1 центр - 3 региона - 1 особая зона
Архитектор д-р Нго Вьет Нам Сон отметил, что до слияния все три региона – Хошимин, Биньзыонг и Бариа-Вунгтау – застряли в «структурных узких местах», что привело к неустойчивому росту, непропорционально высокой эффективности инвестиций и ограниченной международной конкурентоспособности. Хошимин – локомотив, но его пространство для развития ограничено, инфраструктура перегружена, а промышленность не отличается прорывами. Биньзыонг привлекает значительные прямые иностранные инвестиции, но по-прежнему сильно зависит от переработки, испытывая нехватку человеческих ресурсов и фундамента для инноваций. Бариа-Вунгтау имеет преимущества в виде морских портов и туризма, но региональная связность фрагментирована, а логистика и высококачественные услуги по-прежнему слабы.
Город Хошимин ставит перед собой цель к 2030 году войти в сотню самых комфортных для жизни городов мира, а к 2045 году планирует достичь этой цели.
ФОТО: НГОЦ ДУОНГ
Ожидается, что объединение трёх населённых пунктов в новый Хошимин создаст новое пространство для развития, устранит узкие места и придаст импульс прорывному росту всему региону. В частности, модель «1 центр – 3 района – 1 особая зона» – это неизбежное и правильное направление, поскольку город вступил в стадию «суперурбанизации»: его территория увеличилась в три раза, а население и масштабы экономики – в полтора раза.
Однако г-н Сон предупредил, что наибольший риск — это разрозненность развития, низкая эффективность и нехватка бюджета. «Необходимо инвестировать целенаправленно, сосредоточив инвестиции на опорном хребте, соединяющем три региона, а затем постепенно распределяя их. Каждый регион должен обладать своей привлекательностью для разумного распределения населения. Люди повсюду будут иметь работу, школы, больницы и соответствующую инфраструктуру, нет необходимости концентрироваться в центре города», — предложил эксперт.
Общая цель заключается в улучшении качества жизни в районе Хошимина за счёт сокращения объёмов бетонирования, увеличения зелёных зон и борьбы с загрязнением, пробками и наводнениями. Одновременно с этим предполагается сместить направление количественного развития в сторону Биньзыонга и Бариа-Вунгтау. Эти районы привлекут больше инвестиций, создадут больше рабочих мест, обеспечат доступное жильё и внесут вклад в решение проблемы высоких цен на жильё. Это также позволит Хошимину развиваться сбалансированно и устойчиво, одновременно становясь локомотивом, распространяющим влияние на весь Юго-Восточный регион.
Для эффективного функционирования модели «1 центр – 3 региона – 1 особая зона», по мнению г-на Сона, необходимо отдать приоритет развитию мультимодальной транспортной системы. Главной осью являются автомобильные дороги и кольцевые транспортные маршруты, совмещенные с городскими железными дорогами в новом Хошимине, с ответвлениями в аэропорт Лонгтхань. Портовая система должна быть связана между Каймеп – Тхивай, Катлай, Хьепфыок, а в перспективе и Канзо, и синхронизирована с автомобильными и железными дорогами для снижения логистических затрат.
Он проанализировал: «Если этот портовый кластер будет связан несколькими видами транспорта, он будет не только обслуживать транзит, но и обеспечивать промышленную и гражданскую логистику, тем самым снижая импортно-экспортные расходы и повышая конкурентоспособность». Хошимину необходимо сосредоточиться на формировании четырёх стратегических коридоров: Восток-Запад, связанный с морскими портами, аэропортами и международной торговлей; Север-Юг станет осью творчества, производства и логистики; вдоль реки Сайгон будет создано городское, экологическое и туристическое пространство; прибрежное развитие портов и прибрежных городских территорий. Параллельно с транспортной инфраструктурой необходимо синхронно развёртывать цифровую инфраструктуру, от передачи данных и телекоммуникаций до умных городов, для эффективного управления пространством супергородов.
Доктор наук и архитектуры Нго Вьетнам Сон, отвечая за развитие, считает, что Хошимин станет основным городским районом, международным финансовым центром, где будут готовиться высококвалифицированные кадры, развиваться НИОКР и высокие технологии; Биньзыонг должен будет наращивать свой потенциал прямых иностранных инвестиций в высокотехнологичную промышленность, цифровизировать производство и логистику; а Бариа-Вунгтау будет развивать два сектора морской экономики: морской порт - логистика и туризм - прибрежная городская зона.
