Положение об условиях использования беспилотных летательных аппаратов, ...

Старший генерал-лейтенант Нгуен Тан Кыонг, начальник Генерального штаба Вьетнамской народной армии и заместитель министра национальной обороны, представил предложение по проекту закона о народной противовоздушной обороне. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Во второй половине дня 1 апреля, продолжая программу правовой тематической сессии, Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по проекту закона «О народной противовоздушной обороне».

Отвечая требованиям защиты Отечества в новых условиях

Представляя доклад, старший генерал-лейтенант Нгуен Тан Кыонг, начальник Генерального штаба Вьетнамской народной армии и заместитель министра национальной обороны, подчеркнул, что система противовоздушной обороны является неотъемлемой частью оборонной системы. Действия противовоздушной обороны – уникальная черта вьетнамского военного искусства, эффективно применявшаяся в войне за национальное освобождение Вьетнама.

В настоящее время новые боевые планы в современной войне, воздушные атаки и противовоздушная оборона стали чрезвычайно важными требованиями, определяющими успех или неудачу боевой обстановки. Исходя из этого, необходимо продолжать строить мощную и всеобъемлющую национальную оборону, укрепляя общую мощь страны для заблаговременного предотвращения и эффективного реагирования на ситуации, связанные с противовоздушной обороной и безопасностью.

Делегаты, присутствующие на встрече. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

По словам старшего генерал-лейтенанта Нгуена Тан Кыонга, Закон о национальной обороне и правовые документы, касающиеся задач народной противовоздушной обороны, управления беспилотными летательными аппаратами и сверхлегкими самолетами, лишь устанавливают рамки и носят принципиальный характер, поэтому они требуют создания полной и всеобъемлющей правовой базы для деятельности народной противовоздушной обороны, чтобы отвечать требованиям защиты Отечества в новой ситуации.

Кроме того, управление и защита воздушного пространства на высотах ниже 5000 метров высоко ценятся многими странами мира , особенно в нынешний период с появлением беспилотных летательных аппаратов, которые исследуются, производятся, эксплуатируются и используются странами в военных целях в качестве новой боевой силы, обеспечивающей высокую боевую эффективность.

В стране учащаются случаи нарушения закона со стороны беспилотников и сверхлегких самолетов, что создает многочисленные потенциальные угрозы национальной обороне, безопасности, надежности и безопасности полетов.

Исходя из вышеизложенного, старший генерал-лейтенант Нгуен Тан Кыонг подчеркнул, что разработка и обнародование Закона о народной противовоздушной обороне крайне необходимы, способствуют совершенствованию правовой системы в области военной и национальной обороны и имеют практическое значение для защиты Отечества в новых условиях.

Условия эксплуатации беспилотных летательных аппаратов и сверхлегких самолетов

Согласно законопроекту, лицо, непосредственно управляющее беспилотным летательным аппаратом или сверхлёгким летательным аппаратом, должно быть не моложе 18 лет, обладать полной гражданской дееспособностью и обладать знаниями в области авиации. При этом оно обязано уведомить о лётной деятельности и получить разрешение государственного органа управления на эксплуатацию и использование беспилотных летательных аппаратов и сверхлёгких летательных аппаратов.

Рассматривая законопроект, председатель Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи Ле Тан Той заявил, что Постоянный комитет Комитета предлагает рассмотреть положения, требующие, чтобы пилоты были в возрасте 18 лет или старше и имели подготовку в области авиации, чтобы обеспечить соответствие реалиям.

По словам г-на Ле Тан Тоя, содержание положения, требующего «знаний в области авиации», неясно, что может привести к появлению ненужных процедур, требований к обучению и сертификации.

Председатель Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи Ле Тан Той представляет доклад о рассмотрении законопроекта. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Кроме того, существуют мнения, предлагающие тщательно оценить влияние данного положения, чтобы гарантировать, что оно не повлияет на деятельность в области социально-экономического развития, а также разработать более конкретные правила освобождения от лицензирования полетов для облегчения их реализации. Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности рекомендовал редакционному комитету продолжить исследования и рассмотрение вопроса с целью разработки соответствующих положений.

Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности в целом согласовал положения о временном задержании, изъятии и пресечении беспилотных воздушных судов и сверхлегких воздушных судов, как это предусмотрено в законопроекте, в ряде случаев: организация летной деятельности без лицензии на полет; полет в бесполетные зоны или зоны с ограничением полетов, о которых компетентные органы предупреждали, но которые все равно преднамеренно залетают, за исключением официальных полетов; нарушение зоны аэропорта, летного поля или соседней зоны, которое потенциально может привести к небезопасной летной деятельности...

Однако существуют мнения, предлагающие изучить нормативные акты в направлении унификации правовых последствий статьи 31 с положениями статьи 30 законопроекта с мерами и полномочиями по приостановлению, конфискации, пресечению...

Предлагается дополнить полномочия командира подразделения Береговой охраны Вьетнама по приостановке полетов, задержанию и изъятию беспилотных летательных аппаратов полномочиями, соответствующими полномочиям Береговой охраны.

Что касается обязанностей по государственному управлению, существуют мнения, предполагающие, что Редакционному комитету следует продолжить исследование и совершенствование положений об обязанностях Министерства общественной безопасности; координации, управлении, механизмах лицензирования полетов и уведомлении о лицензировании полетов беспилотных летательных аппаратов и сверхлегких летательных аппаратов, лицензируемых Министерством общественной безопасности, обеспечивая соответствие действительности и отвечая требованиям миссии, особенно в чрезвычайных ситуациях.

Источник