Усиление управления деятельностью по добыче полезных ископаемых

В настоящее время в городе Нги Сон имеется 33 месторождения полезных ископаемых для обычных строительных материалов (25 месторождений камня, 2 месторождения песка, 6 месторождений грунта) с общими лицензированными запасами почти 53,2 млн м3. Чтобы упорядочить эту деятельность, избежать расточительства ресурсов и потери доходов государственного бюджета, в городе Нги Сон реализован ряд мер по усилению государственного управления добычей полезных ископаемых.

Усиление управления деятельностью по добыче полезных ископаемых Добыча известняка в коммуне Тан Чыонг (город Нги Сон).

В коммуне Тан Чыонг имеется 12 известняковых рудников, из которых 9 рудников с 9 лицензированными предприятиями занимаются добычей и обработкой камня. Ранее управление деятельностью по добыче полезных ископаемых было нестрогим, поэтому ситуация безудержной и бесконтрольной эксплуатации, приводившей к расточительству и потерям государственного бюджета, была довольно распространенной. Однако с момента вступления в силу Закона о полезных ископаемых (с поправками 2018 года) Национальной ассамблеи с 1 января 2019 года и реализации Директивы № 10/CT-UBND от 25 августа 2022 года Председателя Народного комитета провинции Тханьхоа «Укрепление управления минеральными ресурсами и охраны окружающей среды при добыче полезных ископаемых в провинции Тханьхоа» работа по охране, управлению, эксплуатации и использованию национальных минеральных ресурсов в коммуне Тан Чыонг коренным образом изменилась. До настоящего времени деятельность по добыче полезных ископаемых осуществлялась в соответствии с положениями Закона о полезных ископаемых и постепенно стала повседневной, внося вклад в доход государственного бюджета.

Для достижения этого результата, по словам г-на Нгуена Ань Хунга, председателя Народного комитета коммуны Тан Чыонг, помимо пропаганды и распространения директивных документов начальства, местный совет совместно с департаментами и отделениями города и провинции периодически проводит проверки, призывает и напоминает предприятиям по добыче и обработке камня о необходимости строгого соблюдения положений Закона о полезных ископаемых... В настоящее время большинство предприятий по добыче и обработке камня в регионе уделяют внимание инвестициям в современное оборудование для горнодобывающей деятельности. В то же время многие предприятия установили весовые станции и камеры, помогая государственному органу управления эффективно управлять добычей полезных ископаемых в этом районе.

Информация из Департамента природных ресурсов и окружающей среды города Нги Сон гласит: В городе 33 предприятия работают в сфере добычи полезных ископаемых. В целях повышения роли государственного управления в деятельности по добыче полезных ископаемых город выпустил директивные документы и содействовал распространению Закона о полезных ископаемых среди народных комитетов на уровне коммун и подразделений, работающих в области добычи полезных ископаемых в этом районе, для соблюдения положений закона в деятельности по добыче полезных ископаемых. В то же время он распределил, децентрализовал и распределил конкретные обязанности между каждым населенным пунктом и соответствующим подразделением. Кроме того, город также координирует работу со смежными секторами и провинциальными подразделениями для проверки соблюдения закона о полезных ископаемых для подразделений, работающих в области добычи полезных ископаемых, для предотвращения и пресечения незаконной эксплуатации и транспортировки полезных ископаемых в этом районе... Таким образом, повысилась осведомленность о соблюдении государственных правил в деятельности предприятий по добыче полезных ископаемых. До настоящего времени большинство лицензированных предприятий, осуществляющих деятельность в области добычи и переработки полезных ископаемых, добросовестно соблюдали положения законодательства и нормативных актов провинции и местности, обеспечивая безопасность, порядок и охрану труда. При этом они строго осуществляли добычу в пределах границ, выполняли обязанности и обязательства в области добычи, производства, хозяйственной деятельности и охраны окружающей среды...

Однако некоторые предприятия по добыче полезных ископаемых всё ещё не соблюдают правила разведки, добычи, переработки и транспортировки полезных ископаемых. С 2023 года город Нги Сон координировал работу со всеми уровнями и секторами для организации многочисленных проверок, выявлений и административных санкций в отношении трёх предприятий (двух предприятий по добыче известняка и одного предприятия по эксплуатации земель для производства наполнителей), а именно: инвестиционно-торговой акционерной компании Thanh Phat Petroleum, компании Trung Nam Company Limited и предприятия Duc Minh. Нарушения включали добычу полезных ископаемых сверх установленных производственных мощностей и за пределами лицензионной площади, что привело к штрафу в размере более 1 миллиарда донгов.

Для дальнейшего укрепления управления деятельностью по добыче полезных ископаемых в городе Нги Сон, помимо пропаганды, распространения информации и правового образования для повышения осведомленности всех уровней, секторов и населения о Законе о полезных ископаемых и директивных документах провинции по усилению реализации законов и политики в области полезных ископаемых, город также организует учебные занятия по управлению и защите неиспользуемых минеральных ресурсов для должностных лиц и государственных служащих на уровне общин. Одновременно разрабатываются планы и ставятся конкретные задачи перед населенными пунктами и соответствующими подразделениями для эффективной организации выполнения работ по защите полезных ископаемых в городе. Кроме того, город усилит контроль и будет внимательно следить за деятельностью по незаконной разведке, добыче и транспортировке полезных ископаемых, а также будет строго пресекать нарушения в рамках своих полномочий.

Кроме того, город также надеется, что провинция продолжит уделять внимание руководству провинциальными департаментами и отделениями, особенно провинциальной полицией и городской полицией, по усилению патрулирования, контроля, выявления и оперативного предотвращения незаконной деятельности по добыче и транспортировке полезных ископаемых, особенно в районах, граничащих со многими районами. В то же время, рассмотреть и добавить больше показателей по использованию земель полезных ископаемых, которые город мог бы использовать в качестве основы для реализации проектов для обеспечения их осуществимости. Город также просит Департамент природных ресурсов и окружающей среды, в дополнение к дальнейшему усилению инспекции и проверки лицензированных видов деятельности по добыче полезных ископаемых, консультировать провинцию о мерах по исправлению деятельности по добыче полезных ископаемых организаций и частных лиц, работающих в этом районе. Кроме того, дополнительно повысить качество оценки досье на лицензии на добычу полезных ископаемых.

Статья и фотографии: Минь Ли

Источник