Об утверждении Постановления о проекте государственного бюджета на 2025 год

Национальное собрание утвердило проект государственного бюджета на 2025 год, в соответствии с которым доходы государственного бюджета составят 1 966 839 млрд донгов; общие расходы государственного бюджета составят 2 548 958 млрд донгов.

Национальное собрание приняло Постановление о проекте государственного бюджета на 2025 год.

Продолжая повестку дня сессии, утром 13 ноября Национальное собрание большинством голосов (428/430) проголосовало за принятие резолюции о смете государственного бюджета на 2025 год.

Проект постановления о смете государственного бюджета на 2025 год предусматривает утверждение сметы государственного бюджета на 2025 год. В частности, доходы государственного бюджета составляют 1 966 839 млрд донгов (один миллион девятьсот шестьдесят шесть тысяч восемьсот тридцать девять миллиардов донгов). Из них 60 000 млрд донгов (шестьдесят тысяч миллиардов донгов) накопленного фонда реформы заработной платы центрального бюджета и 50 619 млрд донгов (пятьдесят тысяч шестьсот девятнадцать миллиардов донгов) оставшегося фонда реформы заработной платы местных бюджетов к концу 2024 года будут переданы в бюджетное соглашение министерств, центральных и местных агентств на 2025 год для достижения базовой заработной платы в размере 2,34 млн донгов в месяц.

Общие расходы государственного бюджета составляют 2 548 958 млрд донгов (два миллиона пятьсот сорок восемь тысяч девятьсот пятьдесят восемь миллиардов донгов). Дефицит государственного бюджета составляет 471 500 млрд донгов (четыреста семьдесят одну тысячу пятьсот миллиардов донгов), что эквивалентно 3,8% валового внутреннего продукта (ВВП).

Министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй, уполномоченный премьер-министром, представил проект постановления о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования.

В отношении управления государственным бюджетом в 2024 году: дополнить смету доходов центрального бюджета на 2024 год невозвратным капиталом помощи в размере 21 284 млн донгов и дополнить смету регулярных расходов на 2024 год невозвратным капиталом помощи в размере 21 284 млн донгов для министерств, центральных и местных агентств.

Что касается реализации политики заработной платы и некоторых социальных мер, в Постановлении четко указано, что в 2025 году заработная плата работников государственного сектора, пенсии, пособия по социальному страхованию, ежемесячные пособия и льготные надбавки для лиц с особыми заслугами повышаться не будут.

Сводный отчет о приеме и разъяснении оценки исполнения государственного бюджета за 2024 год, сметы государственного бюджета на 2025 год и проекта постановления о смете государственного бюджета на 2025 год показывает, что многие мнения предполагают, что Правительству следует в срочном порядке поручить специализированным ведомствам в ближайшее время разработать план по внесению изменений в Закон о государственном бюджете, в ближайшее время конкретизировать Постановление Центрального Комитета партии № 18-NQ/TW от 16 сентября 2022 года, а также предусмотреть механизм разумного и эффективного регулирования доходов от платы за пользование землей и арендной платы за землю между центральным и местными уровнями.

Некоторые эксперты высказали мнение о необходимости ускорить освоение государственных инвестиций, особенно по ключевым национальным проектам, а также по ключевым местным проектам, и перенаправить средства из медленно реализуемых проектов в проекты с высоким потенциалом реализации и освоения средств. Высказывались сомнения относительно осуществимости плана освоения средств на 95%, о котором сообщило правительство.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи полагает, что ход освоения государственного инвестиционного капитала за первые 9 месяцев 2024 года рядом министерств, отраслей и местных органов власти по-прежнему медленный; средний показатель по стране достиг лишь 47,3% от оценки, установленной Национальной ассамблеей, что ниже как по стоимости, так и по соотношению по сравнению с тем же периодом; при этом иностранный капитал достиг лишь 24,33% от плана, что ниже показателя за тот же период (28,37%).

Поэтому в последние месяцы года, имея целью освоение 95% выделенного бюджета, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи рекомендует Правительству пристально руководить, решительно и инициативно находить решения, повышать ответственность и инициативность министерств, отраслей и местных органов власти для ускорения освоения государственных инвестиций, особенно ключевых национальных проектов, а также ключевых местных проектов для обеспечения выполнения поставленных задач.

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань представил доклад об обзоре инвестиционной политики по проекту высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг.

Многие согласны с предложенной правительством оценкой доходов государственного бюджета на 2025 год. Некоторые предлагают учитывать и рассчитывать прогноз доходов от импортно-экспортного баланса и доходов от продажи сырой нефти на более высоком уровне. Некоторые предлагают разрешить местным органам власти использовать оставшиеся средства, выделенные на реформу заработной платы, для инвестиций.

Высказываются предложения о необходимости повышения ответственности лидеров при принятии решений по инвестиционной политике и проектам, решительного исключения ненужных, разрозненных и неэффективных проектов и сосредоточения внимания на устранении препятствий и недостатков, ускорении прогресса и обеспечении качества синхронной и современной системы стратегической инфраструктуры.

Воплощая мнения депутатов Народного собрания, проект Постановления о распределении центрального бюджета на 2025 год предусматривает, что распределение инвестиционного капитала государственного бюджета должно быть концентрированным, сфокусированным и ключевым, в соответствии с условиями и порядком приоритета, предписанными в Законе о государственных инвестициях, Постановлениях Народного собрания, Постановлениях Постоянного комитета Народного собрания; приоритетное полное погашение непогашенной задолженности по основному строительству в соответствии с положениями закона; возврат всего оставшегося авансированного капитала, который должен быть возвращен в Среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2021-2025 годов; выделение достаточного капитала для проектов, которые были завершены и переданы в эксплуатацию до 2025 года, контрагентского капитала для проектов ОПР и иностранных льготных кредитов, капитала государственного бюджета, участвующего в проектах ГЧП, задач по подготовке инвестиций, задач по планированию и переходных проектов, которые должны быть завершены в 2025 году; Распределять капитал в соответствии с прогрессом для важных национальных проектов, соединительных проектов и проектов со значительным межрегиональным воздействием для содействия быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию.

После выделения достаточного капитала для решения вышеуказанных задач, оставшийся капитал будет направлен на вновь запускаемые проекты, прошедшие инвестиционные процедуры. Необходимо ужесточить финансовую дисциплину, строго пресекать нарушения и препятствия, замедляющие распределение и освоение капитала; индивидуализировать ответственность руководителя в случае замедления освоения средств, связанную с оценкой степени выполнения поставленных задач.

По данным ВНА

Источник: https://baobinhduong.vn/thong-qua-nghi-quyet-ve-du-toan-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-a335407.html