Каковы основные моменты последних положений о плате за обучение в 2025-2026 учебном году?

Постановление № 238/2025/ND-CP вступает в силу 3 сентября 2025 года и заменяет Постановление № 81/2021/ND-CP и Постановление № 97/2023/ND-CP Правительства, в котором определены рамки платы за обучение в общеобразовательных и университетских учебных заведениях с 2025-2026 учебного года.

Класс учеников средней школы Чуонгзыонг (район Хонгха, Ханой ), 9 сентября. Фото: Ле Нгуен

В частности, статья 8 Указа 238/2025/ND-CP устанавливает следующие размеры платы за обучение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях :

Система платы за обучение является основой для определения уровня поддержки платы за обучение для детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных учреждений и учащихся общеобразовательных программ в частных и негосударственных образовательных учреждениях, а также уровня государственного бюджета для компенсации расходов государственных образовательных учреждений при реализации политики освобождения от платы за обучение детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных учреждений и учащихся общеобразовательных программ.

С 2025-2026 учебного года размер платы за обучение в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, не являющихся самоокупаемыми в плане регулярных расходов, будет следующим:

На 2025-2026 учебный год (пол - потолок):

С 2026-2027 учебного года плата за обучение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях будет увеличиваться не более чем на 7,5% в год.

С 2026-2027 учебного года по 2035-2036 учебный год максимальный размер платы за обучение будет корректироваться по ставке, соответствующей местным социально-экономическим условиям, темпам роста индекса потребительских цен и годовым темпам экономического роста, но не более 7,5% в год;

Начиная с 2036-2037 учебного года максимальный размер платы за обучение будет корректироваться в соответствии с социально-экономическими условиями каждого населенного пункта, но не будет превышать темп роста индекса потребительских цен на момент определения платы за обучение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объявленный компетентным государственным органом.

Предельный размер платы за обучение в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, которые самофинансируют регулярные расходы: максимум в 2 раза превышает максимальный размер платы за обучение, указанный в таблице выше.

Предельный размер платы за обучение в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, самофинансирующихся за счет регулярных и инвестиционных расходов, составляет не более 2,5-кратного размера максимальной платы за обучение, установленной в таблице выше.

В случае дистанционного обучения Народный комитет провинции или города центрального подчинения должен представить в Народный совет соответствующего уровня конкретные положения о плате за обучение в государственных учебных заведениях в соответствии с иерархией управления на основе обоснованных фактических понесенных затрат, но не выше установленного максимального уровня платы за обучение в учебном заведении.

Основываясь на политике социально-экономического развития и возможности сбалансированного бюджета, Народный комитет провинции или города центрального подчинения должен представить в Народный совет того же уровня для рассмотрения и принятия решения рамки или уровни платы за обучение в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях (включая дошкольные и общеобразовательные учреждения, созданные университетами, колледжами и научно-исследовательскими институтами в соответствии с нормативными актами) на основе экономико-технических нормативов или нормативов затрат, выпущенных компетентными органами, обеспечивая, чтобы уровень платы за обучение был соизмерим с качеством образовательных услуг; в то же время он должен гарантировать реализацию обязательных образовательных целей в соответствии с положениями Закона об образовании и руководящими принципами по его реализации.

На основе вышеуказанных рамок платы за обучение Народный комитет провинции или города центрального подчинения должен представить в Народный совет того же уровня решение о плате за обучение в государственных учебных заведениях и уровнях поддержки обучения детей и студентов негосударственных и частных учебных заведений, но не превышающих плату за обучение в негосударственных и частных учебных заведениях.

Народный совет провинции или города центрального подчинения принимает решение об организации и классификации районов на своей территории, принимает решение о плате за обучение и материальной поддержке обучения детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных учреждений и учащихся общеобразовательных программ в учебных заведениях на своей территории.

Плата за высшее образование

Статья 10 Указа 238/2025/ND-CP устанавливает плату за обучение в высших учебных заведениях. В ней максимальный размер платы за обучение для государственных высших учебных заведений, не являющихся самоокупаемыми в плане регулярных расходов, начиная с 2025-2026 учебного года составляет:

Начиная с 2027-2028 учебного года максимальный размер платы за обучение будет корректироваться в соответствии с платежеспособностью граждан и социально-экономическими условиями, но не будет превышать темп роста индекса потребительских цен на момент определения платы за обучение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объявленный компетентным государственным органом.

Для государственных университетов, которые самостоятельно финансируют регулярные расходы, плата за обучение устанавливается на уровне, в два раза превышающем указанный выше максимальный размер платы за обучение, в соответствии с каждой специальностью и каждым учебным годом.

