«Воспользовавшись возможностями, Вьетнам значительно укрепит свои позиции на технологической карте»
Báo Dân trí•03/01/2025
(Дан Три) - Многие политические меры по инвестициям в технологии, изложенные в резолюции 57 Политбюро , являются сильными и стратегическими шагами, демонстрирующими решимость Вьетнама использовать технологическую мощь для развития.
Эту точку зрения высказал доцент, доктор наук, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Нгок Сон (постоянный член Комитета по науке , технологиям и окружающей среде) в интервью корреспонденту Dan Tri . По словам делегата Сона, приняв Резолюцию Политбюро о развитии технологий, Вьетнам может значительно укрепить свои позиции на мировой технологической карте. Политбюро только что выпустило Постановление № 57 о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Каково значение Постановления в текущем контексте развития Вьетнама, сэр? - В текущем контексте развития Вьетнама Постановление 57 - это не только стратегия, но и твердое обязательство партии и государства сделать науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию основными столпами развития страны. Поэтому Постановление чрезвычайно важно. Постановление 57, прежде всего, отвечает требованиям эпохи цифровой трансформации и промышленной революции 4.0. В контексте кардинальных изменений мира благодаря новым технологиям, таким как искусственный интеллект, большие данные и Интернет вещей, Вьетнаму необходимо воспользоваться этой возможностью для подъема. Это стратегическая ориентация, подтверждающая роль науки, технологий и инноваций как основных движущих сил экономического роста и повышения национальной конкурентоспособности. Данная Резолюция является основой для создания импульса для развития экономики, основанной на знаниях, науке, технологиях и инновациях, с целью содействия развитию высокодоходных секторов экономики, снижения зависимости от дешевой рабочей силы и эксплуатации ресурсов. Ожидается, что Резолюция № 57 также будет способствовать повышению национальной конкурентоспособности. В регионе и в мире такие страны, как Сингапур, Южная Корея и Япония, добились успехов благодаря политике развития науки, технологий и инноваций. Приняв эту Резолюцию, Вьетнам демонстрирует свою решимость идти в ногу со временем, тем самым повышая конкурентоспособность, привлекая иностранные инвестиции и развивая высококвалифицированные человеческие ресурсы. Резолюция Политбюро также способствует комплексной цифровой трансформации, которая является ключом к повышению эффективности государственного управления, повышению производительности труда и созданию новых бизнес-моделей. Кроме того, данная Резолюция создает основу для разработки Вьетнамом передовых оборонных технологий и обеспечения кибербезопасности в условиях растущих нетрадиционных вызовов безопасности; укрепления международных связей и глубокой интеграции. Благодаря Резолюции № 57 Вьетнам имеет возможность развивать научно-техническое сотрудничество с развитыми странами, более активно участвовать в глобальной цепочке создания стоимости и международных инновационных инициативах. В резолюции четко указано, что развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации является решающим фактором развития стран; это предпосылка для того, чтобы Вьетнам мог богато и мощно развиваться в новую эпоху, но в действительности темпы и прорывы в развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации медленны и по-прежнему значительно отстают от развитых стран.Как вы думаете, почему, несмотря на наше внимание и многочисленные политические меры, развитие науки и технологий не соответствует ожиданиям? - Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации во Вьетнаме не оправдало ожиданий, несмотря на внимание и политику, по многим причинам, как субъективным, так и объективным. Прежде всего, это связано с ограниченностью ресурсов и недостаточным инвестированием. Несмотря на увеличение бюджета на науку и технологии, фактический коэффициент расходов все еще слишком низок по сравнению с положениями Закона о науке и технологиях. Уровень расходов по сравнению с ВВП все еще низок по сравнению с развитыми странами, а источники общественного капитала не были эффективно мобилизованы. Нехватка высококвалифицированных человеческих ресурсов также является причиной. Фактически, число