Торговая защита по-прежнему будет «горячей» темой в 2025 году

Экспорт Вьетнама превысил 400 миллиардов долларов США. В условиях усиления торгового протекционизма на многих крупных рынках прогнозируется, что к 2025 году вьетнамские товары будут сталкиваться со всё более сложными исками о торговой защите.

Экспорт Вьетнама превысил 400 миллиардов долларов США. В условиях усиления торгового протекционизма на многих крупных рынках прогнозируется, что к 2025 году вьетнамские товары будут сталкиваться со всё более сложными исками о торговой защите.

Волокно — один из экспортных товаров Вьетнама, который будет объектом расследования в рамках торговой защиты в 2024 году. Фото: d.t.

Увеличилось количество и сложность

В 2024 году было возбуждено 32 дела в отношении вьетнамского экспорта, что в среднем составляет более 2,6 новых дел в месяц. Расследования касаются товаров, экспортная стоимость которых составляет миллиарды долларов США, таких как солнечные панели, железо, сталь, волокна и т. д., но есть и товары стоимостью всего несколько миллионов долларов США, например, бумажные тарелки, оболочки капсул и т. д.

По данным Министерства промышленности и торговли , в 2024 году число расследований в области торговой защиты не только увеличится (более чем вдвое по сравнению с 2023 годом), но и станет сложнее, поскольку многие страны расследуют беспрецедентно новый контент. В частности, США расследуют трансграничные субсидии на солнечные панели и оболочки капсул; Канада проводит первое расследование в отношении страны, занимающейся обходом антимонопольного законодательства...

Предприятиям следует отдавать приоритет использованию сырья из внутренних источников или с рынков, не подлежащих оборонным расследованиям, чтобы снизить риск подвергнуться налогообложению, направленному против обхода налогов.
- Г-н До Нгок Хунг, торговый советник, глава торгового представительства Вьетнама в США

Также увеличилось число «двойных» расследований (антидемпинговых, антисубсидиционных или самооборонных), и впервые на рынке появились иски против импортируемых из Вьетнама товаров (ЮАР инициировала расследование по факту уклонения от уплаты налогов в отношении шин для легковых автомобилей, автобусов и грузовиков)...

США, Индия, Канада и Индонезия – четыре рынка с самой высокой тенденцией к проведению расследований в рамках торговой защиты против Вьетнама в прошлом году. При этом США – одна из стран-членов ВТО, проводящих наибольшее количество расследований в рамках торговой защиты против вьетнамских экспортных товаров. Только в 2024 году США инициировали 11 новых дел.

Г-н До Нгок Хунг, торговый советник и глава Вьетнамского торгового представительства в США, отметил: «Экспорт в США увеличился, но количество исков о защите также пропорционально экспортному обороту. Новшеством является то, что США одновременно проводят как антидемпинговые, так и субсидиарные расследования, включая даже новые факторы, такие как расчёт трансграничных субсидий, трудовое и экологическое законодательство».

Число случаев торговой защиты в США увеличилось по ряду причин, таких как большой профицит Вьетнама в торговле с США; вьетнамские товары всё больше доминируют на рынке благодаря конкурентоспособным ценам и повышению качества, что приводит к конфликтам интересов с отечественными производителями на импортном рынке. Кроме того, в США наблюдается значительное усиление протекционистской политики, направленной на защиту внутреннего производства и рабочей силы.

В условиях углубляющейся международной экономической интеграции усиление торговой защиты негативно сказывается на обрабатывающей промышленности. Вьетнамские экспортные предприятия сталкиваются с многочисленными трудностями в судебных разбирательствах, теряя много времени, упущенных возможностей и денег.

Г-н Фам Конг Тоан, заместитель директора Департамента промышленности и торговли провинции Бакзянг, рассказал, что отрасль по производству солнечных батарей в этом районе сталкивается со многими трудностями из-за последствий исков о торговой защите.

В настоящее время в провинции Бакзянг 14 предприятий со 100% прямыми иностранными инвестициями, общий объём которых составляет более 2 миллиардов долларов США. В 2023 году сектор солнечных панелей внёс более 7 миллиардов долларов США в общий объём промышленного производства провинции Бакзянг, но в 2024 году он резко снизился, составив всего около 4-5 миллиардов долларов США.

«С 2021 года и по настоящее время мы столкнулись со множеством трудностей в делах о торговой защите, при этом некоторые предприятия сократили производство более чем на 50%», — сказал г-н Тоан.

Следует добавить, что солнечные панели также являются редкой статьей экспорта Вьетнама, которая связана со всеми мерами торговой защиты, применяемыми США, включая расследования по антидемпинговым, антисубсидиционным, самообороне и уклонению от мер торговой защиты.

Будьте проактивны, чтобы эффективно решать проблемы

В связи с тенденцией защиты внутреннего производства и усилением применения технических барьеров и оборонных пошлин в 2025 году экспортируемые Вьетнамом товары столкнутся с большим количеством оборонных исков нового поколения, которые на многих рынках, особенно в США, являются более сложными, дорогостоящими и опасными.

Согласно списку раннего предупреждения, к некоторым видам продукции с высоким риском расследования в целях торговой защиты относятся фанера, деревянные шкафы, антикоррозионная сталь, горячекатаная сталь, предварительно напряженные стальные кабели, сварные стальные трубы, алюминиевые профили, медные трубы, флоат-стекло, ПЭТ-пластик...

Г-н Чинь Ань Туан, директор Департамента торговой защиты, предупредил: «Предприятиям, экспортирующим вышеупомянутую продукцию, необходимо усилить контроль, изучить правила проведения расследований в области торговой защиты в стране-импортере и тесно взаимодействовать с властями для эффективного противодействия этим рискам».

После экспорта почти на 406 миллиардов долларов в 2024 году Вьетнам планирует увеличить экспорт примерно на 12% в этом году, что означает, что экспортный оборот превысит 450 миллиардов долларов. По мере роста экспорта, расходы на оборону, несомненно, резко возрастут.

Обрабатывающие и производственные отрасли Вьетнама, такие как текстильная, обувная, электронная, машиностроительная и технологическая промышленность, с большим объёмом экспорта в США, должны уделять пристальное внимание мерам торговой защиты. Несмотря на большой объём экспорта, доля Вьетнама в цепочке создания стоимости по-прежнему низкая, а исходные материалы приходится импортировать в больших объёмах.

Увеличение использования отечественного сырья, диверсификация ресурсов и прозрачность источников происхождения товаров помогут экспортным отраслям стать устойчивыми и минимизировать риски. По словам г-на До Нгок Хунга, компаниям следует отдавать приоритет использованию сырья из внутренних источников или с рынков, не подпадающих под действие налоговых расследований, чтобы снизить риск уклонения от уплаты налогов.

Источник: https://baodautu.vn/phong-ve-thuong-mai-tiep-tuc-nong-trong-nam-2025-d240079.html