Движение «Зеленое воскресенье» в районе Хоа Чау

Разрыв, как видно из практики.

Нетрудно заметить, что деятельность по подражанию и поощрению на низовом уровне сталкивается с определенными «отставаниями» по сравнению с практическими потребностями.

Одна из наиболее очевидных проблем — отсутствие согласованности в распределении полномочий и критериях присуждения почетных званий при изменении организационной структуры. Многие звания, ранее связанные с районным уровнем, теперь стало сложно применять в рамках двухуровневой модели местного самоуправления, особенно на этапах рассмотрения, предложения и принятия решений о присуждении наград.

Председатель Народного комитета района Хоа Чау, г-н Фан Чонг Нгиа, заявил: «Существует множество хороших моделей и эффективных методов подражания на низовом уровне, но если система поощрений не успевает за прогрессом, трудно добиться широкого влияния. Есть добрые дела, заслуживающие немедленного признания, но процесс включает в себя множество этапов, а полномочия четко не определены, поэтому признание происходит несвоевременно».

Недостатки становятся все более очевидными не только на правительственном уровне, но и на практике, в ходе работы рабочего движения. Г-н Ле Куи Хоанг, председатель профсоюза компании MSV Company Limited, отметил: «Многие рабочие выдвигают новаторские идеи по техническому совершенствованию, снижению затрат и повышению производительности, но критерии для некоторых наград по-прежнему слишком жесткие и не соответствуют специфике производства; процесс награждения затягивается, что препятствует своевременному поощрению и несколько снижает эффективность движения».

По словам г-на Доан Чонг Миня, заместителя главы городского совета по награждению и поощрению, текущая работа по награждению и поощрению по-прежнему сталкивается с «узкими местами» в процедурах и методах управления: данные о награждении и поощрении не оцифрованы синхронно; сбор и мониторинг по-прежнему осуществляются вручную, что приводит к значительным временным потерям. Между тем, в настоящее время требуется ускорить, повысить точность и прозрачность этого процесса.

Г-н Доан Чонг Минь заявил, что одним из наиболее серьезных препятствий в настоящее время являются завышенные критерии присуждения «Почетного флага», которые не соответствуют реальности. Согласно действующим правилам, критерии присуждения «Почетного флага» связаны с условием «чистых и сильных партийных и массовых организаций», достигших отличного уровня выполнения задач. Однако этот процент ограничен, что приводит к тому, что многие подразделения не соответствуют этому условию. Согласно пересмотренному плану, критерии будут скорректированы в более подходящем ключе, сместившись от условия «чистых и сильных партийных и массовых организаций» к условию «хорошего или отличного выполнения задач». Это создаст условия для своевременного признания коллективов, демонстрирующих хорошие результаты на протяжении многих лет», — пояснил г-н Минь.

На практике многие новые области, такие как инновации, цифровая трансформация и международная интеграция, стали движущими силами развития, но механизмы поощрения не успевают за этим прогрессом. Пионерские группы и отдельные лица в этих областях порой не получают должного признания.

Ожидания от измененного закона

Ожидается, что внесение поправок и дополнений в Закон о поощрении и награждении, направленных на устранение практических «узких мест», приведет к значительным изменениям, особенно на низовом уровне.

Закон о поощрении и награждении (с поправками) в настоящее время рассматривается 16-м Национальным собранием на его первой сессии (апрель 2026 г.), и в него внесено множество поправок и дополнений, направленных на удовлетворение практических потребностей. Ожидается, что проект внесет изменения и дополнения в 48 из 96 статей, сосредоточив внимание на положениях, касающихся организации поощрения, поощрительных званий, стандартов и форм награждения; а также скорректирует полномочия и ответственность за выдвижение кандидатур на награждение в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления. Также рассматриваются вопросы децентрализации, делегирования полномочий, реформы административной процедуры, применения информационных технологий и развития баз данных для повышения эффективности управления и обеспечения единообразия и согласованности правовой системы в области поощрения и награждения.

По словам г-на Доан Чонг Миня, если эти положения будут закреплены в законе, система поощрения и награждения станет более гибкой, создавая условия для того, чтобы местные власти могли заблаговременно выявлять и оперативно поощрять выдающихся людей, особенно на низовом уровне. «Когда полномочия четко определены, а процедуры упрощены, система поощрения и награждения станет более гибкой. Что наиболее важно, это создаст прямую мотивацию для тех, кто выполняет задачи», — поделился г-н Минь.

Законопроект также направлен на содействие децентрализации и делегированию полномочий, упрощение административных процедур и ускорение цифровой трансформации в сфере поощрения и награждения. Это рассматривается как основа для повышения эффективности и результативности управления при обеспечении справедливости и прозрачности при присуждении наград.

Данная редакция Закона о подражании и поощрении направлена ​​не только на устранение существующих недостатков, но и на открытие нового подхода: использование практики в качестве критерия, эффективности в качестве показателя и низового движения в качестве центра подражательного движения. Таким образом, подражание не просто останется движением, но и действительно станет движущей силой устойчивого развития.

Текст и фотографии: Хай Тхуан

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-nut-that-thi-dua-tao-dong-luc-tu-co-so-164605.html