Усиление управления деятельностью по добыче полезных ископаемых

В настоящее время в городе Нги Сон имеется 33 месторождения полезных ископаемых для обычных строительных материалов (25 месторождений камня, 2 месторождения песка, 6 месторождений грунта) с общими лицензированными запасами полезных ископаемых около 53,2 млн м3. Чтобы упорядочить эту деятельность, избежать расточительства ресурсов и потери доходов государственного бюджета, в городе Нги Сон был реализован ряд мер по усилению государственного управления добычей полезных ископаемых.

Усиление управления деятельностью по добыче полезных ископаемых Добыча известняка в коммуне Тан Чыонг (город Нги Сон).

В коммуне Тан Чыонг имеется 12 известняковых рудников, из которых 9 рудников с 9 лицензированными предприятиями занимаются добычей и обработкой камня. Ранее управление деятельностью по добыче полезных ископаемых было нестрогим, поэтому ситуация безудержной и бесконтрольной эксплуатации, приводившей к расточительству и потерям государственного бюджета, была довольно распространенной. Однако с момента вступления в силу Закона о полезных ископаемых (с поправками 2018 года) Национальной ассамблеи с 1 января 2019 года и реализации Директивы № 10/CT-UBND от 25 августа 2022 года Председателя Народного комитета провинции Тханьхоа «Укрепление управления минеральными ресурсами и охраны окружающей среды при добыче полезных ископаемых в провинции Тханьхоа» работа по охране, управлению, эксплуатации и использованию национальных минеральных ресурсов в коммуне Тан Чыонг коренным образом изменилась. До настоящего времени деятельность по добыче полезных ископаемых осуществлялась в соответствии с положениями Закона о полезных ископаемых и постепенно стала повседневной, внося вклад в доход государственного бюджета.

Для достижения этого результата, по словам г-на Нгуена Ань Хунга, председателя Народного комитета коммуны Тан Чыонг, помимо пропаганды и распространения директивных документов начальства, местный совет совместно с департаментами и отделениями города и провинции периодически проводит проверки, призывает и напоминает предприятиям по добыче и обработке камня о необходимости строгого соблюдения положений Закона о полезных ископаемых... В настоящее время большинство предприятий по добыче и обработке камня в регионе уделяют внимание инвестициям в современное оборудование для горнодобывающей деятельности. Кроме того, многие предприятия установили весовые станции и камеры, что помогает государственному органу управления эффективно управлять добычей полезных ископаемых в регионе.

Согласно Департаменту природных ресурсов и окружающей среды города Нги Сон, в городе действуют 33 предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых. В целях повышения роли государственного управления в деятельности по добыче полезных ископаемых город выпустил документы, направляющие и содействующие распространению Закона о полезных ископаемых среди народных комитетов на уровне коммун и подразделений, работающих в области добычи полезных ископаемых в этом районе, для соблюдения положений закона в деятельности по добыче полезных ископаемых. В то же время, назначая, децентрализуя и назначая конкретные обязанности для каждого населенного пункта и связанных с ним подразделений. Кроме того, город также координирует работу со смежными секторами и провинциальными подразделениями для проверки соблюдения закона о полезных ископаемых для подразделений, работающих в области добычи полезных ископаемых, для предотвращения и пресечения незаконной эксплуатации и транспортировки полезных ископаемых в этом районе... Таким образом, была повышена осведомленность о соблюдении государственных правил в деятельности по добыче полезных ископаемых предприятиями. До настоящего времени большинство лицензированных предприятий, осуществляющих деятельность в области добычи и переработки полезных ископаемых, добросовестно соблюдали положения законодательства и нормативных актов провинции и местности, обеспечивая безопасность, порядок и охрану труда. При этом они строго осуществляли добычу в пределах границ, выполняли обязанности и обязательства в области добычи, производства, хозяйственной деятельности и охраны окружающей среды...

Однако некоторые предприятия по добыче полезных ископаемых всё ещё не соблюдают правила разведки, добычи, переработки и транспортировки полезных ископаемых. С 2023 года и по настоящее время город Нги Сон координирует работу со всеми уровнями и секторами для организации многочисленных проверок, выявления и административного взыскания в отношении трёх предприятий (двух предприятий по добыче известняка и одного предприятия по эксплуатации земель для производства наполнителей), а именно: инвестиционно-торговой акционерной компании Thanh Phat Petroleum Investment and Trading Joint Stock Company, компании Trung Nam Company Limited и предприятия Duc Minh Enterprise. Нарушения включают добычу полезных ископаемых сверх установленных производственных мощностей и за пределами лицензионной площади, что привело к штрафу в размере более 1 миллиарда донгов.

Для дальнейшего укрепления управления деятельностью по добыче полезных ископаемых в городе Нги Сон, помимо пропаганды, распространения информации и правового просвещения для повышения осведомленности всех уровней, секторов и населения о Законе о полезных ископаемых и директивных документах провинции по усилению реализации политики в области добычи полезных ископаемых, город также организует учебные курсы по управлению и защите неиспользуемых минеральных ресурсов для должностных лиц и государственных служащих на уровне общин. Одновременно с этим разрабатываются планы и поручаются конкретные задачи местным органам власти и соответствующим подразделениям для эффективной организации работ по охране полезных ископаемых в городе. Кроме того, город усилит контроль и строгий контроль за незаконной разведкой, добычей и транспортировкой полезных ископаемых, а также будет строго пресекать нарушения в рамках своих полномочий.

Кроме того, город также надеется, что провинция продолжит уделять внимание руководству провинциальными департаментами и отделениями, особенно провинциальной полицией и городской полицией, по усилению патрулирования, контроля, выявления и своевременного предотвращения незаконной добычи и транспортировки полезных ископаемых, особенно в районах, граничащих со многими районами. В то же время, рассмотреть и дополнить индекс использования минеральных земель, который город будет использовать в качестве основы для реализации проектов с целью обеспечения их осуществимости. Город также просит Департамент природных ресурсов и окружающей среды, в дополнение к дальнейшему усилению инспекции и проверки лицензированной деятельности по добыче полезных ископаемых, консультировать провинцию о мерах по исправлению деятельности по добыче полезных ископаемых организациями и частными лицами, работающими в этом районе. Кроме того, дополнительно повысить качество оценки досье на лицензии на добычу полезных ископаемых.

Статья и фотографии: Минь Ли

Источник