ведущих ученых и экспертов все еще невелико; механизм оплаты труда недостаточно привлекателен для привлечения отечественных и иностранных талантов. Между тем, система управления, политика и механизмы по-прежнему имеют множество недостатков. Политика стимулирования исследований и их применения непоследовательна, нереализуема и труднодоступна; процесс утверждения научно-технических проектов зачастую сложен и занимает много времени. Поэтому предприятия – важный фактор инноваций – не поощряются к активному участию в исследованиях и разработках. Ограничения в практическом применении также приводят к тому, что развитие науки и технологий не оправдывает ожиданий. Фактически, связь между исследованиями и производством по-прежнему слаба. Результаты научных исследований часто трудно коммерциализировать или они не отвечают потребностям рынка. Несинхронизированность технологической платформы, национальной базы данных и инновационной экосистемы также является фактором, препятствующим комплексной цифровой трансформации, что приводит к отсутствию цифровой инфраструктуры. Кроме того, не уделяется должного внимания социальной психологии и культурной среде. Инновации не являются приоритетом. Многие предприятия и организации по-прежнему преследуют краткосрочные цели, уделяя мало внимания инвестициям в исследования и разработки, особенно в фундаментальные долгосрочные исследования. В частности, у нас по-прежнему сохраняется менталитет страха и неприятия риска. Культура инноваций требует принятия неудач, но менталитет «страха перед ошибками» всё ещё распространён, что приводит к небольшому числу прорывов. Другая часть обусловлена внешним влиянием, когда мы зависим от импортных технологий. Фактически, Вьетнам не проявлял инициативы в разработке ключевых технологий, а в основном использовал импорт, что приводит к отсутствию мотивации к развитию собственных технологий. Отставание в технологиях, безусловно, означает отставание. По сравнению со многими странами, технологический сектор Вьетнама развивается медленно, отставая на довольно продолжительное время. Что, по вашему мнению, нам нужно сделать, чтобы наверстать упущенное, быстро двигаться вперёд и не опоздать на технологический поезд в общем ритме развития мира? - Идти в ногу с темпами развития технологий зависит не только от правительства, но и требует активного участия всего общества. Если мы воспользуемся этой возможностью, Вьетнам сможет не только догнать, но и значительно подняться на мировой технологической карте. Чтобы Вьетнам мог догнать и быстро двигаться вперёд на этом пути, необходимо вкладывать значительные средства в технологическое образование и профессиональную подготовку; сосредоточиться на развитии высококвалифицированных кадров в технологическом секторе. Кроме того, мы можем инновационно развивать образование от начального до университетского уровня, уделяя особое внимание обучению в области науки, технологий, инженерии и математики (STEM); поощрять связи между университетами и предприятиями для подготовки кадров, приближенных к реальности. Другим решением является создание экосистемы инноваций; создание условий для развития технологических стартапов, поддержка капитала, политики и инфраструктуры; создание множества современных центров исследований и разработок в области технологий (НИОКР), привлечение отечественных и зарубежных экспертов к участию. Нам также необходимо привлекать инвестиции и осуществлять трансфер технологий; становиться более открытыми для привлечения иностранных инвестиций в высокотехнологичные отрасли и в то же время требовать трансфера технологий; укреплять международное сотрудничество с развитыми странами, особенно в таких областях, как искусственный интеллект (ИИ), блокчейн, возобновляемые источники энергии и зеленые технологии. Инфраструктуру информационных технологий необходимо улучшить путем инвестирования в модернизацию цифровой инфраструктуры, особенно сетей 5G, больших данных и облачных вычислений; развитие высокотехнологичных промышленных парков, создание основы для развития отечественных технологических предприятий. Выпуск политик для поддержки предприятий в исследовании и применении новых технологий; Упрощение административных процедур, стимулирование цифровой трансформации малых и средних предприятий и повышение уровня образования в области технологий и