Своевременно учитывать мысли и стремления людей при организации административных подразделений.
Докладывая о преобразовании административных единиц уровня общин в городе Кантхо и провинциях Ниньтхуан и Фуйен в период с 2023 по 2025 год, заместитель министра внутренних дел Нгуен Зуй Тханг заявил, что в этот период в городе Кантхо нет административных единиц уровня районов, подлежащих преобразованию; что касается административных единиц уровня общин, то в районе Нинькьеу существует 4 района, подлежащих преобразованию (Анфу, Аннгиеп, Анку, Тхойбинь). Город разработал план по объединению этих 4 районов для создания нового района Тхойбинь в районе Нинькьеу. В результате в городе Кантхо было сокращено 3 района, в результате чего осталось 80 административных единиц уровня общин.
В провинции Ниньтхуан нет административных единиц районного уровня, подлежащих преобразованию; на уровне общины преобразованию подлежат 3 района (Михыонг, Киньдинь, Тханьшон) и 2 соседних района (Тантай и Фуха) в городе Фанранг-Тхапчам. В провинции разработаны 2 плана преобразования для создания нового района № 2. План 1: объединение 3 районов (Михыонг, Киньдинь, Тантай) для создания района Киньдинь (нового) в городе Фанранг-Тхапчам.
Вариант 2: объединить 2 района (Тханьшон, Фуха) для создания района Фуха (нового) в городе Фанранг-Тхапчам. В результате в Ниньтхуа было сокращено 3 района, в результате чего осталось 62 административные единицы общинного уровня.
В Фуйене нет административных единиц районного уровня, подлежащих реорганизации; на уровне общин реорганизации подлежат 5 единиц (коммуна Биньнгок и районы 1, 2, 3, 4); в городе Туихоа — 4 смежных района (районы 5, 6, 8, 9). Провинция разработала 3 плана реорганизации для создания 5 новых районов.
Вариант 1: объединить коммуну Биньнгок с районом 1, образовав район 1 (новый). Вариант 2: объединить район 4 с районом 6, образовав район 4 (новый). Вариант 3: объединить 5 районов (районы 2, 3, 5, 8, 9) и образовать 3 района (новые). В результате Фуйен сократил 4 административные единицы на уровне коммуны, оставив 106 единиц.
Члены Комитета по праву в целом согласились с планами по организации административных единиц на уровне коммун , а также с планами по организации и совершенствованию организационного аппарата, организации и реорганизации персонала, государственных служащих, непрофессиональных работников и планами по решению вопросов, связанных с центральными офисами и государственными активами в административных единицах , которые будут организованы в городе Кантхо и провинциях Ниньтхуан и Фуйен , как указано в проектах правительства .
В то же время высоко оцениваем досье Проектов, которые были тщательно, серьезно и в соответствии с нормативными актами; порядок и процедуры подготовки Проектов соответствовали положениям резолюций Постоянной комиссии Народного Собрания.
В некоторых мнениях отмечалось, что район Танан в районе Нинькьеу города Кантхо имеет очень небольшую природную площадь (1,37 км², что составляет 24,91% от норматива), которая подлежит реорганизации в период 2026–2030 годов; в то же время он граничит с административными единицами, которые будут реорганизованы в этот период. Поэтому Министерству внутренних дел рекомендуется четко отчитаться о местном плане реорганизации района Танан на период 2026–2030 годов, а не потому, что административная единица граничит с административной единицей, реорганизованной в период 2023–2025 годов, чтобы избежать реорганизации в следующий период.
Делегаты также предложили Правительству и органам местного самоуправления обратить внимание и уделить внимание выполнению ряда задач, связанных с информационно-пропагандистской работой, созданием максимально благоприятных условий для организаций и граждан при смене печатей и документов; принятием мер по мобилизации инвестиционных ресурсов для административно-территориальных единиц, образованных в результате реорганизации, особенно городских административных единиц; размещением и реорганизацией объектов бытового обслуживания населения на территории; размещением и распределением ключевых должностей по подготовке к съездам партии всех уровней; своевременным выявлением мыслей и стремлений народа по решению трудностей и проблем при реорганизации административных единиц...
Ускорить реализацию административно-территориального деления
Также на встрече министр строительства Нгуен Тхань Нги сообщил о предложении издать постановление, регулирующее ряд положений, связанных с резолюциями Постоянного комитета Национальной ассамблеи о городской классификации, стандартах административных единиц и классификации административных единиц, устройстве административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023–2030 годов, для реализации устройства городских административных единиц на период 2023–2025 годов.
Соответственно, принятие Постановления направлено на ускорение хода реализации, сокращение сроков выполнения этапов; распространение его на административные единицы районного и коммунального уровня, являющиеся городскими территориями, в основном отвечающими принципам организации административных единиц в соответствии с планированием и обеспечением качества городской среды; четкое определение полномочий и ответственности всех уровней и секторов при подготовке градостроительной документации и оценке качества городской среды.
Проект постановления, применимого к административным единицам, реализующим договоренности на 2023–2025 годы, был включен в общий план и прошел консультации с избирателями и Провинциальным народным советом по проекту упорядочения административных единиц на уровне районов и коммун.
Проект постановления состоит из 6 статей. Статья 1: Сфера регулирования и субъекты, подлежащие применению. Статья 2: Положение об оценке градостроительной классификации для реализации классификации административных единиц как городов и поселков городского типа на период 2023–2025 годов.
Статья 3: Положение об оценке и классификации городских территорий в качестве городов для реализации поэтапного решения на 2023–2025 годы. Статья 4: Положение о составе пакета документов по проекту организации административно-территориальных единиц районного и коммунального уровня для случаев, предусмотренных проектом постановления.
Статья 5: Положение о проведении обследований для оценки проектов административного устройства на уровне районов и коммун. Статья 6: Положения о порядке реализации.
Комитет по правовым вопросам согласен с необходимостью принятия постановления по причинам, изложенным в представлении правительства. Материалы по проекту постановления полностью соответствуют установленным требованиям.
Что касается субъектов применения, в некоторых мнениях предлагалось пересмотреть статью 1 проекта постановления в направлении уточнения: положений об обеспечении соблюдения требований планирования, рассмотрении, оценке и классификации городских территорий для осуществления обустройства городов, поселков и поселков, которые будут применяться только в период 2023–2025 годов; других положений, таких как рассмотрение, оценка и классификация городских территорий в некоторых особых случаях и обследования для оценки проектов по обустройству административных единиц, которые могут применяться в течение всего периода 2023–2030 годов.
Кроме того, предлагается дополнить проект постановления положением: в случае организации и создания районов и округов в населенных пунктах, реализующих модель городского самоуправления, без организации уровней местного самоуправления оценка показателей сбалансированности доходов и расходов бюджета в целях соблюдения закона и постановлений Национальной ассамблеи для городских административных единиц, реализующих модель городского самоуправления (Ханой, Дананг и Хошимин), не будет осуществляться.
Источник: https://daibieunhandan.vn/thoi-su-quoc-hoi/tham-tra-cac-to-trinh-va-du-thao-nghi-quyet-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-i384382/
Комментарий (0)