
В интервью газете SGGP доктор Чан Ду Лич (на фото), председатель Консультативного совета по реализации резолюции 98/2023/QH15 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин (именуемой Резолюцией 98), сказал, что Хошимину необходимо продолжить пилотирование конкретных механизмов и политик в соответствии с Резолюцией 98 и в то же время предложить способы организации региональных отношений с Донгнаем для создания «гравитационного механизма» для содействия синхронному и устойчивому развитию.
Огромное положительное влияние на развитие
РЕПОРТЕР : Недавно город Хошимин предложил продолжить реализацию резолюции 98 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда специальных механизмов и политик для развития города после слияния трех населенных пунктов Биньзыонг, Бариа - Вунгтау с городом Хошимин. Почему у города есть это предложение, сэр?
Д-Р. ТРАН ДУ ЛИЧ : По моему мнению, слияние трех населенных пунктов Биньзыонг, Бариа-Вунгтау с Хошимином с целью образования нового города Хошимин создаст экономический импульс развитию не только юго-восточного региона, но и всей страны. Я считаю необходимым продолжить реализацию резолюции 98 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин и их применении к новому городу Хошимин в зависимости от численности населения и расширенной территории после слияния трех населенных пунктов.
Таким образом, группы механизмов и политик в Резолюции 98, которые уже имеют характер мобилизации ресурсов и сильной децентрализации и делегирования полномочий, если их применить к новому Хошимину, создадут более широкое, масштабное и сильное влияние на развитие нового города. Поэтому я предлагаю продлить пилотную политику в соответствии с Резолюцией 98 с настоящего момента до 2030 года.
Центральное правительство будет содействовать децентрализации и делегированию полномочий на места. Как это повлияет на новый Хошимин?
Д-Р. ТРАН ДУ ЛИЧ : В настоящее время политика центрального правительства заключается в децентрализации и более активном делегировании полномочий на места в духе «местность решает, местность делает, местность берет на себя ответственность». Таким образом, в будущих правилах, расширении децентрализации и делегировании полномочий населенным пунктам провинциального уровня любое новое содержание, превосходящее Резолюцию 98, конечно же, будет применяться в соответствии с новыми правилами. Город Хошимин должен продолжать выполнять положения Резолюции 98, которые не выполняются в других населенных пунктах.
Я думаю, что с точки зрения институтов это окажет огромное влияние на развитие Хошимина, особенно в плане мобилизации ресурсов для инвестирования в инфраструктурные проекты нового Хошимина. Это очень срочное требование, особенно политика, связанная с пилотированием моделей городского развития, ориентированных на развитие общественного транспорта (TOD), инвестиционных проектов в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП), которые Резолюция 98 разрешает реализовывать Хошимину.
На 9-й сессии 15-го Национального собрания правительство внесло в Национальное собрание предложение о переходе к применению ряда специальных механизмов в ряде населенных пунктов после реструктуризации аппарата и расширения административных границ, включая город Хошимин.
Ранее, согласно проекту реорганизации провинций Бариа-Вунгтау, Биньзыонг и Хошимин, Народный комитет Хошимина предложил Центральному правительству рассмотреть и одобрить продолжение создания механизма по реализации Резолюции 98, применимой к новому городу Хошимин после реорганизации и объединения административных единиц провинциального уровня. Предложение применить Резолюцию 98 к Хошимину будет действовать до конца 2030 года.
Формирование «гравитационного механизма» для всего региона
По вашему мнению, какое содержание Резолюции 98 необходимо продвигать в ближайшее время при формировании нового города Хошимин?
Д-Р. ТРАН ДУ ЛИЧ : Я думаю, что большая часть положений, принятых в соответствии с Резолюцией 98 и реализованных на практике, весьма позитивна. Хошимин готовится к инвестиционному продвижению для привлечения инвесторов в этом году. В целом я оцениваю, что почти все положения резолюции 98 были реализованы на практике и дали положительные результаты. В настоящее время все еще существует проблема, которая не реализована и которую необходимо решить в ближайшем будущем: это пилотный проект по внедрению рынка углеродных сертификатов и использованию крыш офисов для установки солнечных электростанций.

