Минтранс провел экстренное совещание с министерствами и ведомствами по вопросу нехватки самолетов
На очередном заседании правительства 3 апреля 2024 года министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг доложил о трудностях авиационной отрасли Вьетнама.
Соответственно, количество коммерческих самолетов резко сократилось, многие внутренние рейсы были сокращены или сокращены по частоте, что привело к росту цен на авиабилеты, что повлияло на развитие туризма и потребности людей в путешествиях.
Министр также рекомендовал в срочном порядке провести исследование и разработать решения и политику для поддержки авиационного бизнеса в сохранении маршрутов полетов и количества коммерческих самолетов, ограничении влияния на цены на билеты, поездки людей и развитии внутреннего туризма.
Известно, что сразу после заседания правительства, 5 апреля 2024 года, Министерство транспорта провело совещание с министерствами и отраслевыми структурами для обсуждения хода реализации Кейптаунской конвенции, Кейптаунского протокола и Чикагской конвенции, а также путей преодоления нынешней нехватки воздушных судов, особенно в контексте того, что в прессе много сообщалось о ситуации с четырьмя самолетами, которые ранее принадлежали флоту Вьетнама и которые сейчас находятся в упадке и не эксплуатируются.
Заседание прошло под председательством Министерства транспорта, в нем приняли участие руководители Управления гражданской авиации, Юридического департамента Министерства транспорта, а также представители Министерства юстиции, Главного таможенного управления, Министерства планирования и инвестиций, Министерства иностранных дел и т. д.
Вьетнам полностью соблюдает Конвенцию.
На встрече представители Министерства иностранных дел и Министерства юстиции подтвердили, что вьетнамское законодательство интернализировано и соответствует положениям вышеупомянутых международных договоров; никаких противоречий или коллизий между национальным законодательством и международными договорами в области авиации не существует. Фактически, можно оценить, что Вьетнам выполнял и продолжает выполнять свои обязательства в качестве члена Кейптаунской конвенции.
Что касается четырех временно импортированных самолетов Vietnam Airlines, которые в настоящее время ожидают окончательного решения Британского суда и Ханойского суда по связанным с ними спорам, все агентства, участвовавшие в заседании, согласились, что, пока суд не вынесет окончательного решения, вышеуказанные самолеты лишились вьетнамского гражданства и были переданы заинтересованной стороне, FWA, в соответствии с правилами и Кейптаунской конвенцией, Кейптаунским протоколом и Чикагской конвенцией.
В настоящее время эти самолеты зарегистрированы в другой стране (Гернси), поэтому Вьетнам больше не имеет на них юрисдикции, а это значит, что он не может выдавать какие-либо соответствующие документы на эти самолеты.
Экспортный сертификат летной годности является обязательным и незаменимым документом.
Согласно положениям Кейптаунского протокола, применение мер правовой защиты к судовладельцам в отношении воздушных судов (включая экспорт воздушных судов) должно соответствовать законам и правилам авиационной безопасности соответствующего государства.
В случае с вышеуказанными 4 воздушными судами экспорт воздушных судов из Вьетнама должен осуществляться в соответствии с экспортными правилами таможенных органов, Законом о гражданской авиации Вьетнама 2006 года (с изменениями и дополнениями 2014 года), Указом 68/2015/ND-CP (с изменениями и дополнениями Указом № 07/2019/ND-CP) и другими соответствующими документами.
На встрече представители Министерства юстиции, Министерства планирования и инвестиций и Главного таможенного управления согласились с тем, что Вьетнам добился успеха в рамках Кейптаунской конвенции и что для экспорта воздушных судов требуется сертификат летной годности, выдаваемый Управлением гражданской авиации Вьетнама, как предписано в Указе 68/2015/ND-CP.
Эти агентства подчеркивают, что другие документы, такие как официальное письмо, подтверждающее техническое состояние безопасности полетов, не могут быть использованы для замены сертификата летной годности для экспорта.
В частности, представители агентств также предупредили о риске подачи Вьетнамом исков со стороны акционеров авиакомпаний с иностранными инвестициями, если Вьетнам не будет соблюдать закон, что затронет интересы инвесторов.
Ранее, 27 марта 2024 года, Главное таможенное управление также направило в Народный суд города Ханой официальное уведомление № 1265/TCHQ-GSQL, в котором утверждалось, что при оформлении таможенных досье на экспорт для 4 воздушных судов необходимо предоставить «Действующий сертификат лётной годности для экспорта, выданный Управлением гражданской авиации Вьетнама, как предписано в пункте а) пункта 1 статьи 10 Постановления правительства № 68/2015/ND-CP от 18 августа 2015 года, изменённого и дополненного Постановлением правительства № 64/2022/ND-CP от 15 сентября 2022 года».
