В ходе дискуссии, состоявшейся утром 5 ноября, делегаты Национального собрания от Группы 6 (представляющие провинции Лангшон, Донгнай и Тхуа Тхиен Хюэ) заявили, что данная поправка к Закону о предотвращении и борьбе с коррупцией касается не только совершенствования законодательных методов, но и укрепления доверия населения к решимости партии и государства бороться с коррупцией. Для достижения этой цели положения о декларировании активов, контроле доходов и надзоре за властью должны быть более конкретными, ясными и осуществимыми, чем они есть в настоящее время.
Представительница Нгуен Тхи Суу (город Хюэ ) отметила, что действующий закон добился значительного прогресса, но практический опыт показывает, что все еще существуют пробелы в контроле конфликтов интересов, ответственности руководителей и прозрачности активов и доходов. Она предложила уточнить понятие «конфликт интересов», чтобы избежать ситуаций, когда должностные лица одновременно являются и руководителями, и получателями выгоды от своей государственной службы.
По словам делегата, электронное декларирование активов соответствует современным тенденциям, но необходимы механизмы защиты персональных данных и специальные правила обработки необычных расхождений в данных об активах. «Декларации без независимого контроля и сопоставления данных легко превращаются в простые формальности», — подчеркнула она.
Делегаты также предложили повысить ответственность руководителей за образцовое поведение и уточнить критерии рассмотрения дел о коррупции в ведомствах, избегая «серой зоны» между административным и уголовным судопроизводством.
Исходя из практических требований, делегаты утверждали, что открытость и прозрачность являются эффективными инструментами предотвращения коррупции. Соответственно, применение технологий в управлении бюджетом, мониторинге государственных инвестиций и тендерных процессах поможет свести к минимуму возможности для возникновения негативных практик.
Делегаты также предложили усилить роль правительственной инспекции , Отечественного фронта, политических и общественных организаций, а также прессы в надзоре и критике. «Речь идет не только о пресечении нарушений, но и о формировании культуры честности среди должностных лиц», — подчеркнул один из делегатов.
Депутат Национального собрания Фан Вьет Луонг (Донг Най) выступает на обсуждении в группе 6 утром 5 ноября.
Внося свой вклад в пункт 1, подпункт а, статьи 35 проекта закона, представитель Фан Вьет Луонг (Донг Най) оценил, что уточнение перечня активов, подлежащих декларированию, является важным шагом вперед. Однако он выразил обеспокоенность по поводу формулировки «строительные работы и другие активы, прикрепленные к земле», поскольку неясно, должны ли такие работы принадлежать лицу, подающему декларацию. Представитель предложил внести поправки в закон, чтобы избежать дублирования и обеспечить прозрачность применения.
Что касается порога для декларирования активов, то его повышение с 50 миллионов до 150 миллионов донгов считается целесообразным, но, по словам представителя Луонга, можно было бы рассмотреть более высокий порог, чтобы он точнее отражал доходы многих чиновников сегодня. Слишком низкий порог может легко привести к массовому декларированию, что приведет к пустой трате времени и неэффективности.
Что касается статьи 40 о мониторинге изменений активов, делегат указал на несоответствие, заключающееся в том, что пороговое значение для декларирования составляет 150 миллионов донгов, но проверка требуется только при обнаружении изменения в 1 миллиард донгов или более. «Разрыв между этими двумя пороговыми значениями слишком велик, и это легко позволяет упустить из виду небольшие, но частые изменения», — проанализировал делегат, предложив проводить проверку немедленно при любом указании на некорректное декларирование, начиная с порогового значения в 150 миллионов донгов.
Что касается применения технологий, делегат Фан Вьет Луонг подчеркнул, что цифровая трансформация является обязательным трендом, направленным на сокращение административных процедур, экономию средств и повышение прозрачности. Однако в нынешнем проекте закона используются лишь направляющие термины, такие как «продвижение» и «укрепление», без конкретных требований.
Он предложил дополнить систему единым механизмом электронного декларирования и создать централизованную базу данных активов и доходов, которая позволит надзорным органам легко сопоставлять данные и выявлять нарушения. Это стало бы важнейшей основой для раннего и превентивного предотвращения коррупции.
Источник: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm
Комментарий (0)