Будет представлен план для компаний, занимающихся дистрибуцией бензина, по перекрестным закупкам друг у друга.

Минпромторг получает мнения экспертов и предприятий

Газета «Лао Донг» недавно опубликовала статью, в которой цитируются мнения Вьетнамской конфедерации промышленности и торговли (VCCI) и предприятий, участвовавших в разработке проекта Указа о торговле нефтью. В ней VCCI изложила свою позицию по вопросам взаимного распределения и торговли между трейдерами.

Статья 17 проекта определяет права и обязанности дистрибьюторов нефтепродуктов, но не позволяет им покупать и продавать нефтепродукты друг у друга. VCCI считает это «необоснованным и противоречащим правилам рынка».

В интервью газете «Lao Dong» заместитель начальника Департамента внутреннего рынка Министерства промышленности и торговли г-жа Нгуен Туй Хиен сообщила, что проект указа о нефтяном бизнесе вскоре будет представлен правительству . Редакционный комитет получит заключения специализированных ведомств, экспертов и представителей бизнеса. В случае возникновения спорных мнений Редакционный комитет представит на рассмотрение множество вариантов.

«В предстоящем проекте мы представим дополнительный план, позволяющий дистрибьюторам нефтепродуктов покупать и продавать друг у друга, как это предлагают эксперты, ученые и профессиональные агентства, чтобы правительство могло рассмотреть и принять решение по плану, который будет подходить для практики, обеспечивая объективность и науку», — сказала г-жа Хиен.

Г-жа Нгуен Туй Хиен — заместитель директора Департамента внутреннего рынка, ведомства, разрабатывающего проект Указа о торговле нефтепродуктами. Фото: Фонг Лам

Нефтяная компания на юге страны сообщила Лао Донгу, что дистрибьюторы — это компании, имеющие право свободно конкурировать. Если им не позволят закупать продукцию друг у друга, рыночная конкурентоспособность не будет гарантирована.

«В периоды нестабильных цен, благодаря кросс-продажам, дистрибьюторы могут обмениваться информацией об объёмах и ценах продаж. Ограничение этого права может не стабилизировать рынок», — сказал руководитель компании.

Невзаимное распределение бензина может быть антиконкурентным

Рассмотрев содержание проекта Указа о нефтяном предпринимательстве, Министерство юстиции указало на многие вопросы, требующие разъяснений, в том числе связанные с законодательством о конкуренции.

Пункт 1 статьи 17 проекта Постановления устанавливает, что «дистрибьюторам нефтепродуктов разрешается приобретать бензин у основных оптовых торговцев нефтепродуктами». При этом «данным торговцам не разрешается покупать и продавать бензин друг другу».

«Указанное ограничение в принципе ограничит выбор источников поставок бензина для дистрибьюторов бензина, что может не соответствовать политике государства в области конкуренции, изложенной в пункте 2 статьи 6 Закона о конкуренции 2018 года», — прокомментировало Министерство юстиции.

Пункт 2 статьи 6 Закона о конкуренции 2018 года гласит: «Развивать конкуренцию, обеспечивать право на свободу конкуренции в предпринимательской деятельности предприятий в соответствии с положениями закона».

По данным Министерства юстиции, продажа бензина без взаимной закупки может быть воспрепятствованием конкуренции. Фото: Нгуен Фонг

С учетом вышеизложенных положений Министерство юстиции также отметило, что предложение в постановлении о нефтепродуктах для вышеупомянутых дистрибьюторов может быть определено как запрещенные действия по воспрепятствованию конкуренции на рынке, как указано в пункте а) пункта 1 статьи 8 Закона о конкуренции, которые представляют собой «принуждение, требование, рекомендацию предприятиям... осуществлять или не осуществлять производство, закупку, продажу товаров, поставку, использование определенных услуг или закупку, продажу товаров, поставку, использование услуг у определенных предприятий».

Разрешение закупать товары у оптовых торговцев только дистрибьюторам вызывает у многих нефтяных компаний опасения, что это даст слишком много власти оптовикам, сделав их зависимыми как от поставок, так и от прибыли.

Бывший директор Департамента управления ценами (Министерство финансов) г-н Нгуен Тиен Тхоа заявил, что в случае, если проект Указа о нефтяном бизнесе не позволит трейдерам распределять и покупать и продавать друг другу, в указе необходимо прописать больше условий.

В нем предусмотрен механизм тесной взаимосвязи, соединения и взаимного контроля в «вертикальной» системе поставок нефтепродуктов от основного трейдера до дистрибьютора и далее посредством контрактов и обязательств.

В то же время существует зарегистрированная система поставок с более высокой ответственностью в обеспечении источников, разделением бизнес-расходов и разумными скидками для обеспечения гармонии интересов между около 300 дистрибьюторами и 32 основными трейдерами.

На этой основе Министерство промышленности и торговли может давать конкретные указания относительно содержания обязательств и контролировать выполнение обязательств во избежание «взаимного подавления» в бизнесе.

Источник: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo