Устранение препятствий для приближения политики к интересам этнических меньшинств.

Реализация Проекта 1 способствует удовлетворению потребностей в жилье, земле для проживания и производства, а также чистой воде для этнических меньшинств и горных общин в провинции Гиалай . Фото: Хоа Бинь.

Однако в ходе реализации этих проектов по-прежнему возникают трудности и препятствия, которые необходимо оперативно устранять, чтобы приблизить этническую политику к жизни людей.

Для реализации Проекта 1 в рамках Национальной целевой программы 1719 Народный комитет провинции Гиалай учредил и укрепил Руководящий комитет и организовал аппарат реализации на трех уровнях. Кроме того, провинция заблаговременно разработала механизмы, положения и руководящие принципы управления и реализации. Процесс реализации был ориентирован на эффективность, а не на погоню за достижениями, и особенно подчеркивал ведущую роль населения и общин на всех этапах. Более того, 12 марта 2024 года провинция Гиалай приняла План 556, устанавливающий цель обеспечить доступ к чистой питьевой воде для 92% представителей этнических меньшинств; а также, в отношении переселения, стремится решить проблему нехватки земли для примерно 50% домохозяйств этнических меньшинств, не имеющих жилья и производственных земель.

Однако в ходе реализации Проекта 1 многие населенные пункты сталкиваются с трудностями, особенно в отношении поддержки жилищного строительства, включая земельные участки под жилую застройку, производственные земли и жилье. Это связано с нехваткой доступных земель и малым объемом средств поддержки, недостаточным для покрытия расходов на передачу прав на жилую и производственную землю. Поэтому уровень выделения средств на поддержку жилищного строительства остается низким, поскольку у некоторых домохозяйств отсутствуют свидетельства о праве пользования землей или документы, указывающие на то, что земля используется для многолетних культур, а также не хватает средств для осуществления изменения целевого использования земли. Кроме того, в некоторых случаях земли не соответствуют планам землепользования, не отвечают условиям для разделения земельных участков; отсутствует достаточная правовая основа для реализации, а время, необходимое для оформления документов, велико, что приводит к задержкам.

Заместитель начальника отдела по делам этнических меньшинств района Чупа, г-н Луен Ван Тоан, заявил, что, согласно результатам проверки, большинство малоимущих семей из числа этнических меньшинств имеют стабильное землепользование, но не имеют свидетельств о праве пользования землей, что затрудняет отбор семей для получения жилищной поддержки. Кроме того, для семей, получивших жилищную поддержку в 2023 году, несмотря на то, что дома были построены, в настоящее время недостаточно финансирования для предоставления поддержки в соответствии с установленными условиями. Существует не только нехватка земли, но и льготные кредиты на 2024 год, выделенные центральным правительством в соответствии с Постановлением № 28/2022/ND-CP, еще не распределены между муниципалитетами. Поэтому муниципалитеты, утвердившие список малоимущих семей для получения поддержки в рамках Проекта 1, все еще ждут поступления этих средств в государственный бюджет для реализации программ поддержки.

Известно, что общий бюджет, выделенный провинции Гиалай на Национальную целевую программу «1719» на период с 2022 по 2024 год, составляет 2 067,5 млрд донгов. По общей оценке провинции Гиалай, реализация Национальной целевой программы «1719» в настоящее время сталкивается со многими трудностями. Проценты расходования средств с 2022 года по настоящее время составляют лишь 49,1% от общего объема выделенных средств. Давление, связанное с необходимостью расходования более 1 000 млрд донгов в оставшиеся месяцы 2024 года, огромно, главным образом на операционные расходы.

По словам Чыонг Чунг Туена, заместителя главы Комитета по делам этнических меньшинств провинции Гиалай, реализация Проекта 1 Национальной целевой программы 1719 обеспечила жилищную поддержку 3425 домохозяйствам; земельную поддержку для жилищного строительства 1162 домохозяйствам; земельную поддержку для производства 11 590 домохозяйствам; поддержку профессионального переобучения 6463 домохозяйствам; и поддержку децентрализованного водоснабжения 2554 малообеспеченным домохозяйствам в районах проживания этнических меньшинств. Реализация Проекта 1 имеет практическое значение для бедных домохозяйств этнических меньшинств, особенно тех, кто не имеет земли для жилищного строительства и производства, а также испытывает трудности с доступом к чистой воде. Это способствует укреплению экономического положения этнических меньшинств и жителей горных районов провинции, повышению их доходов и улучшению уровня жизни. Поэтому в будущем провинция Гиалай предложит решения для постепенного преодоления трудностей в реализации этого проекта.

Источник: https://daidoanket.vn/thao-go-vuong-mac-dua-chinh-sach-gan-hon-voi-dong-bao-dan-toc-10292954.html