
Молодежный союз коммуны Ван Бан помог жителям установить электронную медицинскую карту в приложении VNeID, способствуя повышению эффективности цифровой трансформации на местном уровне.
Необходимо активно совершенствовать организационную структуру.
В рамках реализации политики Центрального комитета по организации местного самоуправления на двух уровнях и требования по оптимизации административного аппарата после объединения провинций, Постоянный комитет провинциальной партии сосредоточил свои усилия на руководстве и координации оптимизации организационной структуры; усилении развертывания и командировок государственных служащих и сотрудников государственных органов на работу в коммуны и кварталы. Одновременно осуществлялась гибкая координация и распределение кадров, оперативно пополнялись квалифицированными кадрами в районах, испытывающих трудности. Это способствовало повышению эффективности и результативности государственного управления и постепенному преодолению локального дисбаланса в численности должностных лиц между различными областями.
В провинции распределение персонала увязывается с долгосрочным планированием, обучением и развитием кадров для удовлетворения неотложных потребностей, а также с созданием резерва высококвалифицированных кадров для работы на низовом уровне на новом этапе.
По состоянию на 15 мая 2026 года вся провинция направила, развернула и координировала 1072 должностных лица в народные комитеты на уровне коммун. Многие способные и опытные государственные служащие и чиновники провинциального уровня, направленные на работу на местах, быстро адаптировались к своим обязанностям, проявили чувство ответственности и внесли вклад в повышение качества консультаций и выполнения задач на уровне коммун.
Наряду с распределением, упорядочением и расстановкой должностных лиц, провинция проводит политику увеличения числа заместителей председателей народных комитетов на уровне коммун. Постоянный комитет провинциального партийного комитета издал постановление, определяющее принципы, критерии и порядок отбора дополнительных заместителей председателей народных комитетов на уровне коммун, с целью укрепления управленческого потенциала на низовом уровне и минимизации сбоев в работе руководящих команд на уровне департаментов в различных ведомствах.
Укрепление подготовки и развития кадров.
После слияния была усилена подготовка и повышение квалификации должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора в направлении «обучения выполнению работы», связанного с требованиями функционирования двухуровневой модели местного самоуправления. Только за последние шесть месяцев 2025 года провинция организовала 11 учебных курсов для 812 участников в областях информационной безопасности, цифровой трансформации, инновационного предпринимательства, этнических языков, а также навыков консультирования по вопросам политики и коммуникации.
В начале 2026 года Народный комитет провинции утвердил план по подготовке и развитию примерно 3500 должностных лиц и государственных служащих всех уровней. На сегодняшний день завершен один онлайн-курс с участием 1945 человек; в настоящее время реализуются 26 очных курсов для 1924 должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун. Важной новой особенностью программы является предоставление местным органам власти возможности предлагать специализированные темы обучения; содержание обучения ориентировано на решение практических вопросов на местном уровне; а результаты обучения связаны с оценкой ключевых показателей эффективности, планированием, использованием и назначением должностных лиц.
Одновременно с этим провинция поручила реализовать план по увеличению числа специализированных департаментов на уровне коммун на 74, обеспечив научный , открытый, прозрачный и практический подход. Под решительным руководством провинции 192 ведомства и подразделения завершили обновление и синхронизацию 88 921 личного дела должностных лиц, государственных служащих и работников государственных учреждений в Национальную базу данных, достигнув 100% опережающего графика. Этот результат делает Фу Тхо лидером в стране по индексу обновления и интеграции данных в секторе внутренних дел по времени и количеству синхронизированных файлов в 2025 году. Начиная с апреля 2026 года, провинция запустила пилотный проект по оценке и ранжированию качества (по ключевым показателям эффективности) административных органов и государственных служащих.
Несмотря на достигнутые успехи, практическое функционирование двухуровневой модели местного самоуправления в провинции по-прежнему сталкивается с некоторыми «узкими местами», которые необходимо устранить, такими как: несоответствие между рабочей нагрузкой и количеством человеческих ресурсов на низовом уровне; психологические барьеры среди некоторых чиновников; сохраняющийся избыток неспециализированного персонала и нехватка экспертов в области информационных технологий, цифровой трансформации и других специализированных областях; непоследовательное применение ИТ местными органами власти, особенно в отдаленных и неблагополучных районах; и неполные положения и политика в отношении должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун.
Устранение «узкого места» для создания компактной, эффективной и сильной команды должностных лиц.
В резолюции Первого съезда провинциального комитета партии Фу Тхо на период 2025-2030 годов одной из ключевых задач для достижения целей этого периода является: «Укрепление и оптимизация организационной структуры в соответствии с требованиями новой эпохи развития. Внедрение и функционирование двухуровневой модели местного самоуправления для обеспечения бесперебойной, эффективной и результативной работы». Для достижения этой цели необходимо устранить «узкие места» в кадровой работе после слияния, чтобы создать компактную, эффективную и сильную команду должностных лиц, сосредоточившись на следующих основных решениях:
Мобилизация и ротация компетентных, квалифицированных и опытных должностных лиц и государственных служащих для укрепления низового уровня, обеспечения достаточного количества и повышения качества. Продолжение руководства пересмотром, консолидацией и упорядочением 78 вакантных должностей заместителей председателей народных комитетов в муниципалитетах. Реструктуризация руководящего и управленческого персонала в соответствии с должностными обязанностями, практическими возможностями и требованиями к задачам каждого муниципалитета, ведомства и подразделения. Укрепление подготовки и развития должностных лиц и государственных служащих, работающих в двухуровневом аппарате местного самоуправления; акцент на обучении и развитии знаний для решения практических вопросов. Увеличение числа специализированных департаментов для органов местного самоуправления на уровне коммун в муниципалитетах, отвечающих требованиям численности населения, площади природных территорий, уровня развития и социально-экономических условий.
Одновременно с июля 2026 года внедрить оценку и ранжирование качества (на основе ключевых показателей эффективности) для административных органов и государственных служащих в провинции; с третьего квартала 2026 года внедрить оценку ключевых показателей эффективности для критерия распределения государственных инвестиционных средств.
Продолжить выполнение Постановления Правительства № 154/2025/ND-CP, оперативно решая вопросы, касающиеся выплат избыточным неспециализированным должностным лицам и государственным служащим, с целью стабилизации их морального духа и предотвращения нестабильности. Предложить центральному правительству пересмотреть политику выплаты пособий за выполнение конкретных задач и обязанностей в приоритетных коммунах и скорректировать рабочую нагрузку коммун и районов в соответствии с потребностями персонала. Укрепить активное сотрудничество, поддержку и руководство должностными лицами на местах со стороны должностных лиц и ведомств провинциального уровня, помогая им внедрять инновации в методы работы... Это еще больше повысит эффективность управления и прочность всей системы, отвечая требованиям национального развития в новую эпоху.
Хонг Лянь (Партийный комитет Народного комитета провинции)
Источник: https://baophutho.vn/thao-go-nut-that-de-xay-dung-doi-ngu-can-bo-tinh-gon-manh-256598.htm









