Рост на 10%: мечта или достижимая цель?

В докладе партийного комитета Министерства финансов на первом съезде партийного комитета Министерства финансов был поставлен ряд важных задач. Среди них – достижение среднегодового темпа роста ВВП на уровне 10% и более с достижением ВВП на душу населения в размере 8500 долларов США к 2030 году.

Это беспрецедентный темп роста в истории Вьетнама. Он отражает стремление к подъёму, но в то же время является показателем реформаторского духа и государственного потенциала страны.

От инноваций к новой позиции на мировой экономической карте

После почти 40 лет Реновации Вьетнам претерпел кардинальные изменения. Из страны с односекторной экономикой мы стали открытыми, расширили возможности бизнеса и людей и постепенно вышли на рыночную орбиту.

Ожидается, что к 2025 году ВВП страны достигнет 510 млрд долларов США, что позволит стране занять 32-е место в мире и 4-е место в АСЕАН. По паритету покупательной способности (ППС) ВВП составит 1760 млрд долларов США, что позволит стране занять 25-е место в мире.

Ожидается, что в период с 2026 по 2030 год Вьетнам привлечёт 200–300 млрд долларов США прямых иностранных инвестиций, освоит 150–200 млрд долларов США и увеличит уровень локализации до более чем 40%. Фото: Vo Viet

Доход на душу населения увеличился с 3552 долларов США (2020 год) до примерно 5000 долларов США (2025 год), ВНД на душу населения достиг 4750 долларов США, официально превысив нижний средний порог. Вьетнам также входит в двадцатку стран с крупнейшим объёмом торговли в мире и является привлекательным направлением для прямых иностранных инвестиций.

Но что самое важное, сокращение бедности стало одним из редких достижений в мире: с 60% бедных домохозяйств в 1986 году до 1,9%.

Каждый раз, когда они развязаны, предприятия и люди доказывают свою способность изменить страну.

«Двузначная» цель

За последние два десятилетия среднегодовой рост ВВП составил всего около 6,4%. Вьетнам никогда не достигал двузначных показателей.

Постановка цели в 10% означает, что нам придётся действовать по-другому, выходить за рамки привычного. Как сказал заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг: «Без нового и смелого подхода эта цель никогда не будет достигнута».

В докладе партийного комитета Министерства финансов также отмечен ряд сохраняющихся проблем. Прежде всего, это потребность в огромном инвестиционном капитале. Темпы роста в 10% требуют значительного увеличения государственных, частных инвестиций и прямых иностранных инвестиций. Если государственные инвестиции будут слишком высокими, они вытеснят частный сектор; внешние заимствования столкнутся с процентными барьерами и торговыми рисками; а повышение налогов будет сдерживать потребление.

Далее следует низкая производительность труда. Чтобы достичь 10%, совокупная производительность факторов производства (СПФП) должна составлять 50,3% и увеличиваться на 5,2% в год, что значительно выше, чем в предыдущий период. Если СПФП достигнет лишь прежнего уровня (около 3%), ВВП сократится на 3–5 процентных пунктов.

В-третьих, внутреннее потребление слабое. Расходы населения недостаточны для стимулирования роста, а государственное потребление сложно компенсировать.

Важнейшей проблемой, требующей внимания, является инфляция. Средний дефицит в 5% ВВП и резкое увеличение государственных расходов могут легко вывести инфляцию за пределы целевого уровня в 4–4,5% в год. Кроме того, существует проблема с электроэнергией и энергоносителями. Рост на 10% приводит к увеличению спроса на электроэнергию в 1,4–1,6 раза от ВВП.

Без продуманной энергетической стратегии весь сценарий роста будет затруднен. И наконец, промышленность пока не набирает обороты. Производство в основном передано на аутсорсинг, характеризуясь низкой локализацией и слабыми связями между прямыми иностранными инвестициями и внутренними рынками. Ключевые отрасли, такие как машиностроение, новые материалы и оборонная промышленность, по-прежнему развиваются медленно.

Институциональные узкие места и эндогенный потенциал

Самая большая проблема — не капитал, а институты. Статистика показывает, что на негосударственный сектор экономики приходится более 50% ВВП, а на официально зарегистрированный бизнес — менее 10%. Это означает, что экономика по-прежнему в значительной степени зависит от мелких домохозяйств, уличной торговли и небольших ремесленных деревень.

