Эффективность модели самоуправления проектов обеспечения чистой водой в сельской местности
Раньше жители отдаленных деревень, таких как Кхе Лак, коммуна Ха Лау; Кхесан, коммуна Фонгду, приходится ездить очень далеко, чтобы носить воду или отводить неочищенную воду из ручьев для ежедневного использования. Хотя в прошлом существовал ряд программ и проектов по самотечной воде и гигиенической воде, они были по большей части неэффективными. Но теперь чистая вода пришла в каждый дом, что всех взволновало.
Это изменение произошло после того, как район Тянь-Йен инвестировал в проекты самотечной бытовой воды в высокогорных районах с полным набором оборудования для обеспечения очистки в соответствии с техническими регламентами на бытовую воду. Этими объектами непосредственно управляют, эксплуатируют, используют и защищают жители деревни через Совет управления, состоящий из старост деревень, представителей профсоюзов и домохозяйств, и они обслуживаются и управляются в соответствии с Положениями, обнародованными и одобренными Народным комитетом коммуны.
Г-жа Нинь Мок Чи (деревня Кхе Лак, коммуна Дай Дук, район Тянь Йен) рассказала, что в прошлом ее семье приходилось приносить для ежедневного использования неочищенную воду из верховьев ручьев. Качество воды не гарантировано, особенно мутная вода в дождливые дни. Но поскольку в деревнях Кхе Лак, Доан Кет, Кеокай и коммуна Дай Дык осуществлялся проект по концентрированному бытовому водоснабжению, подача бытовой воды в дом становится более безопасной и чистой.
Как и жители Дай Дука, жители коммуны Фонг Ду теперь также могут наслаждаться чистой водой, доставляемой в их дома благодаря проекту плотины Кхе Сан и системе труб, резервуаров и фильтров для бытового водоснабжения в коммуне Фонг Ду. Общий объем инвестиций в этот проект составляет более 30 миллиардов донгов из бюджета провинции для поддержки строительства новых сельских районов, инвестированных Народным комитетом района Тянь-Йен.
Секретарь партийной ячейки, глава деревни Ван Май (коммуна Фонг Ду) Хоанг Ван Луонг рассказал, что в прошлом жителям деревни приходилось приносить в свои дома воду из ручьев на высоких холмах. Ежегодная замена водопроводных труб обходится очень дорого, а источник воды не гигиеничен. В засушливый сезон ручьи пересыхают, и людям приходится далеко ездить, чтобы носить воду для ежедневного использования. Теперь, когда государство инвестирует средства в источник чистой воды, люди очень воодушевлены.
По словам заместителя председателя народного комитета коммуны Фонгду Нгуен Чи Зунга: «В настоящее время в коммуне создана группа самоуправления для реализации проекта по обеспечению чистой воды. В то же время разработать правила управления и утвердить уровень взносов для обеспечения эксплуатации в размере 3.000 донгов/мXNUMX.3 иметь финансирование на периодическое техническое обслуживание и ремонт мелких повреждений в процессе эксплуатации, обеспечивая постинвестиционную эффективность проекта.
Район Тянь-Йен (провинция Куангнинь) имеет большую территорию холмов и гор, множество отдаленных районов и разбросанное население. Поэтому обеспечить людей чистой водой, особенно представителей этнических меньшинств и горных районов, непросто.
На практике, благодаря конкретным и творческим решениям, район Тянь Йен воспользовался природными источниками воды, построил систему плотин и резервуаров, применил технологии, инвестировал в модули очистки воды, отремонтировал самотечные водопроводные сооружения, сократил инвестиционные затраты. Оттуда чистая сельская вода доставляется в каждое домохозяйство в горных и неблагополучных районах в целях орошения на месте, удержания воды, защиты водных ресурсов на месте и управления на месте, эксплуатации и распределения воды.
Увеличить уровень использования чистой воды в сельской местности
Реализуя национальную стратегию по снабжению чистой водой и санитарии в сельской местности, в последние годы провинция Куангнинь мобилизовала много ресурсов для улучшения инфраструктуры, расширения сети водоснабжения в сельской местности, способствуя повышению процента людей, использующих чистую воду в этой области. В частности, Куангнинь поручил специализированным управлениям и филиалам в ближайшее время завершить строительство Проекта «Сельское водоснабжение провинции Куангнинь до 2025 года».
По данным Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Куангнинь, в настоящее время в провинции имеется 278 сооружений и систем сооружений, обслуживающих водоснабжение в сельской местности, из них 271 - самостоятельные сооружения, 7 систем сооружений связаны с существующими сооружениями. Что касается моделей управления, провинция управляет проектами централизованного водоснабжения в соответствии с 4 основными моделями: государственные агентства (народный комитет на уровне коммуны); бизнес-единицы-государственные; государственные предприятия; в частном управлении.
Однако на крупных проектах водоснабжения рабочие, работающие на станциях водоснабжения, в основном являются неквалифицированными работниками, а управление и эксплуатация требуют высоких знаний и навыков. В то же время цены на воду в сельской местности по-прежнему низкие, а эксплуатационные и управленческие расходы высоки, поэтому финансирование технического обслуживания, ремонта, реконструкции и модернизации ограничено.
Что касается небольших проектов водоснабжения, большинство из этих проектов не взимают плату за водопользование; Финансирование полностью зависит от местного бюджета. Таким образом, обслуживание и ремонт объекта по-прежнему сталкивается со многими трудностями; Многие небольшие поврежденные проекты не обрабатываются и не ремонтируются своевременно, что приводит к серьезному ущербу, с которым трудно справиться, и в конечном итоге приводит к невозможности эксплуатации проекта.
Кроме того, в силу специфики территория управления водоснабжением в сельской местности часто бывает большой и разбросанной, у людей до сих пор сохраняется привычка пользоваться водой из рек, ручьев, пробуренных колодцев, выкопанных колодцев... Поэтому норма водоснабжения составляет Доступ к чистой воде из централизованных водопроводов в некоторых населенных пунктах все еще остается низким.
По словам директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Куангнинь Нгуен Минь Сона, необходимо найти подходящую модель управления, эксплуатации и эксплуатации проектов очистки воды в сельских районах, чтобы люди могли получить выгоду по самой низкой цене.
В районах с высокой связностью, большой численностью населения, интенсивным использованием воды и хорошей доступностью проекты централизованного водоснабжения должны управляться бизнес-подразделениями. Что касается сельских районов, этнических меньшинств, низкого уровня использования, малочисленности населения, низкой платежеспособности, то, исходя из опыта, эффективны группы самоуправления внутренних водопроводов, такие как Тянь-Йен.
В ближайшее время населению необходимо будет пропагандировать и мобилизовать людей для защиты лесов водоразделов; Поддерживать посадку крупных древесных лесов на водораздельных лесных территориях и ирригационные работы для сохранения водных ресурсов.
Кроме того, на местах необходимо изучить и реализовать проекты централизованного снабжения чистой водой в сельской местности, гарантируя совместимость с местными конкретными условиями, и приступить к установлению цен на сельскую чистую воду, соответствующих местным потребностям.
Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов будет работать с соответствующими департаментами и филиалами для проведения исследований, разработки планов и выделения средств для проведения технического обслуживания, ремонта и модернизации систем водоснабжения, обеспечивая функционирование систем водоснабжения. модели управления водными проектами.