Создание «цифрового щита» в борьбе с коррупцией

Подпись к фотографии — Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Донгтхап Фам Ван Хоа . Фото: Доан Тан/VNA

В зале заседаний делегаты интересовались содержанием законопроекта, корректирующего регулирование в целях увеличения стоимости декларируемых активов с 50 млн до 150 млн донгов; увеличения стоимости активов и доходов при декларировании колебаний в течение года с 300 млн до 1 млрд донгов.

Поддерживая это положение, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) заявил, что порог в 1 млрд донгов для дополнительного декларирования при изменении стоимости активов и доходов соответствует текущей экономической ситуации. Однако делегат обеспокоен случаями уклонения от уплаты налогов и поиском способов разделения активов для избежания дополнительного декларирования.

Соглашаясь с положениями законопроекта о недобросовестном декларировании активов и доходов, недобросовестном объяснении происхождения активов и увеличения доходов, делегат провинции Донгтхап заявил, что недобросовестное декларирование активов и доходов, а также уклонение от уплаты или растрата активов после их обнаружения недопустимы. Любые необычные изменения активов, не соответствующие доходам, даже менее 1 млрд донгов, должны быть объяснены для создания важного механизма предотвращения технических махинаций по уклонению от декларирования.

Делегат Фам Ван Хоа подчеркнул, что подобное поведение должно строго пресекаться, следует рассмотреть дисциплинарные меры, даже уголовное преследование, а появившаяся в последнее время идея «пожертвовать жизнью отца ради укрепления жизни сына» не может быть принята.

Разделяя то же мнение, делегат Май Ван Хай (Тхань Хоа) задался вопросом, не нужно ли, согласно положениям законопроекта, дополнительно декларировать активы и доходы, сформированные в году стоимостью менее 1 млрд донгов, но неясно, если накопленные активы и доходы за предыдущие годы превышают 1 млрд донгов, нужно ли их дополнительно декларировать?

Делегат Май Ван Хай предложила разработать конкретную систему критериев, на основе которых ведомства и подразделения могли бы определять степень недобросовестности деклараций или необоснованности пояснений. Это создало бы прочную основу для включения в ежегодную оценку и классификацию кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений.

Делегаты также поддержали проект закона о внесении изменений и дополнений в нормативные акты по применению «цифровой трансформации» в сфере управления, предусматривающий, что ведомства партии и государственные органы, уполномоченные в сфере борьбы с коррупцией, будут нести ответственность за создание и эксплуатацию информационных систем баз данных в рамках своей компетенции, обеспечивая подключение, интеграцию и синхронный обмен информацией с национальной базой данных для обеспечения связи и информационной безопасности. Нормативные акты по применению достижений науки, технологий и цифровой трансформации в сфере управления соответствуют текущей общей практической ситуации в стране.

По мнению делегата Нгуена Там Хунга (Хошимин), поправки и дополнения к статье 28 ограничиваются лишь требованием о содействии применению технологий, поэтому рекомендуется, чтобы ведомство-разработчик продумало и более чётко сформулировало это содержание. Делегат считает, что база данных по борьбе с коррупцией должна быть в обязательном порядке подключена к национальной базе данных о населении, земле, регистрации предприятий, налогообложении, таможне, банковском деле и нотариате. Это стратегическое требование, поскольку 98% коррупционных деяний оставляют следы в виде колебаний активов и финансовых транзакций. Только при интеграции данных контрольный орган может обнаружить необычные транзакции, перемещение активов или регистрацию на другое имя. Если обязательный уровень не будет определён, система останется раздробленной и её будет сложно контролировать на практике.

Разделяя ту же точку зрения, делегат Чинь Тхи Ту Ань (Лам Донг) предложила рассмотреть возможность добавления в статью 28 положения, поручающего правительству разработать подходящую дорожную карту для постепенного соединения базы данных об активах и доходах с существующими национальными базами данных, такими как: население, земля, налоги, банковское дело, ценные бумаги и т. д. Делегат провинции Лам Донг заявил, что это необходимое положение, поскольку в настоящее время работа по контролю за активами и доходами по-прежнему в основном зависит от ручного декларирования и бумажных записей, что приводит к перегрузке, разбросу и задержкам в выявлении необычных колебаний.

По словам делегата Чинь Тхи Ту Ань, применение информационных технологий позволяет изменить философию контроля, отказавшись от ожидания деклараций и объяснений со стороны чиновников, к системе, автоматически выявляющей признаки риска. Делегат предложил поручить правительству изучить и опробовать применение современных технологий (таких как технологии анализа больших данных и искусственный интеллект) для раннего выявления необычных колебаний активов. Одновременно с этим необходимо провести пилотное внедрение в ряде местных министерств и ведомств для получения опыта и обеспечения работоспособности и стабильности системы.

Делегат Чинь Тхи Ту Ань подчеркнула, что применение технологий позволит создать современный «цифровой щит» в работе по предотвращению и борьбе с коррупцией, поможет прояснить ситуацию с властью, навести порядок в организациях, укрепить доверие людей к руководству партии и государства...

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-la-chan-so-trong-cong-tac-phong-chong-tham-nhung-20251118184354563.htm