Многоцелевое использование сельскохозяйственных земель: конкретные рекомендации, эффективное использование потенциала земель

BAC NINH - После периода реализации Закон о земле 2024 года дал толчок и создал благоприятные условия для быстрой реализации многих проектов, способствуя социально-экономическому развитию. Однако в сельскохозяйственном секторе применение новых правил по-прежнему сталкивается с множеством трудностей, особенно в части использования земель многоцелевого назначения. Эта реальность требует комплексного анализа и поиска решений для максимального использования и повышения эффективности сельскохозяйственных угодий.

Все еще в замешательстве

Район Чу – это специализированный район выращивания фруктов с большой территорией и разнообразными сортами, такими как личи, грейпфрут, апельсин, карамбола и др. Поэтому существует высокий спрос на использование сельскохозяйственных земель в коммерческих и сервисных целях, особенно для строительства складов для хранения и консервации сельскохозяйственной продукции после сбора урожая, что повышает эффективность потребления и качество продукции. Например, производственно-торговый и сервисный кооператив An Phat, основанный в 2018 году, в настоящее время выращивает более 10 гектаров фруктовых деревьев и предлагает различные сорта растений. Ежегодно это подразделение закупает и распределяет тысячи тонн сельскохозяйственной продукции.

В связи с большой площадью фруктовых деревьев жители округа Чу нуждаются в строительстве складов для хранения сельскохозяйственной продукции.

По словам г-жи Ле Тхи Хыонг, директора кооператива, при таком большом объёме производства строительство склада необходимо для поддержания качества сельскохозяйственной продукции и расширения рынка сбыта. Кооператив надеется получить от властей конкретные рекомендации по использованию многоцелевых сельскохозяйственных земель для более эффективной работы.

По словам руководителя Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, пользователям сельскохозяйственных земель разрешено осуществлять строительство объектов в соответствии с положениями пункта 3 статьи 178 Закона о земле и пункта 1 статьи 9 Постановления правительства № 112/2024/ND-CP.

Представитель руководства округа Чу сообщил, что не только кооператив Анпхат, но и многие кооперативы и фермерские хозяйства в этом районе нуждаются в строительстве складов для хранения сельскохозяйственной продукции непосредственно на сельскохозяйственных землях для дальнейшего использования в производстве. Однако процесс реализации этой идеи в округе сталкивается с многочисленными трудностями. Основная причина заключается в том, что в детальном плане зонирования округа в настоящее время очень мало территорий, отведенных под коммерческие и обслуживающие земли. Это затрудняет для домохозяйств и отдельных лиц изменение целевого назначения земель с сельскохозяйственного на коммерческое.

Закон о земле 2024 года открыл новое направление, разрешив использование земель сельскохозяйственного назначения в сочетании с коммерческими и обслуживающими целями без необходимости проведения процедур по изменению целевого назначения земель. В частности, статья 218 Закона четко определяет использование земель в многоцелевых целях. Согласно этому закону, земли сельскохозяйственного назначения могут одновременно использоваться для таких видов деятельности, как торговля, обслуживание, животноводство, выращивание лекарственных растений и т. д., при условии, что это не изменит вид земель согласно правовой классификации, не нанесет ущерба национальной обороне, безопасности, экосистемам, ландшафту окружающей среды и правам землепользования на смежных участках. Землепользователи также обязаны в полном объеме выполнять финансовые обязательства и соблюдать соответствующие правовые нормы.

По словам заместителя председателя Народного комитета округа Чу Мак Ань Туана, согласно положениям Закона о земле 2024 года, домохозяйства и частные лица могут использовать сельскохозяйственные земли в коммерческих целях, сфере услуг, животноводстве или выращивании лекарственных растений. Однако в настоящее время нет конкретных указаний относительно масштабов и структуры разрешенных строительных работ, а также необходимости получения разрешения на строительство. Это затрудняет оценку и утверждение квалифицированных документов населенными пунктами. «Народный комитет округа Чу направил в Министерство сельского хозяйства и окружающей среды документ с просьбой рассмотреть, изучить и выдать конкретные указания, чтобы населенный пункт имел основу для соблюдения правовых норм», — сказал г-н Мак Ань Туан.

Своевременное устранение препятствий

Помимо района Чу, многие населённые пункты провинции также сталкиваются с трудностями при реализации строительных работ, связанных с производством на сельскохозяйственных землях. В коммуне Киен Лао домохозяйство г-на Нгуена Ань Сака в настоящее время владеет более чем 8000 м² сельскохозяйственных угодий и планирует построить животноводческую ферму площадью около 4000 м². По данным специализированного агентства, учитывая масштаб проекта, он классифицируется как концентрированное животноводство в соответствии с Законом о животноводстве, требующее разработки плана землепользования и проекта по охране окружающей среды. В настоящее время власти помогают жителям полностью соблюдать соответствующие правила.

Профессиональный персонал коммуны Люк Нган обучает людей тому, как ухаживать за яблонями.

Выпуск новых правил использования многоцелевых сельскохозяйственных земель считается важным шагом в реформе земельной политики, способствующим оптимизации земельных ресурсов и повышению экономической эффективности для людей. Чтобы обеспечить соблюдение правил, а также избежать использования политики землепользования в ненадлежащих целях, 29 ноября 2024 года Провинциальный народный комитет опубликовал подробные правила строительства объектов, непосредственно обслуживающих сельскохозяйственное производство в провинции. По словам руководителя Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, сельскохозяйственным землепользователям разрешено строительство объектов в соответствии с положениями пункта 3 статьи 178 Закона о земле и пункта 1 статьи 9 Постановления правительства № 112/2024/ND-CP.

В частности, на землях, предназначенных для концентрированного выращивания риса, площадью 50 гектаров и более, разрешается использовать не более 0,1% площади (не более 1000 м²) для строительства таких объектов, как склады, перерабатывающие предприятия, выставочные стенды... при условии, что это не повлияет на ирригационные сооружения, дамбы и внутрипольное движение. На других типах земель, таких как многолетние культуры, аквакультуры, однолетние культуры и другие сельскохозяйственные угодья, допускается строительство объектов IV уровня, если площадь земельного участка составляет 0,5–1 га.

Бакнинь – ключевой сельскохозяйственный район с большим объемом землепользования. Устранение препятствий в процессе использования многоцелевых сельскохозяйственных земель является одним из важных факторов, способствующих развитию аграрной экономики. Недавно, обследовав ряд районов выращивания и переработки фруктов, товарищ Фам Ван Тхинь, член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя провинциального Народного комитета, глава делегации Национального собрания провинции, подтвердил, что строительство сооружений на сельскохозяйственных землях для обслуживания местного производства и использования многоцелевых земель является законной необходимостью, отражающей тенденцию развития сельского хозяйства, связанную с современной торговлей. Поэтому компетентным органам необходимо тщательно изучить руководящие документы, обеспечивающие эффективное использование сельскохозяйственных земель и приносящие практическую пользу людям.

Статья и фотографии: Тринь Лан

Source: https://baobacninhtv.vn/su-dung-dat-nong-nghiep-da-muc-dich-huong-dan-con-the-khai-thac-hieu-qua-tiem-nang-dat-dai-postid426245.bbg