Управление гражданской авиации Вьетнама в настоящее время не имеет полномочий выдавать экспортные сертификаты летной годности.
Согласно действующим правилам, в отношении воздушных судов, зарегистрированных во Вьетнаме перед экспортом и зарегистрированных в другой стране, Управление гражданской авиации имеет право выдать сертификат летной годности для экспорта.
Однако указанные выше самолеты отказались от вьетнамского гражданства и немедленно зарегистрировались как самолеты Гернси, не запросив экспортный сертификат летной годности.
Таким образом, Управление гражданской авиации Вьетнама больше не имеет юрисдикции в отношении воздушных судов других стран и не может выдавать сертификаты летной годности для экспорта, как предписано в циркуляре 01/2011/TT-BGTVT Министерства транспорта.
Согласно результатам исследования, Управление гражданской авиации Вьетнама неоднократно выдавало документы, подтверждающие, что Управление утратило право выдавать экспортные сертификаты летной годности на эти четыре самолета.
В официальном сообщении № 5530/CHK-TCATB, направленном в FWA, Управление гражданской авиации Вьетнама заявило, что в январе 2023 года по запросу FWA Управление гражданской авиации Вьетнама выдало самолету A321 Сертификат об исключении из национального статуса воздушного судна.
В то время FWA не обращалось в Управление гражданской авиации Вьетнама с просьбой выдать экспортный сертификат лётной годности. Согласно практике и процедурам реализации, Управление гражданской авиации Вьетнама выдаёт экспортный сертификат лётной годности сразу после снятия воздушного судна с регистрации во Вьетнаме, перед регистрацией в другой стране.
Однако с момента лишения самолета A321 государственного статуса прошло более 6 месяцев, как это было предписано, поэтому Управление гражданской авиации Вьетнама может лишь подтвердить текущее техническое состояние самолета без выдачи экспортного сертификата летной годности.
Таким образом, без обязательного условия получения экспортного сертификата летной годности FWA не может вывезти самолет из Вьетнама.
Если Управление гражданской авиации Вьетнама выдаст этот сертификат FWA, это может нарушить действующие положения вьетнамского законодательства.
Кроме того, в официальном депеше 578/SB-GSKS, направленной Управлению гражданской авиации Вьетнама и связанным с ним подразделениям, таможенное отделение международного аэропорта Таншоннят и таможенное управление города Хошимин «поручили подразделениям Управления гражданской авиации Вьетнама, Управлению южного аэропорта и Управлению северного аэропорта координировать действия по мониторингу и незамедлительно уведомлять таможенное отделение международного аэропорта Таншоннят до выдачи разрешений на полеты 4 воздушных судов».
При этом в документе чётко указано, что четыре самолёта A321 прошли процедуру временного импорта, однако документы на реэкспорт груза не соответствуют правилам таможенного оформления. Эти четыре самолёта также являются предметом споров в Британском суде и Народном суде Ханоя.
Таким образом, для обеспечения таможенного контроля за товарами, не прошедшими таможенную процедуру, таможенное управление аэропорта Таншоннят просит Управление гражданской авиации Вьетнама и Управление аэропортов Южного и Северного округов координировать действия по мониторингу и уведомлению до выдачи разрешений на полеты вышеуказанных 4 воздушных судов.
По информации Управления гражданской авиации Вьетнама, в настоящее время авиакомпания эксплуатирует более 100 самолетов, и все компании по лизингу самолетов сотрудничают в управлении парком для обслуживания авиационного рынка.
Только FWA аннулировало регистрацию вьетнамского гражданства, зарегистрировало воздушное судно в другой стране и попыталось вывезти недействительное воздушное судно из Вьетнама, что полностью противоречит правилам авиакомпании, эксплуатирующей воздушное судно.
В настоящее время компетентный суд Вьетнама принял к рассмотрению иск авиакомпании к иностранным банкам, обвиняющим их в незаконном расторжении договоров аренды и купли-продажи воздушных судов в период социального дистанцирования, связанного с пандемией COVID-19, что привело к причинению ущерба авиакомпании и приостановке эксплуатации новых воздушных судов во вьетнамском парке. Эти воздушные суда являются активами и предметом спора в рамках иска, рассматриваемого вьетнамским судом.
Источник
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)