В случае, если государственное высшее учебное заведение самостоятельно страхует свои регулярные и инвестиционные расходы, плата за обучение устанавливается в размере, не превышающем в 2,5 раза указанный максимальный размер платы за обучение по каждой специальности и каждому учебному году.

Для программ обучения государственных высших учебных заведений, которые соответствуют уровню аккредитации качества программ обучения согласно стандартам, предписанным Министерством образования и профессиональной подготовки, или соответствуют уровню аккредитации качества программ обучения согласно международным стандартам или эквивалентным им, высшие учебные заведения должны основываться на экономико-технических нормах или нормах затрат каждой отрасли обучения и профессии, выпущенных образовательным учреждением, при принятии решения о плате за обучение; и должны довести эту информацию до сведения обучающихся и общества.

Предельный размер платы за обучение в магистратуре и докторантуре государственных высших учебных заведений определяется путем умножения предельного размера платы за обучение в университете, установленного пунктами 1 и 2 настоящей статьи, на коэффициент 1,5 для магистратуры и на коэффициент 2,5 для докторантуры по каждому направлению подготовки каждого учебного года в соответствии с уровнями автономии.

Стоимость обучения по заочной и дистанционной формам обучения определяется исходя из фактических обоснованных затрат, но не более 150% от стоимости обучения по соответствующей очной форме обучения.

В случае дистанционного обучения высшее учебное заведение определяет размер платы за обучение на основе фактически понесенных разумных затрат, но не более размера платы за обучение в высшем учебном заведении по каждой специальности.

Плата за обучение по программам непрерывного образования, краткосрочному обучению и услугам по развитию, соответствующим сектору обучения и сфере деятельности каждого учреждения в соответствии с положениями закона, рассчитывается образовательными учреждениями заблаговременно, а уровни сбора регулируются в соответствии с экономико-техническими нормами или нормативами затрат, установленными образовательными учреждениями, что обеспечивает гласность, прозрачность и подотчетность перед обучающимися и обществом.

Общая стоимость обучения за кредит по программе обучения не должна превышать общую стоимость обучения, рассчитанную за учебный год.

Что касается платы за обучение в университете, рассчитываемой по кредитам и модулям, то плата за кредит или модуль определяется исходя из общей стоимости обучения за весь курс по группе обучения, специальности и общего количества кредитов и модулей за весь курс по следующей формуле:

Общая стоимость обучения за весь курс = Стоимость обучения за 1 студента/1 месяц x 10 месяцев x количество учебных лет, при этом соблюдается принцип, согласно которому общая стоимость обучения по кредитам учебной программы не должна превышать общую стоимость обучения, рассчитанную по учебному году.

В случае обучения сверх установленного срока обучения, размер платы за обучение, начисленной с момента просрочки, пересчитывается исходя из фактического времени обучения по принципу компенсации затрат и применяется публично с разъяснением обучающемуся. В случае обучения по программе второго высшего образования, лицо, оплачивающее обучение, вносит плату за фактически освоенные кредиты в соответствии с программой обучения.

Государственные образовательные учреждения должны основываться на предельном размере платы за обучение, установленном в настоящей статье, а также на экономико-технических нормативах или нормативах затрат на каждую специальность и программу обучения, принятых образовательным учреждением, для принятия решения о конкретной плате за обучение за каждый учебный год, специальность и программу обучения, находящиеся под их управлением.

Для высших учебных заведений, находящихся в прямом управлении хозяйственных организаций и государственных предприятий: руководители учебных заведений принимают решение о конкретной стоимости обучения на каждый учебный год, по каждому учебному направлению и специальности, находящейся в их управлении, на основании вышеуказанного предельного размера платы за обучение и технико-экономических нормативов или нормативов затрат, установленных учебным заведением по каждой отрасли подготовки и специальности, но не превышая установленного предельного размера платы за обучение.

Государственным высшим учебным заведениям разрешается устанавливать плату за повторное обучение. Максимальный размер платы за повторное обучение не должен превышать установленный настоящим Указом предельный размер платы за обучение для каждого типа учебного заведения. В случае организации отдельного обучения в соответствии с потребностями обучающегося размер платы согласовывается между обучающимся и государственным высшим учебным заведением на основе полного покрытия расходов.

Иностранные студенты, аспиранты и докторанты, обучающиеся в государственных высших учебных заведениях, платят за обучение по тарифам, установленным высшим учебным заведением или в соответствии с договорами и соглашениями о сотрудничестве с зарубежными организациями.

Источник: https://hanoimoi.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-muc-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-co-diem-gi-chu-y-715763.html