах и нормах выбросов автотранспортных средств; содействовать переходу на экологически чистый транспорт с нулевым уровнем выбросов; использовать чистые, экологически чистые виды топлива; поощрять использование общественного транспорта.
В-третьих, группа решений по управлению и контролю за мобильными и рассредоточенными источниками отходов , усилению контроля, обследований и пресечения нарушений. Министр До Дык Зуй заявил, что ответственность за реализацию этого комплекса мер лежит главным образом на местных органах власти всех уровней. В частности:
Департаментам природных ресурсов и охраны окружающей среды на местах рекомендуется незамедлительно информировать Народные комитеты провинций и городов о необходимости разработки, обнародования и эффективного внедрения планов контроля качества воздуха. Необходимо увеличить инвестиции в автоматические станции мониторинга качества воздуха и своевременно предоставлять информацию центральным органам управления и населению.
В то же время местные управления природных ресурсов и охраны окружающей среды оперативно рекомендовали народным комитетам провинций и городов безотлагательно провести проверку и оценку предприятий, входящих в группу крупных источников выбросов, тем самым разработав план действий по переносу производственных предприятий за пределы городских территорий и зон компактного проживания, а также по закрытию производственных и коммерческих предприятий, загрязняющих окружающую среду, в соответствии с положениями закона. Также были улучшены организация кадрового обеспечения, государственное управление охраной окружающей среды в целом, включая состояние воздушной среды, и разработаны планы действий.
В частности, местные органы власти должны усилить и строго контролировать деятельность по сжиганию сельскохозяйственных отходов. «Настало время строго пресекать, в соответствии с положениями закона об охране окружающей среды, случаи сжигания сельскохозяйственных отходов, городских отходов, беспорядочного сжигания листьев и растительной биомассы, образующихся при уборке улиц, что приводит к загрязнению воздуха», — подчеркнул министр До Дык Зуй.
Кроме того, Министерству строительства поручено принять меры по усилению управления объектами производства строительных материалов, требуя соблюдения природоохранного законодательства в отношении деятельности по сбросу отходов; а также поручить местным органам власти усилить контроль и надзор за строительной деятельностью в крупных городах.
Предложить Министерству общественной безопасности организовать контроль и строгое обращение с транспортными средствами, перевозящими строительные материалы в центре города и густонаселенных районах, чтобы гарантировать, что строительные материалы не будут пролиты или выпущены в окружающую среду.
Предложить Министерству здравоохранения провести исследование с целью разработки и руководства внедрением решений и технических мер по защите здоровья населения, особенно групп, чувствительных к респираторным заболеваниям (пожилые люди, дети, больные и т. д.).
Что касается Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, то оно продолжит давать указания и требовать от промышленных производственных предприятий, особенно тех, которые генерируют большие объемы пыли и выбросов, строго выполнять меры по мониторингу выбросов у источника; контролировать и очищать пыль и выбросы в соответствии с национальными техническими стандартами по охране окружающей среды перед их сбросом; в то же время министерство усилит проверки и надзор за предприятиями, которые обязаны устанавливать автоматические системы мониторинга выбросов и передавать данные в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с законами об охране окружающей среды.
В-четвертых, относительно группы коммуникационных решений министр До Дык Зуй поручил пресс-агентствам и средствам массовой информации тесно взаимодействовать с Министерством природных ресурсов и окружающей среды, а также местными министерствами и ведомствами для предоставления населению полной, своевременной и точной информации с целью проактивного реагирования, ограничения воздействия загрязнения воздуха на здоровье и содействия направлению и управлению социально-экономическим развитием населенных пунктов и всей страны.
В-пятых, группа ресурсных решений предлагает местным органам власти уделять внимание контролю загрязнения от источников выбросов, влияющих на качество воздуха, и инвестировать в это ресурсы, увеличивая площади зелёных зон, включая водные поверхности, улучшая качество уличной санитарии... для минимизации выбросов в окружающую среду. В долгосрочной перспективе необходим проект по преобразованию системы экологичного транспорта, развитию общественного транспорта и скорейшей реализации дорожной карты.
Министр предложил поощрять внедрение и тиражирование на местах передовых инициатив и эффективных моделей. В рамках данной конференции Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды призвало предприятия, крупные экономические группы, отечественные и международные организации объединить усилия, искать и реализовывать инициативы и пилотные «зелёные решения», применимые к центральным районам Ханоя и Хошимина.
Выступая на конференции, министр До Дык Зуй заявил, что позиция нашей партии и государства предельно ясна и непоколебима: «Не жертвовать окружающей средой ради экономического развития». Работая над охраной воздушной среды, мы должны единогласно подтвердить, что это общая задача всего общества. В ближайшее время Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в срочном порядке разработает и представит премьер-министру на рассмотрение и утверждение «Межотраслевой, межрегиональный и межпровинциальный координационный механизм в области контроля и снижения загрязнения воздуха» для его реализации.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/phoi-hop-lien-nganh-lien-vung-lien-tinh-nham-giam-thieu-o-nhiem-moi-truong-khong-khi-383145.html
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман посещает вьетнамскую героическую мать Та Тхи Тран](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Комментарий (0)