Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал Директиву № 07/CT-TTg, в которой поручает министерствам, ведомствам и местным органам власти ускорить реализацию Проекта по разработке приложений демографических данных, идентификации и электронной аутентификации для обеспечения национальной цифровой трансформации в период 2022–2025 годов с перспективой до 2030 года (Проект 06) в 2025 году и в последующие годы.
В Директиве четко указано: Политбюро определило «Развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации как важнейший прорыв, главную движущую силу быстрого развития современных производительных сил, совершенствования производственных отношений, внедрения инновационных методов государственного управления, развития социально-экономической сферы, предотвращения риска отставания и вывода страны на путь прорывного развития и процветания в новую эпоху».
Конкретизируя вышеизложенную руководящую точку зрения, необходимо, чтобы секторы и уровни проявили глубокую решимость, приложили большие усилия и приняли более радикальные меры для реализации Проекта 06 в сочетании со строительством и развитием Национального центра данных, способствуя раскрытию потенциала данных для служения национальной революции цифровой трансформации; Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам министерского уровня, ведомствам, подчиненным правительству, народным комитетам провинций и городов центрального подчинения тщательно понять и реализовать синхронно, единообразно, оперативно и эффективно ключевые задачи и решения.
Иллюстрация |
Регулярно встречайтесь и проверяйте, чтобы устранять трудности, препятствия и узкие места.
В частности, Премьер-министр поручил министерствам, отраслям и местным органам власти безотлагательно и в полном объеме решить задачи, выполнение которых отставало от графика прошлых лет, регулярно организовывать совещания и проверки для устранения трудностей, препятствий и узких мест по принципу «руководство сверху вниз, а реализация и устранение препятствий снизу вверх».
Разработать и завершить документы, подробно описывающие законы, принятые Национальной ассамблеей, регулирующие правовые вопросы, способствующие развитию науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации. В то же время, необходимо реструктурировать процессы, повторно использовать цифровые данные, чтобы сократить и не требовать от граждан и предприятий предоставления, подачи и повторного декларирования информации и документов, которые были оцифрованы; приоритетно проводить исследования по повторному использованию оцифрованных данных о землепользовании для сокращения административных процедур, связанных с проживанием. Административные единицы районного и коммунального уровня, завершившие цифровизацию, должны начать её использование незамедлительно, во втором квартале 2025 года.
Кроме того, премьер-министр поручил модернизировать и завершить инфраструктуру информационных технологий для выполнения требований, изложенных в официальном депеше № 1552/BTTTT-THH от 26 апреля 2022 года и официальном депеше № 708/BTTTT-CATTT от 2 марта 2024 года Министерства информации и коммуникаций (ныне Министерства науки и технологий); завершить соединение информационной системы урегулирования административных процедур на уровне министерств и провинций с Национальной базой данных о населении для обслуживания урегулирования административных процедур и государственных услуг в соответствии с Постановлением правительства № 107/2021/ND-CP, которое должно быть завершено в 2025 году.
Кроме того, премьер-министр поручил разработать проект цифровой трансформации для министерств и отраслей, аналогичный Проекту 06, и обеспечить связь с Проектом 06 с 11 коммунальными услугами и целями, которые разработало Министерство общественной безопасности, сосредоточить ресурсы, руководить реализацией и развертыванием с настоящего момента и до конца 2025 года; обеспечить регулярное использование коммунальных услуг для обслуживания цифровой трансформации; мобилизовать социальные ресурсы и другие правовые ресурсы для обеспечения финансирования реализации.
Что касается разработки данных, премьер-министр поручил сосредоточиться на завершении обзора и обновления Национальной стратегии данных, что должно быть завершено во втором квартале 2025 года. Завершить реализацию создания, ввести в эксплуатацию и использовать национальные базы данных и специализированные базы данных (в первую очередь завершить создание баз данных по земле, строительству, страхованию, финансам, предприятиям, труду, занятости, здравоохранению, образованию), а также подключиться и пройти аутентификацию в Национальной базе данных о населении в августе 2025 года, синхронизировать данные с Национальным центром данных.
