Повышение зарплаты, но без реформы зарплат

Много проблем возникает?

Министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что в процессе реализации и разработки шести конкретных положений реформы заработной платы в государственном секторе в соответствии с Постановлением № 27/2018 Центрального Комитета партии, особенно в части разработки новых таблиц заработной платы (таблиц заработной платы для должностей, таблиц заработной платы специалистов и технических специалистов для кадрового состава, государственных служащих, государственных служащих и трёх таблиц заработной платы для военнослужащих) и режимов выплаты пособий, правительство осознало возникновение множества проблем и недостатков. В частности, это касается разработки новых таблиц заработной платы; реорганизации режимов выплаты пособий; разработки и завершения работы над должностями; реализации резолюций 6-й конференции Центрального Комитета 12-го созыва, а также проектов инноваций и реформ в секторах и областях.

Для получения дополнительной информации г-жа Тра сообщила, что правительство представило доклад Политбюро , которое 21 июня опубликовало Заключение № 83, согласовывающее политику, по реализации которой правительство должно отчитаться перед Национальным собранием (НС). На этом заседании правительство предложило НС реализовать два направления реформы заработной платы в секторе предприятий, а именно: корректировку региональной минимальной заработной платы в соответствии с положениями Трудового кодекса (повышение на 6%, с 1 июля); регулирование механизма оплаты труда на государственных предприятиях (с 1 января 2025 года).

Реформа заработной платы в государственном секторе по-прежнему вызывает множество проблем. На фото : сотрудники Министерства юстиции Хошимина проводят административные процедуры для граждан.

Правительство также предложило реализовать 4/6 положений Постановления № 27 о реформе заработной платы. Оставшиеся два положения, включая разработку новой должностной шкалы заработной платы и введение 9 новых режимов выплаты пособий, не были реализованы из-за многочисленных недостатков и требуют дальнейшего изучения и совершенствования.

Соответственно, правительство предлагает, чтобы в период, когда условия для отмены базовой заработной платы и коэффициента к ней еще не выполнены, правительству было поручено повысить заработную плату, скорректировав базовую заработную плату с нынешних 1,8 млн донгов до 2,34 млн донгов в месяц (увеличение на 30%) с 1 июля.

В отношении учреждений и подразделений, применяющих специальные финансовые и доходные механизмы на центральном уровне, Правительство продолжит проводить обзор всей нормативно-правовой базы для представления в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения о внесении изменений или отмене специальных финансовых и доходных механизмов. При этом разница между заработной платой и дополнительным доходом кадровых работников, государственных служащих и государственных служащих в июне 2024 года и заработной платой с 1 июля после внесения изменений или отмены специальных финансовых и доходных механизмов будет сохранена.

По словам г-жи Тра, в период, пока эти механизмы не будут изменены или отменены, ежемесячная заработная плата и дополнительный доход будут рассчитываться на основе базовой заработной платы в размере 2,34 млн донгов в месяц в соответствии со специальным механизмом с 1 июля, гарантируя, что она не превысит заработную плату и дополнительный доход, полученные в июне 2024 года (без учета заработной платы и дополнительного дохода в связи с корректировкой коэффициента заработной платы шкалы окладов и грейда при повышении грейда или разряда).

Кроме того, правительство также предложило скорректировать пенсии, пособия по социальному страхованию, льготы для заслуженных граждан и социальные пособия с 1 июля. В частности, увеличить пенсии и пособия по социальному страхованию на 15%, а для тех, кто получал пенсии до 1995 года, после корректировки, если уровень пособия ниже 3,2 млн донгов в месяц, корректировка увеличится на 0,3 млн донгов в месяц, если уровень пособия составляет от 3,2 млн донгов в месяц до менее 3,5 млн донгов в месяц, корректировка составит 3,5 млн донгов в месяц.

Льготное пособие для лиц, имеющих особые заслуги, в соответствии со стандартным размером пособия с 2 055 млн до 2 789 млн донгов в месяц (увеличение на 35,7%); сохранение существующего соотношения льготного пособия для лиц, имеющих особые заслуги, к стандартному размеру пособия. Социальное пособие в соответствии со стандартным размером социальной помощи с 360 000 до 500 000 донгов в месяц (увеличение на 38,9%).

Немного половинчато, неясно.

В своем отчете по обзору данного содержания председатель Комитета по социальным вопросам Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань заявила, что экспертное агентство согласно с мнением о необходимости реализации реформы заработной платы и связанных с ней мер политики разумным, поэтапным, осторожным и последовательным образом, обеспечивая осуществимость, эффективность и соответствие платежеспособности государственного бюджета. Однако экспертное агентство подчеркнуло, что правительству следует продолжать проводить комплексные исследования и предлагать компетентным органам политику совершенствования системы оплаты труда, системы надбавок, системы повышения заработной платы, системы премирования, ресурсов реализации, механизмов управления заработной платой и доходами, чтобы реформа системы оплаты труда действительно стала движущей силой социально-экономического развития.

