* РЕПОРТЕР: Уважаемый сэр, проект Закона о народонаселении считается значительным изменением в понимании работы с населением в новом контексте. Могли бы вы кратко описать это «изменение»?
* Г-н НГУЕН ХОАНГ МАЙ: Работа с населением во Вьетнаме сталкивается с очень серьезными проблемами. Уровень рождаемости имеет тенденцию к снижению, опускаясь ниже уровня воспроизводства населения. Общество стареет очень быстрыми темпами, существует гендерный дисбаланс, и качество населения по-прежнему имеет множество проблем. Именно поэтому существует острая необходимость в разработке и принятии Закона о народонаселении, который сместит акцент с планирования семьи на народонаселение и развитие.
* На ваш взгляд, в чем заключается самая большая проблема поддержания уровня репродуктивного здоровья?
Точнее , законопроект направлен на «корректировку» рождаемости таким образом, чтобы она увеличивалась в районах с низким уровнем дохода и снижалась в районах с высоким уровнем дохода, поддерживая стабильность населения за счет таких мер, как единовременная финансовая помощь женщинам, рожающим второго ребенка. Пары, имеющие двоих детей и обязующиеся не заводить больше, будут рассматриваться на предмет поддержки в получении социального жилья, освобождения от платы за обучение детей, приоритетного доступа к кредитам; увеличения инвестиций в государственные детские сады и ясли для снижения нагрузки на семьи по уходу за детьми…
* В проекте закона даже предусмотрены некоторые новые и довольно «необычные» положения, например: мужчины с двумя детьми, чьи жены умерли, будут рассматриваться в качестве кандидатов на социальное жилье. Однако люди будут чувствовать себя в безопасности, имея детей, только когда увидят безопасные условия проживания и приемлемые расходы на здравоохранение и образование … Считаете ли вы, что положения проекта закона достаточно обнадеживают?
* Я считаю, что политика, изложенная в проекте закона, направлена на решение текущих социально -экономических проблем в нашей стране. Однако эта политика пока носит краткосрочный и неотложный характер и не является основным фактором, влияющим на решение людей заводить больше детей, особенно среди пар, проживающих в городах, где мы всячески поощряем это.
В процессе работы над законопроектом представитель Национального собрания Нгуен Тхиен Нхан (Хошимин) сделал важное замечание: «Обеспечение минимальной заработной платы, позволяющей работающему человеку содержать себя и одного ребенка, является важнейшим прямым условием поддержания уровня рождаемости, обеспечивающего воспроизводство населения». В действительности, наиболее устойчивыми и эффективными мерами по стимулированию рождаемости являются меры, направленные на повышение качества населения, такие как строительство большего количества государственных школ и детских больниц, а также улучшение условий жизни. Однако наибольшая ценность этого закона заключается в его ориентации на изменение общественного сознания, от государственного уровня до всего населения, помогая людям более четко осознавать свою личную и организационную ответственность за обеспечение устойчивого развития страны.
* Речь идёт не только о поддержании уровня рождаемости, необходимо также бороться с гендерной дискриминацией. Во многих местах сохраняется сильное стремление к тому, чтобы сыновья продолжали семейные традиции и культ предков, что приводит к абортам по половому признаку и гендерному дисбалансу.
* Изменение этих представлений требует много времени и множества различных методов, и это ответственность всего общества, включая прессу и средства массовой информации. Однако следует также четко понимать, что Закон о народонаселении — не единственный правовой документ, регулирующий работу с населением; его необходимо включить в соответствующую правовую систему.
Что касается политики, направленной на увеличение рождаемости, я считаю, что упомянутые выше меры носят преимущественно краткосрочный характер. Долгосрочная политика в области развития человеческого потенциала, которая по сути является развитием человеческого потенциала, в значительной степени зависит от других соответствующих законов, таких как: гендерное равенство, социальное обеспечение, образование, занятость, здравоохранение, жилищное обеспечение и т. д.
* Как вы упомянули, Закон о народонаселении — не единственный правовой документ, регулирующий работу в этой сфере, и его необходимо рассматривать в контексте соответствующих правовых систем. Какие еще вопросы, связанные с народонаселением, будет рассматривать Национальное собрание на этом заседании?
* На своей 10-й сессии Национальное собрание также рассмотрит и утвердит Закон о профилактике заболеваний. Этот законопроект также содержит множество положений, тесно связанных с Законом о народонаселении, таких как пренатальный скрининг, профилактические мероприятия и т. д. Кроме того, Национальное собрание также рассмотрит и утвердит национальную целевую программу по охране здоровья населения и некоторые другие связанные с этим вопросы. Вкратце, достижение физического и психического здоровья граждан требует целого процесса, от решения иметь детей до беременности, родов, воспитания и ухода.
* Один из спорных вопросов в этом проекте закона — аборты и выбор пола ребенка. Как этот проект регулирует данный вопрос, и каково ваше мнение как члена комитета по его рассмотрению?
* Вопросы, связанные с абортами и выбором пола ребенка, действительно вызывают споры, и не только во Вьетнаме. В проекте закона по-прежнему сохраняется запрет на выбор пола ребенка во всех его формах, включая такие действия, как разглашение информации, использование технических методов и аборт с целью выбора пола... Сам аборт не запрещен; закон запрещает только аборты с целью выбора пола. Я считаю, что это положение является уместным.
* Также к проблемам народонаселения относятся вспомогательные репродуктивные технологии и суррогатное материнство?
* Данный закон напрямую не регулирует вспомогательные репродуктивные технологии и суррогатное материнство. Этот вопрос будет рассмотрен в рамках конкретных программ и проектов позже. Однако в процессе разработки и окончательной доработки закона поступало множество предложений об использовании части бюджета для оказания помощи и поддержки в случаях, когда возникают трудности с репродукцией.
Источник: https://www.sggp.org.vn/tao-buoc-chuyen-nhan-thuc-ve-dan-so-post823815.html
Комментарий (0)