В то же время подразделениям необходимо завершить оцифровку внутренних бизнес-процессов, документов и результатов урегулирования административных процедур в сферах, связанных с гражданами, бизнесом и деятельностью государственных служб, которая должна быть завершена в третьем квартале 2025 года, и одновременно повторно использовать оцифрованные данные для минимизации административных процедур и затрат на соблюдение требований для граждан и бизнеса.
Ввод в эксплуатацию системы Национального центра обработки данных в августе 2025 года
Что касается основных задач, которые должны быть реализованы в 2025 году, премьер-министр поручил Министерству общественной безопасности разработать и представить правительству для обнародования указы, детализирующие Закон о данных, с тем чтобы обеспечить его вступление в силу с 1 июля 2025 года.
Министерству общественной безопасности поручено также в координации с министерствами и ведомствами завершить создание специализированных баз данных, которые будут служить целям модернизации и повышения качества предоставления государственных услуг в электронном виде, а также завершить выдачу электронных идентификационных учетных записей для организаций, чтобы с 1 июля 2025 года 100% предприятий могли осуществлять административные процедуры в электронной среде.
Взаимодействовать с Министерством финансов в разработке набора показателей для оценки уровня деятельности, роста и развития предприятий. Возглавить разработку набора показателей для оценки уровня удовлетворенности населения и предприятий онлайн-государственными услугами через VNeID. Разработка должна быть завершена в июне 2025 года.
Организовать выдачу удостоверений личности и электронных удостоверений личности для вьетнамцев, проживающих за рубежом, для тех, чьи биометрические образцы (отпечатки пальцев, радужная оболочка глаза) были собраны, а также координировать выдачу свидетельств о рождении для вьетнамских детей за рубежом в режиме онлайн.
Сосредоточиться на создании и вводе в эксплуатацию системы Национального центра обработки данных в августе 2025 года.
Премьер-министр поручил Министерству юстиции призвать местные органы власти к безотлагательному завершению оцифровки данных актов гражданского состояния. Населённые пункты, завершившие оцифровку, должны в срочном порядке скоординировать свои действия с Министерством общественной безопасности для подключения, очистки и синхронизации с Национальной базой данных о населении, чтобы сократить и упростить административные процедуры. Процесс должен быть завершён к марту 2025 года.
Правительственной канцелярии поручено руководить созданием и развитием набора индексов и информационной системы, обеспечивающей руководство и управление правительством и премьер-министром в отношении инфраструктуры Национального центра данных в соответствии с нормативными актами, которые должны быть завершены в 2025 году.
100% больниц по всей стране должны внедрить электронные медицинские карты.
В секторе здравоохранения Министерство здравоохранения руководит и координирует деятельность с Министерством общественной безопасности и соответствующими подразделениями по пилотному запуску Системы координации медицинских данных в больнице Бать Май с медицинскими учреждениями в провинциях Бакнинь и Тхай Нгуен; в больнице Чо Рэй с медицинскими учреждениями в провинциях Биньзыонг и Анзянг.
Министерство здравоохранения также поручило и настоятельно рекомендовало 100% больниц по всей стране внедрить электронные медицинские карты; объединить данные между районными и провинциальными больницами населенных пунктов с больницами, находящимися в ведении Министерства здравоохранения, использовать взаимосвязанные данные для сокращения тестирования людей; это должно быть завершено в сентябре 2025 года.
В то же время Министерство здравоохранения будет руководить и координировать действия с Министерством финансов и Министерством науки и технологий, чтобы консультировать больницы по вопросам расходов на инвестиции или аренду информационных технологий для внедрения цифровой трансформации в больницах по всей стране.
Выделить не менее 3% бюджета на науку и технологии
Что касается финансовых ресурсов, Министерству финансов поручено разработать План по содействию реализации Директивы 18/CT-TTg от 30 мая 2023 года премьер-министра в целях содействия развитию электронной коммерции, предотвращения налоговых потерь, обеспечения денежно-кредитной безопасности, возложить конкретные обязанности на каждое министерство и отрасль по организации реализации и завершить его в марте 2025 года.