В ходе последующего обсуждения в группе депутат Ву Туан Ань (делегация Фу Тхо ) заявил, что, несмотря на предложения правительства, реформа заработной платы, предусмотренная Резолюцией 27, на этот раз не была реализована. По его словам, Национальная ассамблея приняла резолюцию ещё в конце прошлого года, согласно которой с 1 июля будет реализована реформа заработной платы, предусмотренная Резолюцией 27. Однако до сих пор правительство сообщило, что выполнило лишь 4/6 пунктов Резолюции 27.

«Мы делаем это вяло и невнятно. Резолюция 27 требует отмены всех базовых окладов и создания новой таблицы окладов по должностям. Теперь нам придётся продолжать вводить базовый оклад, по-прежнему используя старый коэффициент оклада», — сказал делегат Фу Тхо.

Депутат Нгуен Суан Тханг (делегация Куангниня), директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, председатель Центрального теоретического совета, также заявил, что одно из двух важнейших требований Резолюции №27 – отмена базовой заработной платы и создание новой шкалы заработной платы по должностям – до сих пор не выполнено. По словам г-на Тханг, на этот раз правительство предлагает реформировать заработную плату в соответствии с Резолюцией №27, но на самом деле речь идёт лишь о корректировке и повышении заработной платы. «Я предлагаю это сказать, но из шести пунктов Резолюции №27 реализованы только четыре, а два основных пункта ещё не реализованы. Я считаю, что реформа должна быть фундаментальной. Сейчас речь идёт только о повышении заработной платы, и ничего больше», – признал г-н Тханг.

Объясняя этот вопрос на групповом обсуждении, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что наибольшая сложность реформы заработной платы в рамках Постановления № 27 связана с самым базовым вопросом – разработкой таблиц заработной платы, а также структурированием и перераспределением девяти групп надбавок. «Проблем много», – сказала г-жа Тра. Ещё одна сложность связана с созданием системы должностей: хотя она и реализуется с 2012 года, всё ещё существует множество недостатков. По словам г-жи Тра, недавно политическая система «ускорила» утверждение проекта системы должностей, но в целом качество не было гарантировано. Политбюро до сих пор не опубликовало список должностей в политической системе, что приводит к трудностям в создании системы должностей, связанных с описаниями и рамками компетенций.

Выступая на групповом обсуждении, министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что на практике при повышении базовой заработной платы на 20,8% в 2023 году ИПЦ вырастет незначительно, не превысив пороговое значение, установленное Национальной ассамблеей на уровне 4–4,5%. Поэтому правительство разработало подробные сценарии, содержащие решения как для стимулирования экономики, так и для контроля инфляции, обеспечивающие макроэкономическую стабильность. Правительство также поручило Министерству финансов заблаговременно разработать проактивные сценарии, направленные на контроль инфляции.

Г-жа Нгуен Тхань Хай получила поздравительные цветы от председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана.

Г-жа Нгуен Тхань Хай была избрана членом Постоянного комитета Национальной ассамблеи .

Днем 25 июня Национальное собрание большинством в 449/450 голосов приняло резолюцию об избрании г-жи Нгуен Тхань Хай, секретаря провинциального комитета партии Тхай Нгуен, членом Постоянного комитета Национального собрания на период 2021–2026 годов.

Г-жа Нгуен Тхань Хай (54 года) из Ханоя обладает высоким уровнем политической теории и имеет профессиональную квалификацию доцента и доктора физики. Ранее г-жа Хай занимала должность заместителя руководителя аппарата Национальной ассамблеи, председателя Комитета по культуре, образованию, молодёжи, подросткам и детям Национальной ассамблеи (ныне Комитет по культуре и образованию), затем председателя Комитета по петициям Постоянного комитета Национальной ассамблеи, а в июле 2021 года была переведена на должность секретаря Комитета партии провинции Тхай Нгуен.

Г-н Динь Тиен Зунг прекращает быть членом Национальной Ассамблеи

Днем 25 июня Национальное собрание при участии 440/445 депутатов проголосовало «за» и приняло резолюцию об освобождении г-на Динь Тиен Зунга, бывшего члена Политбюро и бывшего секретаря Ханойского комитета партии, от обязанностей депутата 15-го Национального собрания.

Ранее, на внеочередном заседании 21 июня, Центральный Комитет партии принял решение об освобождении г-на Динь Тьен Зунга от должности члена Политбюро, члена Исполнительного Комитета Центрального Комитета партии 13-го созыва. 19 июня Политбюро также приняло решение об освобождении г-на Динь Тьен Зунга от должности члена Исполнительного Комитета, Постоянного Комитета Городского Комитета партии, секретаря Ханойского Комитета партии на 2020-2025 годы, главы делегации Национального собрания города Ханоя 15-го созыва и доложило Центральному Комитету партии об освобождении г-на Динь Тьен Зунга от должности в соответствии с уставом партии и законами штата.

Источник: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm