Создание уникальной и превосходной правовой базы для прорывного развития в сфере образования и здравоохранения.

В ходе группового обсуждения утром 17 ноября делегаты подчеркнули необходимость принятия резолюций для достижения прорывных целей в области образования и здравоохранения; эти резолюции должны быть четко и строго регламентированы, избегать дублирования, и особенно должны содержать реалистичный план действий и обеспечивать наличие ресурсов для их реализации и внесения существенных изменений, необходимых Политбюро.

Делегаты обсуждают в Группе 13. Фото: Мун Хонг

Утром 17 ноября делегации Национального собрания от провинций Сонла и Виньлонг обсудили в группе 13: проект закона о национальных резервах (с поправками); проект резолюции Национального собрания о конкретных механизмах и политике реализации резолюции Политбюро № 71-NQ/TW от 22 августа 2025 года о прорывных решениях в области образования и профессионального обучения; и проект резолюции Национального собрания о механизмах и политике эффективного осуществления резолюции Политбюро № 72-NQ/TW от 9 сентября 2025 года о некоторых прорывных решениях по укреплению защиты, ухода и улучшению здоровья населения.

Доработать сферу действия регулирования и перечень применимых тем.

Комментируя проект резолюции о специальных механизмах и политике развития образования и профессиональной подготовки, делегат Хоанг Тхи Дой (Сонла) предложила добавить слово «учреждение» в пункт 2 статьи 1, чтобы обеспечить полноту и согласованность с содержанием резолюции, которая уже содержит множество положений об обязанностях таких учреждений, как правительство, министерство образования и профессиональной подготовки , народные советы и народные комитеты всех уровней. Делегат также предложила уточнить полномочия по переводу и командировке учителей в пункте 1 статьи 2, четко определив сферу действия как «в пределах провинции или города центрального подчинения», избегая открытых толкований, которые могут легко привести к превышению полномочий.

Делегат Хоанг Тхи Дои ( Сон Ла ) выступает с речью. Фото: Мань Хунг

Что касается положений, касающихся исполнения, делегат предложил пересмотреть положения пункта 3, чтобы обеспечить их соответствие Закону об издании нормативно-правовых документов и избежать произвольного применения в разных муниципалитетах и ​​ведомствах.

Заявив, что проект резолюции не содержит четких указаний относительно плана внедрения профессиональных поощрительных выплат для учителей, делегат Нгуен Тхи Йен Нхи (Винь Лонг) предложила указать конкретные сроки, например, до 2030 или 2035 года, чтобы обеспечить осуществимость и создать импульс для прорывного внедрения. «Простое поручение правительству разработать план без указания даты завершения может легко привести к задержкам в реализации», — подчеркнула делегат.

Делегат Нгуен Тхи Йен Нхи (Винь Лонг) выступает с речью. Фото: Мань Хунг

Что касается политики в отношении студенческих кредитов, делегаты предложили расширить критерии отбора, чтобы привести их в соответствие с практическими потребностями, а не ограничивать их только малоимущими или находящимися на грани бедности семьями, или теми, кто столкнулся с внезапными трудностями, с целью обеспечения образовательных возможностей для студентов в условиях роста стоимости образования.

Представительница Нгуен Тхи Ле Тхуи (провинция Винь Лонг) заявила, что в некоторых положениях проекта резолюции используется непоследовательная терминология между «образованием» и «педагогической подготовкой», что влияет на точность документа. Она предложила провести пересмотр и доработку терминологии для стандартизации ее в соответствии с правильным значением каждой области. Что касается развития кадрового потенциала в сфере образования, представительница также предложила необходимость четкой децентрализации, обеспечивающей полномочия Департамента образования и подготовки кадров в управлении преподавательским составом, избегая при этом громоздких процедур при переводе учителей.

Делегат Нгуен Тхи Ле Туи (Винь Лонг) выступает с речью. Фото: Мань Хунг

Расширение льгот для участников программы медицинского страхования.

Комментируя проект резолюции о прорывных механизмах и политике в секторе здравоохранения, делегат Хоанг Тхи Дой предложила уточнить обязанности Народного совета по реализации резолюции, особенно в отношении вопросов, связанных с изменением целевого назначения земель для развития медицинских учреждений, которые в настоящее время находятся в компетенции Народного совета.

Пункт 4 статьи 3, касающейся режима заработной платы и пособий и политики в отношении медицинского персонала, гласит: «Правительство должно разработать подробные положения по данной статье и, исходя из условий экономического и социального развития, регулировать деятельность других конкретных групп после представления отчета Постоянному комитету Национального собрания».

Делегаты предложили внести поправки в регламент, указав: "...после представления отчета Постоянному комитету Национального собрания и получения его согласия ", чтобы обеспечить полноту и всесторонность полномочий.

Делегаты, присутствующие на заседании. Фото: Мань Хынг

Что касается платы за больничные услуги и полисов медицинского страхования, делегат Нгуен Тхи Йен Нхи отметила, что положение о «повышении взносов на медицинское страхование с 2027 года» требует тщательного рассмотрения, чтобы убедиться в его соответствии платежеспособности населения и избежать внезапных повышений.

Делегаты также предложили расширить перечень медицинских страховых выплат, поскольку в настоящее время многие распространенные лекарства и медицинские принадлежности не включены в список покрываемых товаров, из-за чего пациентам, даже имеющим медицинскую страховку, все равно приходится платить за многие товары, не входящие в этот список.

Что касается положения статьи 4 проекта резолюции о предоставлении специализированной подготовки в секторе здравоохранения, делегаты возразили, что проект резолюции лишь разъясняет это понятие, поэтому необходимы конкретные политические меры; в противном случае включение этого содержания излишне.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dac-thu-vuot-troi-cho-giao-duc-y-te-phat-trien-dot-pha-10395948.html