цифровой трансформации, как для людей, так и для бизнеса... также являются необходимыми задачами. В частности, нам необходимо инвестировать в развитие ключевых областей, где Вьетнам имеет потенциал лидерства, таких как искусственный интеллект, финансовые технологии, сельскохозяйственные технологии (агротехнологии) или образовательные технологии (edtech)... и сосредоточить ресурсы на развитии этих областей для создания различий и конкурентных преимуществ. В резолюции 57 указано, что 2% ВВП будет выделено на исследования и разработки, 3% государственного бюджета – на инновации, науку, технологии и цифровую трансформацию; Вьетнам стремится войти в тройку лидеров Юго-Восточной Азии и в число 50 стран мира по уровню цифровой конкурентоспособности к 2030 году. В резолюции приводятся конкретные цифры. Что вы думаете о влиянии этих инвестиций на технологии? Эти инвестиции – важный и стратегически важный шаг, демонстрирующий решимость Вьетнама использовать потенциал технологий для содействия экономическому развитию, повышения национальной конкурентоспособности и более глубокой интеграции в глобальную цепочку создания стоимости. При правильной реализации эти инвестиции станут новым «локомотивом роста» для Вьетнама, сделав технологии приоритетным направлением развития в следующем десятилетии. Прежде всего, это будет способствовать развитию инновационной экосистемы. Значительные инвестиции в НИОКР, науку и технологии создадут благоприятную среду для технологических стартапов и крупных предприятий, которые будут разрабатывать инновационные продукты и процессы. Это привлечет не только внутренние инвестиции, но и инвестиции иностранных технологических корпораций. Выделив 3% бюджета на цифровую трансформацию, государственные учреждения и предприятия получат больше ресурсов для модернизации инфраструктуры и внедрения новых технологий, таких как искусственный интеллект (ИИ), большие данные, блокчейн и Интернет вещей (ИВ). Это поможет Вьетнаму быстро догнать ведущие страны региона в области цифровой экономики. Увеличение инвестиций будет способствовать развитию высокотехнологичных кадровых ресурсов, поскольку инвестиции в исследования и инновации требуют высококвалифицированной рабочей силы, стимулируя инновационную деятельность системы образования для удовлетворения спроса. Повышение национальной конкурентоспособности также является нашей целью при инвестировании в технологии. Вьетнам стремится войти в тройку лидеров Юго-Восточной Азии и в число 50 ведущих стран мира по уровню цифровой конкурентоспособности к 2030 году. Достаточные инвестиционные ресурсы помогут нам привлечь больше высокотехнологичных инвестиционных проектов и стать региональным центром исследований и производства технологий. Кроме того, инвестиции также способствуют устойчивому росту ВВП, поскольку инвестиции в НИОКР и технологии не только создают высокую добавленную стоимость для продукции, но и помогают Вьетнаму избежать ловушки среднего уровня дохода, строя экономику, основанную на знаниях, а не на дешевой рабочей силе. Среди решений, предложенных Политбюро, – принятие рисков, рискованных инвестиций и задержек в научных исследованиях, развитии технологий и инновациях; политика освобождения от ответственности в случаях, когда тестирование новых технологий по объективным причинам наносит экономический ущерб. По его словам, как мы можем продвигать эту политику в условиях, когда мы всё ещё много жалуемся на страх ответственности, не осмеливаемся думать, не осмеливаемся делать? – Для продвижения этой политики в условиях «страха ответственности, не осмеливаемся думать, не осмеливаемся делать», необходимы синхронные решения – от размышлений до конкретных действий. Политика стимулирования инноваций требует не только решимости правительства , но и консенсуса со стороны бизнеса и населения, и, в особенности, прозрачности и справедливости в реализации. Прежде всего, нам необходимо изменить образ мышления и культуру управления, поощряя дух инноваций; создать политическую и социальную среду, в которой руководители и предприятия чувствуют себя в безопасности, осмеливаясь думать и действовать. Этого можно добиться посредством активной пропаганды ценностей инноваций и принятия риска в рамках правовых норм. Необходимо четко определить ответственность и риск, а также ясно дать понять, что «сметь