Поставленная цель к 2030 году — иметь 2 млн действующих предприятий, ежегодный рост частной экономики на 10–12 %, участие не менее 20 предприятий в глобальной цепочке создания стоимости, вхождение 50 государственных предприятий в число 500 крупнейших предприятий Юго-Восточной Азии и 1 предприятия в число 500 крупнейших предприятий мира.

Но как этого добиться, если для проекта в сфере недвижимости по-прежнему требуется 40 печатей, а условия ведения бизнеса по-прежнему составляют около 16 000?

Как разблокировать 2887 замороженных проектов с общим инвестиционным капиталом до 235 млрд долларов США и площадью земель для развития до 347 000 га по всей стране?

Если институты не изменятся, частным предприятиям — эндогенной опоре — будет трудно развиваться, а экономика навсегда останется зависимой от дешевой рабочей силы и переработки.

Ожидается, что в период 2026–2030 гг. Вьетнам привлечет 200–300 млрд долл. США зарегистрированного прямого иностранного капитала, освоит 150–200 млрд долл. США и увеличит уровень локализации до более чем 40%.

Это непростая задача. Но что ещё важнее, как сделать так, чтобы прямые иностранные инвестиции стали движущей силой, побуждающей отечественные предприятия к совместному развитию.

Если мы хотим, чтобы вьетнамские компании вошли в число 500 крупнейших компаний мира, нам необходимо создать условия для роста частных корпораций внутри страны, а не полагаться исключительно на прямые иностранные инвестиции.

Единственный путь: положиться на людей и бизнес

Президент Хо Ши Мин однажды сказал: «Нужно делать то, что приносит пользу народу, и избегать того, что вредит народу». В современных условиях «опора на народ» означает освободить бизнес и пробудить внутреннюю силу общества.

Институциональная реформа должна полностью устранить обременительные процедуры и необоснованные условия ведения бизнеса, сделать землю и кредиты прозрачными, обеспечить честную конкуренцию. Частные предприятия должны стать опорой.

Чтобы достичь 10% роста, нам необходим сильный частный сектор, который возглавит движение. Новый импульс должны дать зелёная трансформация, циклическая экономика, полупроводники, искусственный интеллект, возобновляемая энергетика, новые материалы – отрасли, создающие большую добавленную стоимость.

Необходимо защитить права собственности и договорные обязательства. Предпринимателям, имеющим налоговую задолженность, не следует ограничивать выезд из страны. Необходимо устранить и многие другие препятствия.

Наряду с этим существует долгосрочная энергетическая стратегия, направленная на развитие возобновляемой энергетики, инфраструктуры передачи и энергетической безопасности на шаг впереди.

Наконец, необходимо поддерживать макроэкономическую стабильность при инфляции на уровне 4-4,5%, дефиците бюджета 5% ВВП и государственном долге 45% ВВП. Это сложная проблема, но ее необходимо решительно решать.

Пункт назначения 2030

Цель достижения ВВП на душу населения в размере 8500 долларов США к 2030 году означает, что Вьетнам должен удвоить свой доход в течение пяти лет — беспрецедентная задача.

По данным Всемирного банка, из более чем 100 стран со средним уровнем дохода, находившихся в середине списка с 1960-х годов, только 13 удалось вырваться из «ловушки среднего дохода» и подняться по лестнице доходов. Это значит, что путь узкий, но не невозможный.

Необходимым условием является коренное реформирование институтов, повышение производительности и раскрытие полного потенциала предприятий и людей.

Отмечая 80-ю годовщину основания государства, мы не только вспоминаем прошлое, но и отвечаем на вопрос настоящего: как Вьетнам добивается цели в 10%?

Если мы полны решимости провести реформы, у нас есть возможность стать одной из немногих стран, которые войдут в группу стран с высоким уровнем дохода.

Рост на 10% — это мечта, но также и испытание для нынешнего поколения. Ответ кроется в устранении ограничений и расширении прав и возможностей людей и бизнеса, чтобы продолжить 80-летний путь к будущему, достойному нашего народа и страны.

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/tang-truong-10-giac-mo-hay-muc-tieu-kha-thi-2435114.html

Комментарий (0)