Как, по вашему мнению, должны строиться отношения между новым Хошимином и новым Донгнаем с учетом предложения об объединении населенных пунктов?
Д-Р. ТРАН ДУ ЛИЧ : Я думаю, что в будущем отношения между новым Хошимином и новым Донгнаем будут чрезвычайно важны. Потому что раньше Хошимину разрешалось использовать свой бюджет для инвестирования в связи с другими населенными пунктами, чего не было у других населенных пунктов. Теперь, если будет сформирован новый Хошимин, эту политику следует распространить на связи между новым Хошимином и новым Донгнаем, особенно на приграничные районы, которые раньше относились к Биньзыонгу или Бариа-Вунгтау.
Хочу подчеркнуть, что новый Хошимин должен иметь стратегические связи с новым Донгнаем, поскольку согласно юго-восточному региональному планированию промышленный городской коридор этого района проходит через Биньзыонг, Хошимин, Донгнай и Бариа - Вунгтау. В этом коридоре должна быть единая политика взаимного развития. Если мы сможем это сделать, то у нас действительно появится «гравитационный механизм» для всего региона, который поможет ему развиваться более интенсивно.
Делегат Национальной ассамблеи, генерал-лейтенант НГУЕН МИНЬ ДУК - заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам:
Нужна «новая рубашка» для нового Хошимина
Новый Хошимин станет особым, очень большим городом, сочетающим преимущества нынешнего Хошимина с Биньзыонгом и Бариа-Вунгтау для создания очень интеллектуальной, ориентированной на море логистической системы. Таким образом, цель региональной связанности, к которой мы ранее стремились, проходя через провинции и города с различными механизмами, теперь будет единой и прозрачной.
Новый Хошимин будет расти очень быстро и активно, решая текущие проблемы в сфере управления, географии и инфраструктуры. Это огромная сила для продвижения резолюции 98 для нового Хошимина. Поэтому я полностью поддерживаю дальнейшее применение специальных механизмов и политики в соответствии с Резолюцией 98 для нового города Хошимин.
Другим важным вопросом является то, что аппарат и люди должны обладать сердцем, видением, единством, солидарностью и видением для продвижения преимуществ города. Возможно, новому Хошимину также следует изучить и представить Национальному собранию поправку к Резолюции 98, чтобы новый Хошимин мог развиваться. Поскольку Резолюция 98 предназначена для нынешнего города Хошимин, а при объединении еще двух провинций, обе из которых являются сильными, для нового города Хошимин потребуется «новая рубашка»; Необходимо изменить, скорректировать и дополнить конкретные механизмы и политику для нового Хошимина.
Делегат Национального собрания ЧАН ХОАН НГАН:
Существуют определенные механизмы организационного аппарата.
Я согласен, что необходимо продолжать применять особые механизмы и политику для нового Хошимина. При распределении квот кадров и государственных служащих в каждом районе, коммуне и особой зоне нового Хошимина необходимо учитывать социально-экономические характеристики, национальную оборону и безопасность, численность населения и масштабы экономики в этом районе.
В настоящее время мы видим, что в новом Хошимине будет проживать более 13 миллионов человек, это очень большой город, входящий в десятку крупнейших мегаполисов мира, с площадью 6773 км², и, что еще важнее, там будет 168 административных единиц на уровне коммун.
Так как же нам организовать оптимизированный административный аппарат, который будет одновременно эффективным, действенным и производительным? Поэтому у нас должна быть конкретная политика для каждого населенного пункта, особенно для крупных городов, таких как Хошимин, Ханой, Хайфон, Дананг...
Это значит, что должен быть определенный механизм для организационного аппарата в этих местах, для кадров и государственных служащих. Поскольку в Хошимине много коммун и районов с населением более 100 000 человек, имеется до 4 коммун и районов с населением более 200 000 человек. При такой численности населения количество кадров и государственных служащих должно быть сопоставимым, чтобы обеспечить решение самых элементарных проблем и предоставление самых элементарных государственных услуг на благо людей.
Записано ФАН ТАО
Источник: https://www.sggp.org.vn/tao-dong-luc-phat-trien-manh-me-cho-tphcm-moi-post796134.html
Комментарий (0)