«После слияния у города появится возможность сформировать цепочку многонациональных прибрежных городских зон, от экологически чистого района Кан Джо до туристических курортов Вунгтау, Лонг Хай и Хо Трам. Если аэропорт Лонг Тхань будет соединен с центром города линией метро или железной дороги, вся эта цепочка станет международным направлением. Порты и морской туризм создадут спрос на человеческие ресурсы, тем самым формируя комфортную для жизни прибрежную городскую зону, привлекающую жителей на долгосрочное проживание», — сказал г-н Сон. В частности, особую зону Кондао он предложил развивать по модели «зеленого острова», уделяя первостепенное внимание экологически чистому транспорту, ответственному туризму и контролируя пропускную способность с помощью туристических квот.
Пляж Туи Ван, старый Ба Риа-Вунгтау; сейчас принадлежит району Вунгтау, Хошимин.
ФОТО: НГУЕН ЛОНГ
Нужен достаточно сильный «координирующий мозг»
Доктор Чан Куанг Тханг, директор Института экономики и менеджмента города Хошимин, отметил, что для реализации концепции международного мегаполиса объединённому Хошимину предстоит решить множество базовых и сложных задач. Прежде всего, после объединения возникнет проблема планирования развития города, связанная с созданием многоцентровой городской модели, соединением городов-спутников, использованием подземных и прибрежных пространств, что требует стратегического видения и высокого уровня консенсуса. Между тем, транспортно-логистическая инфраструктура в настоящее время перегружена: метро, кольцевые дороги, автомагистрали, морские порты и аэропорты — всё это крайне необходимо, но инвестиционный капитал ограничен, и процесс идёт медленно.
Доктор Тханг подчеркнул, что достижение цели роста ВВП на 8–10% возможно только при формировании в городе достаточно мощной технологической экосистемы. В действительности, применение искусственного интеллекта, больших данных и интеллектуального управления находится лишь на начальном этапе и пока носит фрагментарный характер. Кроме того, перенаселенность, загрязнение окружающей среды, наводнения, разрыв между богатыми и бедными и т. д. делают необходимость устойчивого развития, повышения качества жизни и городских услуг ещё более актуальной.
По словам доктора Тхана, главная проблема заключается не в капитале или технологиях, а в отсутствии достаточно сильного «координирующего мозга». Единый мегаполис не может функционировать как три «отдельных колеса», ему необходим реальный центр власти для координации планирования, распределения ресурсов, контроля реализации и объединения общих интересов. Предлагаемое им решение заключается в создании Координационного совета по Особой экономической зоне города Хошимин с участием правительства, местных органов власти, министерств, предприятий и научно-исследовательских институтов. Этот совет будет действовать на основе определённого законодательства, интегрировать цифровые данные, став тем самым «нервным центром» мегаполиса, где будут связаны политика, ресурсы и действия.
Промышленный парк Бау Банг, бывший Биньзыонг; теперь принадлежит коммуне Бау Банг, Хошимин
ФОТО: ДО ТРУОНГ
Доктор Тханг предупредил, что если не создать достаточно сильный «координационный мозг», Хошимин легко рискует стать «большим, но слабым», что приведёт к фрагментации проектов, преобладанию местных интересов над общими и снижению международной конкурентоспособности. Напротив, если всё сделать правильно, город не только преодолеет институциональные барьеры, но и создаст новый импульс для всего региона, реализуя стремление стать комфортным для жизни мегаполисом и интегрироваться в мировое сообщество.
С другой стороны, г-н Лам Динь Тханг, директор Департамента науки и технологий города Хошимин, заявил, что стартап-экосистема Хошимина поднялась на 111-е место в мире, заложив основу для достижения цели войти в топ-100 к 2030 году и в топ-50 к 2045 году в рейтинге самых динамично развивающихся городов в сфере инноваций. Эта цель, по его словам, тесно связана с духом Резолюции 57 Политбюро о прорывах в развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Для реализации этой цели город Хошимин разработал стратегию «1-4-1» в качестве основы развития. В ней «Центр 1» – это Международный финансовый центр Хошимина – ядро, связывающее капитал и рынок, создающее основу для инноваций и привлекающее технологические корпорации, венчурные фонды и стартапы. «4 центра» включают в себя: многоцелевой высокотехнологичный центр, высокотехнологичные промышленные парки, высококачественное образование и высококачественное здравоохранение. «Стратегия 1» – это стратегическая инфраструктура, ориентированная в первую очередь на современную транспортную инфраструктуру и передовую цифровую инфраструктуру.
Г-н Лам Динь Тханг подтвердил, что наука и технологии, инновации и цифровая трансформация являются не только вспомогательными инструментами, но и ключевыми движущими силами, позволяющими Хошимину сохранить лидирующие позиции после слияния, стать центром цифровой экономики и международных финансов в Юго-Восточной Азии и постепенно утвердиться в группе городов, удобных для жизни во всем мире. (продолжение)
Thanhnien.vn
Источник: https://thanhnien.vn/tphcm-kien-tao-do-thi-dang-song-toan-cau-vuon-tam-tu-3-cuc-tang-truong-185251009182146185.htm
Комментарий (0)