Утром 11 мая премьер-министр Ле Минь Хунг провел рабочее совещание с Министерством юстиции, на котором обсуждалась ситуация с выполнением задач с начала 2026 года по настоящее время, а также направления и ключевые задачи на предстоящий период, особенно в части создания и совершенствования всеобъемлющего, современного и конкурентоспособного института развития для достижения прорывных результатов и удовлетворения требований устойчивого двузначного роста.
В рабочей сессии приняли участие заместитель премьер-министра Фам Гиа Тук; заместитель премьер-министра Ле Тьен Чау; министр юстиции Хоанг Тхань Тунг; а также руководители министерств, ведомств и учреждений.
На встрече делегаты сосредоточились на оценке и уточнении достижений; трудностях и вызовах, стоящих перед сектором юстиции, давних препятствиях и проблемах, требующих окончательного решения, и выявлении их причин; выражении мнений по предложениям и рекомендациям Министерства юстиции правительству и премьер-министру; а также определении ключевых задач и решений, на реализации которых необходимо сосредоточиться в предстоящий период.
В заключительном слове премьер-министр Ле Минь Хунг заявил, что 14-й съезд партии по-прежнему определяет институциональную реформу как один из трех стратегических прорывов; при этом необходимо сосредоточиться на всестороннем и синхронном совершенствовании институтов развития; формировании высококачественной, современной правовой системы, соответствующей международной практике и строго и последовательно применяемой на практике.
Премьер-министр подчеркнул, что, будучи «регулятором правовых норм», консультирующим правительство по вопросам стратегического законотворчества и институционального совершенствования, Министерство юстиции несет огромную ответственность и играет решающую роль в обеспечении того, чтобы законы и институты действительно представляли собой стратегический прорыв, служащий национальному развитию и двузначному экономическому росту.
Министерство юстиции должно взять на себя ведущую роль в инновационном подходе к законотворчеству; играть роль в укреплении национальных возможностей по управлению правовыми рисками по мере более глубокой интеграции страны в международное сообщество; а также повышать потенциал и укреплять дисциплину в организации и реализации политики и законов.
Премьер-министр высоко оценил усилия, инициативность и достижения Министерства юстиции, которые внесли важный вклад в общие результаты за прошедший период, особенно в первые месяцы 2026 года, когда объем работы был крайне срочным.
Министерство юстиции консультировало компетентные органы по многим крупным проектам, направленным на совершенствование институтов и законодательства; подготовило и представило 24 документа правительству и Национальному собранию, в том числе консультировало Национальное собрание по вопросу утверждения 7 законопроектов и резолюций на первой сессии, а также оперативно устраняло многие юридические препятствия.
Кроме того, министерство заблаговременно консультировало по многим важным решениям для преодоления задержки в издании подробных нормативных актов; была усилена работа по оценке, проверке и анализу документов, что позволило оперативно выявлять и устранять институциональные «узкие места».
Министерство юстиции является одним из трех министерств и ведомств, которые превзошли целевые показатели в области реформы административного процесса, деловой среды, а также условий для инвестиций и развития бизнеса.
Будучи ведомством, ответственным за контроль административных процедур, Министерство юстиции в кратчайшие сроки разработало и представило премьер-министру планы по децентрализации, сокращению и упрощению административных процедур и условий работы министерств и ведомств.
Гражданское правоприменение, возврат активов, полученных коррупционным путем и в результате экономических преступлений; судебная администрация, судебная поддержка, международное право, цифровая трансформация, научные исследования… продолжали систематически внедряться, достигая многих положительных результатов.
Помимо достижений, премьер-министр подчеркнул, что Министерству юстиции необходимо признать существующие недостатки и ограничения, чтобы в будущем тщательно их устранить и решить, начиная с изменения подхода к разработке, совершенствованию и применению законов; «не только руководители министерства, начальники подразделений и должностные лица Министерства юстиции, но и юристы министерств, ведомств и местных органов власти должны изменить свой подход, это особенно важно», и в то же время должен быть создан механизм мобилизации экспертов и ресурсов для этой работы.
Кроме того, премьер-министр отметил, что качество и ход разработки и проверки некоторых правовых документов по-прежнему оставляют желать лучшего; координация с министерствами и ведомствами иногда недостаточно тесная; а применение цифровых технологий, больших данных и искусственного интеллекта при разработке и реализации законов все еще ограничено.
