Национальное собрание согласилось учредить фонд гражданской обороны.

Утром 20 июня Национальное собрание приняло Закон о гражданской обороне, который предусматривает создание Фонда гражданской обороны до наступления любого стихийного бедствия или инцидента.

В докладе об одобрении и разъяснении проекта закона председатель Комитета национальной обороны и безопасности Ле Тан Той заявил, что, основываясь на мнениях делегатов, обсуждавшихся на пленарном заседании 24 мая, Постоянный комитет Национального собрания разработал два варианта для рассмотрения делегатами. Первый — немедленное создание Фонда для оперативного использования в случае стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а второй — создание его только в чрезвычайных ситуациях по решению премьер-министра .

В результате в обсуждении приняли участие 374 из 494 делегатов, при этом 68,36% (255 делегатов) поддержали Вариант 1. Постоянный комитет Национального собрания принял и утвердил содержание Варианта 1, как это указано в статье 40. Соответственно, Фонд гражданской обороны является внебюджетным государственным финансовым фондом, созданным на центральном и провинциальном уровнях для мобилизации социальных ресурсов в поддержку деятельности гражданской обороны.

Фонд гражданской обороны используется для оказания экстренной помощи в виде продовольствия, питьевой воды, медикаментов и предметов первой необходимости, а также для поддержки ремонта и строительства жилья, медицинских учреждений и школ в районах, пострадавших от происшествий и стихийных бедствий. Фонд формируется за счет добровольных пожертвований отечественных и зарубежных организаций и частных лиц и регулируется за счет внебюджетных государственных финансовых средств, связанных с реагированием на происшествия и стихийные бедствия и ликвидацией их последствий.

Фонд будет поддерживать мероприятия гражданской обороны, на которые государственный бюджет еще не выделил средства или для которых не предусмотрены необходимые ресурсы; корректировки между фондом гражданской обороны и другими внебюджетными государственными финансовыми средствами будут производиться в экстренных случаях.

Правительство должно детально регулировать создание, управление и использование фонда гражданской обороны, а также координацию между фондом гражданской обороны и другими внебюджетными государственными финансовыми фондами, связанными с реагированием на инциденты и стихийные бедствия и смягчением их последствий.

Члены Национального собрания голосуют в зале Дьен Хонг. Фото: Пресс-служба Национального собрания. — Члены Национального собрания голосуют в зале Дьен Хонг. Фото: *Пресс-служба Национального собрания* .

Во второй половине дня 24 мая, разъясняя Национальному собранию некоторые положения проекта Закона о гражданской обороне, министр национальной обороны генерал Фан Ван Джанг заявил, что правительство выбрало вариант создания фонда до возникновения инцидентов, «исходя из последних уроков, извлеченных из борьбы с COVID-19».

Он рассказал, что когда разразилась пандемия COVID-19, премьер-министр срочно поручил вооруженным силам и медицинскому персоналу создать полевые госпитали в пострадавших районах. Однако некоторые министры заявили, что строительство полевых госпиталей в то время было очень сложным, и оборудование стоимостью в десятки миллиардов донгов закупить было невозможно. Несмотря на это, благодаря эффективному использованию имеющихся ресурсов военным все же удалось создать 16 госпиталей на 500-1000 коек в различных местах от севера до юга страны.

Мобильные установки по производству кислорода, обычно используемые спецназом, были мобилизованы во время пандемии для обеспечения кислородом всех больниц. «Очевидно, нам нужны резервные силы, нам нужен капитал, нам нужны средства; если бы мы создали их тогда, мы бы потерпели неудачу», — сказал министр обороны.

По словам генерала Фан Ван Зянга, в ведомстве, занимавшемся разработкой проекта, подсчитали, что увеличения штата не потребуется, поскольку фонд будет управляться Министерством финансов, аналогично фонду вакцинации, и премьер-министр сможет незамедлительно принимать решения в случае необходимости.

Закон о гражданской обороне вступил в силу 1 июля 2024 года.

Сон Ха

Ссылка на источник