Согласно проекту Закона «О геологии и недрах», организации и граждане, осуществляющие добычу полезных ископаемых, обязаны хранить и предоставлять информацию о результатах доразведки, разведки полезных ископаемых в целях увеличения запасов полезных ископаемых и освоения полезных ископаемых; устанавливать весовые станции или измерительные приборы или иные методы для определения и контроля фактической добычи полезных ископаемых перед их вывозом за пределы горнодобывающего участка; устанавливать камеры видеонаблюдения на складах для хранения соответствующей информации и данных.
В законопроект «О геологии и полезных ископаемых» внесены изменения и дополнения с целью соответствия действительности и устранения трудностей и проблем, возникавших в прошлом при реализации положений о недропользовании, связанных с административными процедурами и процедурами по недропользованию; четко определены статистические данные о фактической добыче полезных ископаемых и инвентаризации остаточных запасов полезных ископаемых.
Недавно Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды обратилось к местным органам власти с просьбой не только проверить причалы и склады по сбору песка и гравия на руслах рек, но и установить весовые станции и камеры для контроля объемов песка и гравия, покупаемых и продаваемых на причалах и складах, в ответ на текущую ситуацию недобросовестного декларирования фактической добычи полезных ископаемых.
Чтобы исправить вышеуказанную ситуацию, обеспечить гласность и прозрачность деятельности по разведке и добыче полезных ископаемых, а также обеспечить поставку наполнителей для реализации ключевых проектов, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды обратилось к провинциям и городам центрально-государственного управления с просьбой тщательно изучить содержание Постановления правительства № 23/2020/ND-CP от 24 февраля 2020 года, регулирующего управление песком и гравием в руслах рек и защиту русел рек, берегов и пляжей.
В частности, Министерство природных ресурсов и экологии предложило сосредоточить внимание на проверке и пересмотре регистрации наименований и типов транспортных средств и оборудования, используемых для добычи и перевозки песка и гравия; установке устройств для контроля поездок и хранения данных и информации о местонахождении и маршрутах движения транспортных средств и оборудования, используемых для добычи и перевозки песка и гравия; проверке требований к причалам и складам для сбора песка и гравия на руслах рек, установке весовых станций и камер для контроля объемов песка и гравия, покупаемых и продаваемых на причалах и складах; требований к средствам перевозки песка и гравия по рекам; требований к предпринимательской деятельности и использованию песка и гравия на руслах рек, а также соблюдения правил по обеспечению законности происхождения полезных ископаемых, используемых в строительных работах.
В то же время необходимо проверять и контролировать разрешенное время эксплуатации, выполнение правовых норм, изложенных в отчете об оценке воздействия деятельности по эксплуатации, для обеспечения устойчивости берегов рек и прибрежных зон, обеспечения циркуляции потока воды, возможности отвода паводков, размывания русел рек, размывания берегов рек и пляжей, снижения уровня воды в реках в сухой сезон и сохранения связанных с ними экосистем.
Кроме того, проверять и контролировать статистику и инвентаризацию фактической добычи полезных ископаемых в соответствии с инструкциями Циркуляра № 17/2020/TTBTNMT от 24 декабря 2020 года Министерства природных ресурсов и экологии; организовывать и координировать добычу полезных ископаемых для ключевых транспортных проектов в регионе в соответствии с указаниями Правительства и Премьер-министра.
Провинция Куангнгай, со своей стороны, обратилась к горнодобывающим компаниям с требованием установить камеры и весовые станции. Провинция Куангнгай приостановит, потребует прекратить работы и не будет рассматривать вопрос о продлении лицензии на добычу полезных ископаемых для тех горнодобывающих компаний, которые не завершат установку весовых станций и камер видеонаблюдения в зоне добычи.
10 ноября 2023 года Народный комитет провинции Тханьхоа направил официальное обращение в Департамент природных ресурсов и окружающей среды с просьбой продолжать строго соблюдать правила установки весовых станций и камер на рудниках по добыче полезных ископаемых в провинции. Содержание обращения включает: В отношении рудников, на которых не установлены весовые станции и камеры, Народный комитет провинции Тханьхоа поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды напрямую работать с владельцами рудников, чтобы потребовать от подразделений установки весовых станций и камер в соответствии с положениями закона и указаниями председателя Народного комитета провинции, принять соответствующие меры или предложить компетентным органам принять меры в отношении рудников, которые намеренно не устанавливают весовые станции и камеры в соответствии с правилами.
Не только недавно, когда СМИ сообщили, что многие местные горнодобывающие компании работают уже много лет, но не установили весовые станции и камеры, как того требует закон, но и до этого некоторые населённые пункты уделяли особое внимание правилам установки этих устройств. Характерно, что в 2019 году Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Залай выпустил документ, требующий от горнодобывающих предприятий региона срочно завершить установку весовых станций и камер.
Провинциальный народный комитет выдал лицензию на эксплуатацию камер видеонаблюдения на месторождениях полезных ископаемых.
Соответственно, Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Залай требует от предприятий установки весовых станций в местах вывоза минерального сырья с горнодобывающей территории и установки камер видеонаблюдения на складах для хранения соответствующих данных. Ежемесячно в бухгалтерские книги и документы должны вноситься статистические данные, расчеты и корректировки для декларирования добычи для расчета налога на добычу полезных ископаемых и определения годового объема добычи в периодическом отчете о добыче полезных ископаемых, который должен быть представлен в налоговые органы в установленном порядке.
Видно, что правила понятны, важно лишь, полностью ли они выполняются на местах и строго ли соблюдаются предприятиями. Этого же хотело и подразделение, ответственное за разработку проекта закона «О геологии и полезных ископаемых», включив в закон положения об установке весовых станций или измерительных приборов для контроля фактической добычи полезных ископаемых.
Источник
Комментарий (0)