Двузначный рост, основанный на решительных институциональных реформах.
Что касается ключевых задач и решений на предстоящий период, премьер-министр подчеркнул первоочередную задачу: сосредоточиться на создании чистой, сильной и всеобъемлющей партийной организации; пересмотреть, изменить, дополнить и усовершенствовать уставы; и реформировать методы работы для достижения фундаментального повышения качества и эффективности деятельности.
Что касается работы по разработке и реализации законов, премьер-министр четко заявил, что ключевой, неотложной и долгосрочной задачей Министерства юстиции является неукоснительное следование цели и требованиям «двузначного роста на основе решительных институциональных реформ», как это было поручено генеральным секретарем и президентом То Лам, а также «создание и совершенствование соответствующих институтов для формирования новой модели роста, реструктуризации экономики, содействия индустриализации и модернизации; решительный переход от метода государственного управления «до аудита» к методу «после аудита» и срочное устранение фундаментальных институциональных, механических и политических барьеров и препятствий», согласно заключению № 18-KL/TW 2-й Центральной конференции.
В этом духе премьер-министр поручил Министерству юстиции продолжать тщательное исследование, оперативное внедрение, институционализацию и решительное, синхронное и эффективное исполнение резолюции 14-го Национального съезда партии, резолюции № 66-НЦ/ТВ Политбюро о реформировании законотворческой и правоохранительной деятельности в соответствии с требованиями национального развития в новую эпоху, заключения № 18 2-й конференции Центрального комитета, резолюций, выводов и директив Центрального комитета, Политбюро, Секретариата, а также указаний генерального секретаря и президента То Лам по вопросам законотворческой и организационной работы в правоохранительной сфере; с конкретными планами, проектами и решениями, обеспечивая прогресс и качество.
Премьер-министр поручил Министерству юстиции сосредоточиться на разработке Стратегического плана совершенствования правовой системы Вьетнама в новую эпоху с перспективой до 2045 года и представить его Постоянному комитету правительственной партии до 15 октября 2026 года.
Кроме того, необходимо регулярно отслеживать ход разработки и представления законопроектов на второй сессии 16-го Национального собрания в соответствии с законодательной программой на 2026 год, уделяя особое внимание содержанию Закона о тендерах, Закона о государственных инвестициях, Закона о государственном бюджете, Закона о земле, Закона об электроэнергетике, Закона о принятии нормативно-правовых актов и планировании землепользования.
Глава правительства потребовал повышения качества и эффективности оценочной работы, уделяя особое внимание содержанию, независимости и углубленному анализу. Процесс оценки должен быть всесторонним и тщательным, с особым акцентом на внимательное изучение положений, касающихся задач и полномочий министерств и ведомств в указах, предотвращение дублирования задач и полномочий между министерствами и ведомствами.
Кроме того, премьер-министр отметил необходимость модернизации, совершенствования и повышения эффективности методов координации с министерствами и ведомствами; министерства и ведомства, ответственные за составление правовых документов, должны тщательно изучать, учитывать и разъяснять все оценочные заключения Министерства юстиции, избегая ситуаций, когда документы требуют внесения изменений или становятся не имеющими юридической силы на практике вскоре после их издания.
Премьер-министр подчеркнул, что Министерство юстиции и канцелярия правительства должны тщательно изучить проект, прежде чем представлять его правительству и премьер-министру. Если останутся разногласия, необходимо усилить прямой обмен информацией с ведомством, занимающимся подготовкой документа, заявив: «Прямой обмен информацией может быстро разрешить вопросы всего за один час, но если мы будем просто выпускать документы, на это могут уйти месяцы».
Премьер-министр также поручил Министерству юстиции контролировать и анализировать выполнение директивы премьер-министра, изложенной в официальном распоряжении № 36/CĐ-TTg от 25 апреля 2026 года, об усилении дисциплины и порядка при разработке и обнародовании подробных нормативных актов, и представить результаты премьер-министру до 15 мая 2026 года, четко указав ведомства, ответственные за задержки в издании документов, определив причины и ответственных лиц, а также предложив решения; и публично раскрывать информацию о ходе законотворческой деятельности министерств и ведомств.
