10 июля на 19-й сессии Народного совета провинции 14-го созыва было принято постановление № 216/NQ-HDND о дополнении, корректировке и распределении бюджета провинции на 2024 год, в том числе о сокращении государственных расходов на поддержку развития производства почти на 288 млрд донгов и увеличении других инвестиционных расходов на развитие, а также о предоставлении Вьетнамскому банку социальной политики кредитов на развитие производства. Это важная поддержка этнических меньшинств в разработке производственных моделей и реализации новой программы сельского строительства в данном районе.

В ежегодном бюджетном ассигнованиях провинции Куангнинь всегда предусмотрены определённые бюджетные средства на реализацию национальных целевых программ поддержки населения, особенно населения районов проживания национальных меньшинств, в целях развития производства. Однако в прошлом году ни один проект развития производства предприятий, кооперативов, кооперативных групп и домохозяйств не был представлен на утверждение компетентным органам в качестве основы для выделения средств из провинциального бюджета на поддержку развития производства в целях поддержки населённых пунктов.
В частности, в 2023 году из бюджета провинции было выделено более 155 миллиардов донгов на поддержку реализации Национальной целевой программы по новому сельскому строительству. Однако к концу 2023 года по всей провинции было выделено лишь около 800 миллионов донгов (реализовал и освоил ее только район Биньлиеу), а оставшиеся 154 миллиарда донгов не были распределены.
В 2024 году из бюджета провинции будет выделено 300 миллиардов донгов на реализацию трёх национальных целевых программ для 9 из 13 населённых пунктов, испытывающих бюджетные трудности. Населённые пункты Халонг, Уонгби, Камфа и Донгчиеу будут сбалансировать свой регулярный бюджет для реализации программы. Благодаря этим средствам, к концу июня 2024 года только 4 населённых пункта (Баче, Тьенйен, Биньльеу, Дамха) выделили более 12 миллиардов донгов, остальные 5 населённых пунктов ещё не выделили средства и направили письменные запросы на возврат средств в провинциальный бюджет.
По результатам оценки и обзора, проведенного Провинциальным координационным бюро Новой сельской местности, основная причина заключается в том, что некоторые жилые сообщества имеют возможность реализовывать проекты по развитию производства, но еще не обеспечили условия поддержки, производственная земля расположена в зоне планирования для преобразования цели в промышленность, услуги ... или не обеспечивает уровень участия людей, когда домохозяйства расположены в районах, которые не являются субъектами Программы Новой сельской местности. С другой стороны, условия регистрации групп домохозяйств и кооперативов для реализации проектов в рамках каждой Национальной целевой программы не соответствуют минимальному уровню людей, принадлежащих к бедным домохозяйствам, почти бедным домохозяйствам и недавно вырвавшимся из нищеты домохозяйствам в размере 50% для реализации Национальной целевой программы по сокращению бедности; место производства также не находится в особенно сложной коммуне или деревне, поэтому оно не имеет права на поддержку развития производства в рамках Национальной целевой программы по социально-экономическому развитию этнических меньшинств и горных районов; Все положения привязаны к проектам постинвестиционной поддержки, поэтому предприятия и кооперативы, желающие принять в них участие, должны иметь экономический потенциал и знания для осуществления инвестиционных процедур.
Г-н Нгуен Минь Сон, директор Департамента сельского хозяйства и развития села, начальник Провинциального управления по координации развития новых села, сказал: В дополнение к вышеуказанным причинам, населенные пункты не были по-настоящему решительны и активны в мобилизации, призыве и руководстве предприятиями и кооперативами для создания проектов по налаживанию цепочек создания стоимости от продуктов до потребления; не поддерживали с энтузиазмом и не направляли людей в создании проектов развития производства, особенно людей в районах проживания этнических меньшинств. Чтобы преодолеть ситуацию, связанную с невозможностью выделить капитал в 2023 году и сохранить выделенный провинции капитал в 2024 году, Департамент руководил и координировал работу с соответствующими департаментами, филиалами, подразделениями и населенными пунктами для разработки и представления Провинциальному народному комитету для рассмотрения и обнародования решения, определяющего условия, содержание и уровни льготных кредитов для реализации кредитной политики в поддержку доверительного управления через Банк социальной политики в провинции из источника капитала для реализации Национальных целевых программ. Таким образом, решение Народного совета провинции о передаче вышеуказанного источника капитала через Банк социальной политики провинции облегчит доступ населения к кредитным ресурсам. Это также подтверждает серьёзную заинтересованность провинции в выделении ресурсов на реализацию программ социального обеспечения посредством кредитования на местном уровне.

Соответственно, субъектами, получающими льготные кредиты, являются предприятия, кооперативы, кооперативные союзы в районах проживания этнических меньшинств, горных районах, сельской местности, бедных районах; лица из числа этнических меньшинств, бедные домохозяйства, домохозяйства, близкие к бедности, домохозяйства, недавно вышедшие из нищеты, домохозяйства со средним уровнем жизни, а также работники в районах, находящихся в сфере реализации Национальных целевых программ. Представление, утверждение и распределение среднесрочных планов государственных инвестиций и годовых планов капитальных вложений в местный Банк социальной политики не требует составления перечня программ и проектов в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях.
Решение правительства провинции разрешить перераспределение неиспользованных источников капитала для поддержки развития производства на местах и передать их в ведение Провинциального банка социальной политики направлено на эффективное привлечение бюджетных ресурсов и сохранение источников капитала. Поэтому сразу после выхода постановления соответствующие ведомства, подразделения и населенные пункты оперативно приступили к реализации постановления, чтобы способствовать экономическому развитию и повышению доходов представителей национальных меньшинств.
Г-жа Ву Тхи Нгок Бич, директор Провинциального банка социальной политики, отметила: «После того, как Народный комитет провинции выделит капитал, подразделение организует раннее распределение капитала, чтобы люди могли легко получить к нему доступ на основе тщательного анализа соответствующих бенефициаров и областей, способствуя развитию производства. В то же время банк будет внимательно следить за плановыми показателями, установленными центральными и местными органами власти, сосредоточившись на реализации, стремясь к 100% выполнению назначенного плана роста кредитования до 31 октября 2024 года, в котором особое внимание будет уделяться реализации для обеспечения соответствия политике, соответствующим бенефициарам и усилению надзора за заемщиками для правильного использования капитала».
Источник








Комментарий (0)