думать, осмеливаться делать» не означает действовать произвольно, а, скорее, действовать разумно, на основе исследований, данных и правовых процессов. Кроме того, необходимо создать механизм правовой защиты и чёткий механизм освобождения от ответственности в случае тестирования новых технологий и бизнес-моделей. Это должно быть прописано в законе или указе, избегая ситуации «устных указаний». Кроме того, можно рассмотреть возможность пилотирования и изучения практики в конкретных областях. Например, разрешить компаниям в сфере финансовых технологий (финтех), искусственного интеллекта или возобновляемых источников энергии тестировать новые модели под пристальным контролем. Исходя из этого, извлекать уроки для тиражирования. Мы также можем измерять и публиковать результаты, поскольку результаты испытаний, как успешные, так и неудачные, должны широко публиковаться для обеспечения прозрачности и укрепления доверия. Кроме того, необходимо надлежащим образом поощрять и защищать первопроходцев. Отдельные лица и организации, которые осмеливаются внедрять инновации и добиваться хороших результатов, должны быть отмечены и публично вознаграждены, чтобы мотивировать и направлять позитивные сигналы всему обществу. С другой стороны, нам также необходимы чёткие санкции для предотвращения злоупотреблений и строгого пресечения случаев использования инновационной политики в личных целях или нарушения закона. Укрепление надзорного потенциала государства; Обучение руководителей и сотрудников глубоким знаниям в области технологий и инноваций, изучение международного опыта... – вот что нам также необходимо учитывать. Многие страны успешно используют такие механизмы, как «песочницы» (испытательные платформы), позволяющие компаниям экспериментировать в контролируемой среде перед масштабным внедрением. Вьетнам может обратиться к таким моделям, как Сингапур, Великобритания или Швеция. Для развития науки и технологий нам, прежде всего, нужны квалифицированные кадры. Какая, по вашему мнению, конкретная политика необходима для привлечения и использования высококвалифицированных кадров? – Для привлечения и использования высококвалифицированных кадров в интересах развития науки и технологий нам необходима конкретная и практичная политика. Прежде всего, необходимо разработать конкурентоспособную политику оплаты труда, такую как повышение заработной платы, бонусы и льготы (жилье, освобождение от подоходного налога и другие компенсационные выплаты и т. д.). Обеспечение конкурентоспособной заработной платы и льгот в частном и международном секторах поможет сотрудникам чувствовать себя уверенными в своем вкладе. Далее, необходимо создать привлекательную рабочую среду с инвестициями в синхронную инфраструктуру, построить современные лаборатории и предоставить передовое оборудование, чтобы ученые могли максимально эффективно использовать свой потенциал. Поощрение творческого мышления, обеспечение свободы исследований в рамках закона, минимизация обременительных административных процедур и т. д. — это также политики, которые необходимо рассмотреть. Имея привлекательную рабочую среду, нам необходима политика, способствующая развитию личного потенциала, такая как финансирование стипендий, поддержка зарубежных исследовательских программ и содействие сотрудничеству с международными научными организациями; налаживание связей ученых с предприятиями и рынками для внедрения технологий в производство и создания экономической ценности. Политика признания и поощрения должна строиться путем признания и надлежащего вознаграждения их заслуг; чествования выдающихся ученых; учреждения национальных наград и званий, а также создания условий для общения для повышения социального статуса ученых. В долгосрочной перспективе нам необходимо создавать мотивацию посредством политики в области интеллектуальной собственности, обеспечивая права ученых посредством защиты интеллектуальной собственности и совместного использования выгод от применения технологий. Мы также можем поддерживать стартапы, создавая благоприятную среду для открытия учеными своего дела, предоставляя им капитал и профессиональные консультации. Такая политика не только способствует привлечению высококвалифицированных кадров, но и удерживает их, мотивируя на долгосрочный вклад в научно-техническое развитие страны.
Комментарий (0)