Разработать и рекомендовать правительству представить Национальной ассамблее резолюцию, регулирующую конкретные механизмы инвестиций, государственных инвестиций и государственных закупок цифровых продуктов и услуг для активного содействия национальной цифровой трансформации в период 2025–2030 годов, и представить отчет правительству в мае 2025 года.
В частности, Министерству финансов необходимо выделить средства государственного бюджета на науку и технологии для обслуживания стратегических технологий, соблюдая требования Постановления 57-NQ/TW, представленного компетентным органам, обеспечив выделение не менее 3% бюджета на науку и технологии и продолжая увеличивать этот показатель до 2% ВВП в течение следующих 5 лет. При необходимости и целесообразности возможно выделение 5% ВВП, что позволит создать доверие к ученым и бизнесу. Этот процесс должен быть завершен к декабрю 2025 года.
Разработка планов организации и реорганизации научных и научно-технических организаций
Премьер-министр поручил Министерству внутренних дел руководить и координировать деятельность с Министерством образования и профессиональной подготовки и Министерством науки и технологий по разработке планов по организации и реорганизации научных и технологических организаций; сосредоточиться на ключевых инвестициях в развитие сильных исследовательских организаций; завершить эту работу следует в 2025 году.
Разработать конкретный план по формированию высококачественных человеческих ресурсов, особенно научных и технологических талантов; организовать координационные агентства при правительстве для привлечения, управления, мотивации ученых и оценки результатов исследований; завершить этот план следует в 2025 году.
Министерству образования и профессиональной подготовки поручено разработать Указ, регулирующий политику предоставления стипендий студентам в области фундаментальных наук, ключевой инженерии и стратегических технологий, который должен быть завершен к декабрю 2025 года. Собрать данные о студентах с 1 по 12 класс для анализа и стратегического планирования развития национальных трудовых ресурсов, который должен быть завершен к июню 2025 года.
Министерству науки и технологий в срочном порядке завершить разработку и представить Правительству и Премьер-министру документы, детализирующие Закон об электронных транзакциях. Разработать и представить Премьер-министру для обнародования Программу развития цифрового правительства и Программу развития цифровой экономики и цифрового общества на период 2026–2030 годов в соответствии с политикой Постановления № 57-NQ/TW со сроком завершения в сентябре 2025 года.
Руководить и координировать деятельность с технологическими корпорациями (VNPT, CMC, FPT, Viettel...) с целью разработки инвестиционного механизма и внедрения комплексного решения по цифровой трансформации в 1 населенном пункте, а также его тиражирования по всей стране. Завершение проекта запланировано на июнь 2025 года.
Полные технико-экономические нормативы, удельные цены для смет затрат на деятельность, связанную с цифровой трансформацией, созданием, обновлением, эксплуатацией, использованием, обслуживанием и безопасностью национальных баз данных и специализированных баз данных в качестве основы для разработки министерствами, отраслями и местными органами власти смет для реализации Национальной стратегии данных.
Развертывание решений для обеспечения охвата сетью 5G с целью охватить 50% от текущего количества станций вещания 4G, создание надежной технологической инфраструктуры для поддержки цифровой трансформации и содействия социально-экономическому развитию, которое должно быть завершено к декабрю 2025 года.
Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды завершает создание национальной базы данных по земельным ресурсам, которая будет завершена в июне 2025 года.
Выдача свидетельств о рождении вьетнамских детей за рубежом онлайн
Министерство иностранных дел возглавит и будет координировать работу с Министерством общественной безопасности и Министерством юстиции по вопросам выдачи свидетельств о рождении вьетнамским детям за рубежом в режиме онлайн. Совместно с Министерством общественной безопасности будет выбрана одна страна для подключения данных, внедрены ряд государственных онлайн-услуг, таких как иммиграция, трудоустройство, здравоохранение, образование для населения и бизнеса, и представлен доклад о дорожной карте в апреле 2025 года.
