Конгресс соглашается создать Фонд гражданской обороны

Утром 20 июня Национальная ассамблея приняла Закон о гражданской обороне, согласно которому до возникновения стихийных бедствий или инцидентов будет создан Фонд гражданской обороны.

Докладывая о принятии и разъяснении законопроекта, председатель Комитета по национальной обороне и безопасности Ле Тань Той заявил, что, основываясь на мнениях делегатов, обсуждавшихся в зале 24 мая, Постоянный комитет Национального собрания разработал два варианта запроса мнений делегатов. Один из них — немедленное создание Фонда для оперативного использования в случае стихийных бедствий или инцидентов, а другой — создание его только в случае чрезвычайной ситуации по решению премьер-министра .

В результате 374/494 делегатов высказали свои мнения, из которых 68,36% (255 делегатов) согласились с Вариантом 1. Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял и урегулировал содержание Варианта 1, как указано в статье 40. Соответственно, Фонд гражданской обороны является внебюджетным государственным финансовым фондом, создаваемым на центральном и провинциальном уровнях для мобилизации социальных ресурсов на поддержку мероприятий гражданской обороны.

Фонд гражданской обороны используется для оказания экстренной помощи продовольствием, питьевой водой, медикаментами и предметами первой необходимости; поддержки ремонта и строительства жилья, медицинских учреждений и школ в районах, пострадавших от инцидентов и катастроф. Фонд формируется за счёт добровольных взносов отечественных и иностранных организаций и частных лиц; а также регулируемых источников внебюджетных государственных финансовых средств, связанных с мероприятиями по реагированию и преодолению последствий инцидентов и катастроф.

Фонд будет поддерживать мероприятия гражданской обороны, на которые государственный бюджет не профинансировал или которые не обеспечили потребности; регулирование отношений между фондом гражданской обороны и внебюджетными государственными финансовыми фондами осуществляется в неотложных случаях.

Правительство определяет порядок создания, управления и использования фонда гражданской обороны; порядок взаимодействия фонда гражданской обороны с внебюджетными государственными финансовыми фондами, связанными с деятельностью по реагированию на инциденты и катастрофы и их ликвидации.

Делегаты Национальной ассамблеи голосуют в зале Дьен Хонг. Фото: National Assembly Media — Делегаты Национальной ассамблеи голосуют в зале Дьен Хонг. Фото: *National Assembly Media*

Днем 24 мая, разъясняя Национальному собранию некоторые положения проекта закона о гражданской обороне, министр национальной обороны генерал Фан Ван Зян заявил, что правительство приняло решение создать фонд до того, как произошли инциденты, «основываясь на последнем опыте реагирования на COVID-19».

Он сказал, что с началом пандемии COVID-19 премьер-министр поручил вооружённым силам и медицинским работникам срочно развернуть полевые госпитали в районах эпидемии. Однако один из министров отметил, что строительство полевых госпиталей в настоящее время крайне затруднено, а закупить оборудование стоимостью в десятки миллиардов донгов сейчас невозможно. Тем не менее, благодаря эффективному использованию имеющихся ресурсов армия смогла развернуть 16 госпиталей на 500–1000 коек во многих районах от севера до юга.

Передвижные установки, которые армия обычно использует для производства кислорода для спецподразделений, были мобилизованы для производства кислорода для всех больниц во время пандемии. «Очевидно, нам нужны резервные силы, капитал и средства. Если мы просто развернёмся сейчас, мы потерпим неудачу», — заявил министр обороны.

По словам генерала Фан Ван Зяна, агентство, разрабатывающее законопроект, рассчитало, что не будет увеличивать штат, поскольку управлять фондом будет Министерство финансов, аналогично фонду вакцин, а при необходимости премьер-министр сможет принимать решения немедленно.

Закон о гражданской обороне вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Сон Ха

Ссылка на источник