Минпромторг получает мнения экспертов и предприятий
Газета «Лао Донг» недавно опубликовала статью, в которой цитируются мнения Вьетнамской конфедерации промышленности и торговли (VCCI) и предприятий, участвующих в разработке проекта Указа о торговле нефтью. В ней VCCI высказала свою позицию по вопросу о взаимном распределении и купле-продаже нефти между трейдерами.
Статья 17 законопроекта определяет права и обязанности дистрибьюторов нефтепродуктов, но не позволяет им покупать и продавать нефтепродукты друг у друга. VCCI заявила, что это «необоснованно и противоречит правилам рынка».
В интервью газете «Lao Dong» заместитель директора Департамента внутреннего рынка Министерства промышленности и торговли г-жа Нгуен Туй Хиен сообщила, что проект указа о нефтяном бизнесе вскоре будет представлен правительству . Редакционный комитет получит заключения профессиональных агентств, экспертов и представителей бизнеса. В случае возникновения спорных мнений, Редакционный комитет представит на рассмотрение ряд вариантов.
«В предстоящем проекте мы представим дополнительный план, позволяющий дистрибьюторам нефтепродуктов покупать и продавать друг у друга, как это предлагают эксперты, ученые и профессиональные агентства, чтобы правительство могло рассмотреть и принять решение по плану, который будет подходить для практики, обеспечивая объективность и науку», — сказала г-жа Хиен.
Нефтяная компания на юге страны сообщила Лао Донгу, что дистрибьюторы — это компании, имеющие право свободно конкурировать. Если им не позволят закупать продукцию друг у друга, рыночная конкурентоспособность не будет гарантирована.
«В периоды нестабильных цен, благодаря кросс-продажам, дистрибьюторы могут обмениваться информацией об объёмах и ценах продаж. Ограничение этого права может не стабилизировать рынок», — сказал руководитель компании.
Нераспределенный бензин может быть антиконкурентным
Рассматривая содержание проекта Указа о нефтяном предпринимательстве, Министерство юстиции указало на многие вопросы, требующие разъяснений, в том числе связанные с законодательством о конкуренции.
Пункт 1 статьи 17 проекта Постановления устанавливает, что «дистрибьюторам нефтепродуктов разрешается приобретать бензин у основных нефтепродуктопроводящих организаций». Однако этим нефтепродуктопроводящим организациям «не разрешается осуществлять куплю-продажу бензина друг с другом».
«Указанное ограничение в принципе ограничит выбор источников поставок бензина для дистрибьюторов бензина, что может не соответствовать политике государства в области конкуренции, изложенной в пункте 2 статьи 6 Закона о конкуренции 2018 года», — прокомментировало Министерство юстиции.
Пункт 2 статьи 6 Закона о конкуренции 2018 года гласит: «Развивать конкуренцию, обеспечивать право на свободу конкуренции в предпринимательской деятельности предприятий в соответствии с положениями закона».
С учетом вышеизложенных положений Министерство юстиции также отметило, что предложения, содержащиеся в указе о нефти в отношении вышеупомянутых дистрибьюторов, могут быть квалифицированы как действия, препятствующие конкуренции на рынке, которые строго запрещены, как указано в пункте а) пункта 1 статьи 8 Закона о конкуренции, а именно «принуждение, требование, рекомендация предприятиям... осуществлять или не осуществлять производство, закупку, продажу товаров, поставку, использование определенных услуг или закупку, продажу товаров, поставку, использование услуг у определенных предприятий».
Разрешение закупать товары у оптовых торговцев только дистрибьюторам вызывает у многих нефтяных компаний опасения, что это даст слишком много власти оптовикам, сделав их зависимыми как от поставок, так и от прибыли.
Бывший директор Департамента управления ценами (Министерство финансов) г-н Нгуен Тиен Тхоа заявил, что в случае, если проект Указа о нефтяном бизнесе не позволит трейдерам распределять и торговать друг с другом, необходимо прописать в указе больше условий.
В нем предусмотрен механизм тесной взаимосвязи, соединения и взаимного контроля в «вертикальной» системе поставок нефтепродуктов от основного трейдера до дистрибьютора и далее посредством контрактов и обязательств.
В то же время существует зарегистрированная система поставок с более высокой ответственностью в обеспечении источников, разделением бизнес-расходов и разумными скидками для обеспечения гармонии интересов между около 300 дистрибьюторами и 32 основными трейдерами.
На этой основе Министерство промышленности и торговли может давать конкретные указания по содержанию обязательств, контролировать выполнение обязательств и не допускать ситуации «взаимного подавления» в бизнесе.
Источник: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo
Комментарий (0)