Строго управлять минеральными ресурсами, чтобы избежать потери доходов
С начала 2023 года Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды представил на утверждение Народному комитету провинции план аукционов по 84 шахтам. К настоящему времени Народный комитет провинции утвердил план по 50 шахтам. Департамент успешно организовал 5 аукционов по 36 шахтам. Из них 20 – это наземные шахты с общими оценочными запасами около 42,0 млн м3. Подразделения завершают оформление документов для получения лицензий в соответствии с установленными правилами.
А именно: 20 шахт для выравнивания земель: Оценочные запасы и ресурсы: 42 387 094 м3; 15 шахт для строительного камня: Оценочные запасы и ресурсы: 32 256 546 м3. Строительный песок: 1 шахта: Оценочные запасы и ресурсы: 60 000 м3. 6-й аукцион: 13 шахт (объявление цены 12 октября 2023 г.).
В настоящее время Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжает подготовку документов и процедур для организации аукционов по 10 месторождениям (5 месторождений с непрямой продажей и 5 месторождений с онлайн-продажей). Согласно плану, ожидаемая дата объявления цены – 21 ноября 2023 года.
В то же время координировать работу с Горно-геологической группой для завершения отчета, поясняющего проект по разграничению запрещенных зон, временному запрету на добычу песка и гравия на руслах рек в провинции Тханьхоа в соответствии с Решением № 114/QD-UBND от 11 января 2021 года Народного комитета провинции, утвердившего Схему задач по разграничению запрещенных зон, временному запрету на добычу песка и гравия на руслах рек в провинции Тханьхоа.
26 мая 2022 года Департамент опубликовал документ № 4361/STNMT-TNKS, в котором соответствующим секторам и подразделениям было предложено представить комментарии к пояснительному докладу. 25 апреля 2023 года Департамент продолжил подготовку документа № 3504/STNMT-TNKS, в котором содержалось предложение Министерству природных ресурсов и окружающей среды рассмотреть и представить Премьер-министру на утверждение досье о разграничении запрещённых зон, временно запрещающее добычу песка и гравия в руслах рек в провинции Тханьхоа.
30 мая 2023 года Народный комитет провинции издал официальное распоряжение № 7499/UBND-CN (с приложенными документами) в адрес Министерства природных ресурсов и окружающей среды для представления правительству с целью разграничения запретных зон и зон, временно запрещенных для добычи песка и гравия на руслах рек в провинции Тханьхоа.
Кроме того, Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Тханьхоа также выпустил 1429 ответных документов, направляющих организации и частных лиц, подающих заявки на получение лицензий на добычу полезных ископаемых, предоставляющих отчеты и рекомендации Народному комитету провинции по вопросам, связанным с добычей полезных ископаемых. В этих документах Народный комитет провинции получил рекомендации по ряду директивных документов, таких как: Официальное письмо Народного комитета провинции № 7114/UBND-CN от 24 мая 2023 года, направленное в провинциальные департаменты, филиалы и районные народные комитеты, об усилении управления и ценового контроля, предотвращении налоговых потерь при добыче полезных ископаемых и устранении препятствий, связанных с землей и строительными материалами, для реализации инвестиционных проектов в области строительства в провинции.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды также создал группу для проверки деятельности по добыче песка и гравия в руслах рек на 15 лицензированных песчаных карьерах провинции. Результаты проверки были представлены в отчёте № 71/BC-STNMT от 20 мая 2023 года Народному комитету провинции. Было организовано четыре внеплановых проверки, основанных на сообщениях в прессе и отзывах населения о деятельности по добыче песка и гравия в этом районе. Результаты проверок были незамедлительно переданы Народному комитету провинции для принятия соответствующих мер и реализации.
Под руководством Народного комитета провинции проведено 23 внезапных проверки, информация о состоянии горнодобывающей промышленности в провинции была отражена в газетах, радиостанциях и среди населения. Результаты проверок были оперативно доложены Народному комитету провинции, прессе, радиостанциям и населению; нарушения, связанные с горнодобывающей промышленностью, оперативно устранены и устранены.
В ходе проверок и инспекций Департамент выявил и оперативно принял меры или рекомендовал принять меры в отношении многих нарушающих организаций и лиц, что способствовало предотвращению и пресечению незаконной добычи, транспортировки и торговли полезными ископаемыми в провинции.
О результатах рассмотрения нарушений: Общее количество нарушений организаций и отдельных лиц, выявленных в ходе проверки (по откликам прессы, населения...), общая сумма штрафов за нарушения составляет 1 362 640 000 донгов.
Устранение трудностей, скорый ввод в эксплуатацию проданных на аукционе шахт
В настоящее время в провинции действует 41 карьер с общей производительностью (без учёта карьеров, напрямую снабжающих автомагистрали) около 3 млн м3/год, что не покрывает потребности провинции в отсыпочных материалах для инфраструктурных работ. В то же время, в 2023 году Народный комитет провинции успешно провёл аукцион и вынес решение о признании результатов добычи 20 карьеров по отсыпке: оценочные запасы и ресурсы: 42 387 094 м3; 15 карьеров по добыче строительного камня: оценочные запасы и ресурсы: 32 256 546 м3; 1 карьера по добыче строительного песка: оценочные запасы и ресурсы: 60 000 м3.
Однако для выставленных на аукцион шахт ещё необходимо завершить подготовку геологоразведочной документации, получить разрешение собственника, аренду земли, перепрофилирование лесных угодий и т.д., поэтому до сих пор ни одна шахта, выигравшая аукцион в 2023 году, не получила лицензию на эксплуатацию. Таким образом, причина отсутствия поставок закладочных материалов для проектов в этом районе заключается в том, что мощность добычи лицензированных шахт недостаточна и не покрывает спрос. В то же время, недавно выставленные на аукцион шахты не получили лицензии на эксплуатацию, поскольку им необходимо проводить процедуры лицензирования в соответствии с нормативными актами, что занимает много времени и приводит к дефициту поставок закладочных материалов.
Г-н Нгуен Тхе Хунг, глава Департамента природных ресурсов и полезных ископаемых (Департамент природных ресурсов и окружающей среды), сказал: «Для того чтобы оперативно обеспечить поставку пломбировочных материалов в 2024 году и последующих годах, Департамент природных ресурсов и окружающей среды продолжит направлять и призывать победителей торгов ускорить завершение оформления документов и просить Провинциальный народный комитет ускорить утверждение и принятие победивших проектов, а также поручить соответствующим секторам и подразделениям ускорить процесс оценки, сократить административные процедуры для скорейшей выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых и ввода рудников в эксплуатацию».
Источник
Комментарий (0)