Объединение провинциального и коммунального уровней: кадровая работа в условиях новых требований

«Революция» в организационной структуре, административном устройстве, реформах и инновациях в интересах национального развития активно и безотлагательно разворачивается по всей стране. Ожидается, что упорядочение провинциального и коммунального административного устройства, а также формирование двухуровневой системы местного самоуправления будут завершены до 1 сентября.

Выступая на недавней Национальной конференции по распространению и реализации резолюции Центрального комитета 11-го созыва (13-го созыва), генеральный секретарь То Лам заявил следующее: «Работа с кадрами и без того очень важна, а теперь, в свете новых требований, она ещё важнее». Сложившаяся ситуация требует от нас «хорошо подобрать и расставить руководителей, особенно руководителей провинциальных и общинных агентств после объединения».

В контексте того, что вся политическая система одновременно выполняет множество исторических задач под девизом «бежать и выстраиваться одновременно», «только обсуждать работу, не отступать», «не допускать прерывания работы», «новый аппарат должен быть близок к народу, должен работать лучше и эффективнее старого», можно сказать, что кадровая работа в целом, подбор и расстановка руководителей, особенно руководителей провинциальных и коммунальных учреждений после слияния, имеют особое значение, играя ключевую роль в обеспечении стабильности политической системы, быстрой адаптации к новой ситуации для реализации планов развития на местах.

«Революция» в организационной структуре, административном устройстве, реформах и инновациях в интересах национального развития активно и безотлагательно разворачивается по всей стране. Ожидается, что упорядочение провинциального и коммунального административного устройства, а также формирование двухуровневой системы местного самоуправления будут завершены до 1 сентября.

Планируется, что три населённых пункта — Хошимин, Биньзыонг и Ба Риа-Вунгтау — будут объединены в единую административную единицу под названием Хошимин (Иллюстративное фото: Хайлонг)

Кроме того, одной из главных целей политики реструктуризации на местах и ​​оптимизации аппарата политической системы является создание «новых пространств развития». Поэтому народ всей страны должен возлагать большие надежды на команду кадров с новым мышлением и новой жизненной силой, мужеством и способностями, достойными исторической ответственности, полных стремления и энтузиазма для достижения прорывных целей развития как на местах, так и в масштабах всей страны.

14 апреля Политбюро издало Директиву № 45-CT/TW о партийных съездах всех уровней, предшествующих XIV Всекитайскому съезду партии, и Заключение № 150-KL/TW, определяющее разработку кадровых планов для провинциальных партийных комитетов, подлежащих объединению и слиянию, а также вновь создаваемых партийных комитетов на уровне коммун. Соответственно, одно из указаний, изложенных в Заключении № 150-KL/TW, гласит: «При объединении или слиянии административных единиц провинциального уровня или создании новых административных единиц коммуны, должности председателя и заместителя председателя Народного совета и Народного комитета; главы и заместителя главы делегации Народного собрания; глав комитетов Народного совета и членов Народного комитета не избираются в установленном порядке, но Постоянный комитет Народного собрания, премьер-министр и Постоянные комитеты Народных советов провинциального и коммунального уровня на основании уведомления соответствующего партийного комитета по кадрам приступают к назначению и назначению лиц на указанные должности. В особых случаях допускается назначение лиц, не являющихся делегатами Народных советов, на руководящие должности вновь создаваемых Народных советов провинциального и коммунального уровня».

В современных условиях «назначение и назначение кадров» в соответствии с вышеуказанными инструкциями поможет подобрать персонал, отвечающий требованиям к качествам и способностям, в соответствии с критериями, установленными компетентными органами Партии и Государства, а также конкретными потребностями и ожиданиями местности не только на текущий период и на предстоящий срок.

Стремление к прорывному развитию страны, стремление к изменению положения нации и народа в новую эпоху неоднократно подтверждалось Центральным Исполнительным Комитетом, а также высшим руководством партии и государства. Учитывая политические традиции, особенности национальной системы управления, а также современный уровень развития страны, для реализации политической миссии партии в середине XXI века (видение 2045 года: Вьетнам – развитая страна с высоким уровнем дохода) решающую роль играет команда руководителей и управленцев на всех уровнях, включая провинциальный и коммунальный.

На Национальной конференции, посвящённой распространению и реализации резолюции 11-го Центрального Комитета (13-го созыва), Генеральный секретарь То Лам дал весьма убедительную оценку: «Мир зашёл слишком далеко... если мы не изменимся, будет трудно догнать, риск отставания очевиден». Подчеркивая важность кадровой работы в нынешних особых условиях, Генеральный секретарь То Лам подчеркнул: «Необходимо синхронно и взаимосвязанно рассчитывать все четыре этапа: формирование кадров после объединения; кадры для партийных съездов на провинциальном и коммунальном уровнях; кадры для 14-го съезда; кадры для выборов в Национальное собрание и Народные советы всех уровней». Кроме того, «руководящие кадры всех уровней и кадры для 14-го съезда должны обладать «достаточными добродетелями – достаточными талантами – достаточным сердцем – достаточным размахом – достаточными силами – достаточным революционным энтузиазмом», чтобы взять на себя историческую ответственность за страну».

Лидер партии также ясно изложил свою точку зрения: «В нынешней ситуации нет места оппортунистическим, конкурентоспособным, умеренным, нерешительным, боящимся инноваций и эгоистичным кадрам». По словам Генерального секретаря, «те, кто считает себя не отвечающими требованиям, должны добровольно уйти, уступив место более достойным людям. Добровольная поддержка развития — это также акт мужества, отваги, гордости и похвалы».

Вышеизложенная точка зрения Генерального секретаря То Лама соответствует политике партии, изложенной в Заключении № 150-KL/TW: «Не рассматривать, не назначать, не организовывать и не рекомендовать на вышестоящие должности или более важные должности кадры, которые в период 2020–2025 годов подвергались дисциплинарным взысканиям или имеют нарушения или недостатки согласно заключениям компетентных органов или имеют сведения о личной ответственности в случаях, инцидентах и ​​заключениях, расследуемых, инспектируемых и проверяемых компетентными органами».

Предполагается, что в период реализации революционной политики всё более высокие требования и задачи станут одновременно вызовом и возможностью для кадров, особенно руководителей провинций и общин, продемонстрировать свои способности, мужество и ответственность перед партией, государством и народом. Таким образом, компетентные органы смогут выявлять, выявлять и отбирать людей, обладающих достаточными достоинствами и талантами, чтобы продолжать планировать и назначать их на достойные и подходящие должности для развития региона и страны в новый период, когда вся нация будет стремиться к изменению национального положения.

Полностью осознавая ожидания народа и строго следуя выводам, требованиям и указаниям компетентных органов, а также партийным постановлениям и государственным законам по кадровой работе, веря в то, что компетентные органы после завершения расстановки отберут и расставят на руководящие должности, особенно руководителей провинциальных и коммунальных учреждений, обладающих достаточными качествами, характером, интеллектом и высоким авторитетом, стремлениями и энтузиазмом, чтобы внести достойный вклад в выполнение порученных обязанностей.

Автор: Г-н Нгуен Ван Данг имеет докторскую степень в области государственного управления и политики, полученную в Школе государственного управления имени Марка О. Хэтфилда Портлендского государственного университета, США. В настоящее время он работает в Национальной политической академии имени Хо Ши Мина.

Dantri.com.vn

Источник: https://dantri.com.vn/tam-diem/sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-cong-tac-nhan-su-truoc-yeu-cau-moi-20250423074256721.htm