Одновременно с этим необходимо рассмотреть и предложить решения, планы и дорожные карты по обработке правовых документов, срок действия которых истекает 1 марта 2027 года, обеспечив отсутствие препятствий или сбоев в процессе их реализации, и представить отчет премьер-министру до 15 июня 2026 года.
Направить ресурсы на всесторонний анализ правовых документов; в срочном порядке организовать оценку результатов анализа, проведенного министерствами, ведомствами и местными органами власти; составить и доработать отчет; и представить его правительству до 31 июля 2026 года, чтобы обеспечить своевременную передачу компетентным органам в установленном порядке.
Премьер-министр отметил необходимость пересмотра специальных механизмов с целью изучения и предложения расширения их применения в случае, если они окажутся эффективными.
Создание крупной базы данных по законодательству и применение искусственного интеллекта.
Премьер-министр потребовал ускорения административной реформы, контроля над административными процедурами и всесторонней цифровой трансформации в Министерстве юстиции и во всей отрасли. Он также призвал завершить создание, подключение и синхронизацию данных из национальных и специализированных баз данных в Национальный центр данных, а также устранить технические ошибки в электронной системе регистрации и управления гражданским имуществом, что должно быть завершено к маю 2026 года.
Стандартизировать, очищать и обновлять данные в рамках управления, обеспечивая их точность, полноту, чистоту, актуальность, взаимосвязь, возможность совместного использования и повторного применения; реструктурировать процедуры, устраняя необходимость для граждан и предприятий предоставлять информацию, которой они уже обладают.
Продолжать эффективно выполнять задачу контроля и организации пересмотра, сокращения, децентрализации и упрощения административных процедур и условий ведения бизнеса в соответствии с Заключением Центрального комитета № 18, а также строго контролировать и решительно предотвращать появление дополнительных процедур после сокращения, децентрализации и упрощения.
Провести исследование и разработать пилотный проект по оценке и подсчету баллов (ключевые показатели эффективности) работы по реформированию административных процедур в министерствах, ведомствах и органах местного самоуправления.
Премьер-министр поручил министерству повысить эффективность гражданского правоприменения, соблюдение административно-процессуального права и административного правоприменения, особенно в части возврата активов, полученных путем коррупции и экономических преступлений; определив повышение качества гражданского правоприменения как ключевое решение для высвобождения финансовых ресурсов и активов в спорах, что будет способствовать экономическому развитию и обеспечению верховенства права.
Продолжать совершенствовать институты и повышать эффективность государственного управления в сферах поддержки и администрирования судебной власти.
В отношении международного права и международного сотрудничества премьер-министр призвал к дальнейшему повышению потенциала и эффективности в решении возникающих международных правовых вопросов, особенно международных инвестиционных споров; к сбору извлеченных уроков для использования министерствами, ведомствами и местными органами власти; к формированию высококвалифицированной команды государственных юристов; и к сосредоточению внимания на продвижении роли государственного органа, представляющего интересы граждан в сфере защиты национальных интересов, а также законных прав и интересов отдельных лиц, организаций и государственных учреждений во Вьетнаме.
В срочном порядке скоординировать действия с Министерством финансов для представления правительству постановления, регулирующего выполнение резолюции Национального собрания о механизмах координации и конкретных мерах по повышению эффективности предотвращения и разрешения международных инвестиционных споров.
В связи с развитием сектора премьер-министр потребовал дальнейшего совершенствования организационной структуры, кадрового состава и подготовки высококвалифицированных специалистов для консультирования по вопросам законотворчества.
Завершить проект по созданию крупной базы данных законов и проект по применению искусственного интеллекта в работе по составлению, проверке и анализу правовых документов и представить их премьер-министру в мае 2026 года.
Премьер-министр поручил Министерству юстиции возглавить и координировать работу с министерствами, ведомствами и местными органами власти по исследованию и разработке модели централизованного и профессионального составления правовых документов и представить ее премьер-министру в сентябре 2026 года.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-bo-tu-phap-co-trach-nhiem-rat-lon-de-the-che-thuc-su-la-dot-pha-post1109775.vnp
![[Фото] Приём в честь генерального секретаря и президента Т. Лама и его жены во время их государственного визита на Филиппины.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/01/1780295488620_vna-potal-chieu-dai-chao-mung-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-va-phu-nhan-tham-cap-nha-nuoc-toi-philippines-8798060-7855-jpg.webp)
Комментарий (0)