В то же время Министерство иностранных дел будет координировать работу с Министерством общественной безопасности с целью изучения и предложения решений по сокращению и упрощению процедур получения виз для иностранцев, а также внедрения процедур получения виз в режиме онлайн для иностранцев, у которых были собраны биометрические образцы (отпечатки пальцев, радужная оболочка глаза). Этот процесс должен быть завершен к апрелю 2025 года.
Министерство строительства договорилось с Министерством общественной безопасности о внедрении решения по применению биометрических технологий и платформы VNeID в 100% аэропортов, портов и пограничных переходов для упрощения процедур пропуска людей. Проект должен быть завершен в сентябре 2025 года.
Правительственная инспекция будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством общественной безопасности, Министерством внутренних дел и Правительственной канцелярией с целью усиления контроля и проверки исполнения общественных обязанностей кадрами, государственными служащими и государственными служащими при выполнении административных процедур, предоставлении государственных услуг и реализации задач Проекта 06 и настоящей Директивы в подразделениях и на местах.
Вьетнамское телевидение и «Голос Вьетнама» организуют пропаганду о применении VNeID, сокращении административных процедур и полезности Проекта 06. Собирают рекомендации и отзывы людей о трудностях в процессе внедрения онлайн-административных процедур (если таковые имеются), отправляют в постоянный орган (правительственный аппарат, Министерство общественной безопасности) для получения консультаций и указаний.
В марте местные органы власти завершили оцифровку данных о гражданском состоянии, а в июне — оцифровку данных о землепользовании.
Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения должны изучить вопрос и представить в провинциальные народные советы отчет с целью продвижения политики взимания платы «0 донгов» за выполнение онлайн-административных процедур в рамках местного урегулирования, что должно быть завершено к июлю 2025 года.
Исследование решений по децентрализации власти и сокращению административных процедур на всех уровнях, особенно для населенных пунктов, где люди проживают на островах, должно быть завершено к июню 2025 года.
В срочном порядке завершить оцифровку данных о гражданском состоянии в марте 2025 года; оцифровать данные о землепользовании в этом районе в июне 2025 года. Для 484 районов, завершивших оцифровку данных о землепользовании, синхронизировать данные с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды для обслуживания очистки с Национальной базой данных о населении, ввести в эксплуатацию немедленно, соединить урегулирование административных процедур между Нотариальной конторой - Управлением по регистрации земель - Налоговой службой, сократить документооборот и внедрить уплату налогов, завершено в июне 2025 года.
Наконец, Премьер-министр просит министров, руководителей ведомств министерского уровня, руководителей правительственных учреждений, председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения организовать реализацию и направить подчиненные им ведомства, организации и подразделения на строгое выполнение настоящей Директивы, особенно министерства и отрасли с изменениями в организационной структуре, проявить истинную решимость, приложить усилия и взять на себя конкретные обязательства по каждой порученной задаче, отобрать человеческие ресурсы для эффективной реализации, направить разработку Плана реализации в 2025 году в направлении «четкие люди, четкая работа, четкое время, четкие продукты, четкие обязанности», закрепить обязанности руководителей каждого подразделения, завершить План и направить его Рабочей группе в марте 2025 года. Периодически обновлять результаты реализации и выводы ежемесячных совещаний в программном обеспечении Project 06.
Премьер-министр поручил Правительственному руководящему комитету по развитию науки и технологий, инновациям, цифровой трансформации и Проекту 06 (Подкомитету по реализации Проекта 06) контролировать, требовать, проверять и отчитываться перед Премьер-министром о ситуации и результатах реализации Директивы, а также отчитываться перед Премьер-министром для вынесения похвалы или критики и пересматривать обязанности руководителей подразделений в случае задержки или опоздания задач на регулярных ежемесячных заседаниях Правительства.
Источник: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-chi-dao-day-manh-trien-khai-de-an-06-phuc-vu-chuyen-doi-so-quoc-gia-161421.html
Комментарий (0)