В телеграмме, направленной министрам министерств природных ресурсов и окружающей среды, сельского хозяйства и развития сельских районов, планирования и инвестиций, финансов, строительства, юстиции, информации и коммуникаций; генеральному инспектору правительства ; и председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, говорилось: В прошлом правительство и премьер-министр издавали многочисленные директивы министерствам, ведомствам и местным органам власти с целью срочного решения трудностей и препятствий в управлении и использовании земель, оценке земли, выдаче свидетельств о праве пользования землей, свидетельств о праве собственности на дома и имущество, находящееся на земле, а также упрощении административных процедур в земельном секторе. Однако, судя по непосредственным отзывам граждан, предприятий, прессы и обсуждениям с местными органами власти, выполнение директив правительства и премьер-министра происходило медленно и недостаточно решительно.
В целях скорейшего разрешения трудностей и препятствий, высвобождения и использования земельных ресурсов, содействия реализации проектов социально-экономического развития, смягчения трудностей на рынке недвижимости и обеспечения законных прав и интересов людей и предприятий, Премьер-министр просит:
1. Министру природных ресурсов и окружающей среды срочно необходимо:
а) Прислушиваться, изучать и учитывать мнения местных властей, организаций, ассоциаций, предприятий и отдельных лиц, участвующих в процессе доработки проекта измененного Закона о земле, чтобы положения измененного Закона о земле, после его принятия, были эффективными; положения должны быть ясными, прозрачными, легко понятными, легко реализуемыми, легко контролируемыми и проверяемыми; усиливать децентрализацию и делегирование полномочий в сфере распределения земли, аренды земли и изменения целевого использования земли; усиливать личную ответственность руководителей ведомств, одновременно содействуя инспекции и надзору, решительно избегая причинения неудобств людям и предприятиям и отвечая требованиям реальности.
б) До 25 октября 2023 года представить на рассмотрение и утверждение Правительству постановление, вносящее изменения и дополнения в Постановление № 44/2014/ND-CP от 15 мая 2014 года, научным и практическим образом, упрощающее процедуры, минимизирующее промежуточные этапы, четко определяющее правила, которые легко понять и удобно применять, и предотвращающее потери государственного бюджета при определении цен на землю, предотвращающее коррупцию и недобросовестную практику, а также устраняющее страх совершить ошибки, взять на себя ответственность или колебаться в действиях.
c) До 31 октября 2023 года представить премьер-министру исследование по корректировке целевых показателей национального планирования землепользования на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, а также национального пятилетнего плана землепользования на 2021-2025 годы, выделенных местным органам власти в соответствии с Решением № 326/QD-TTg от 9 марта 2022 года, с целью удовлетворения потребностей местных органов власти в землепользовании для реализации проектов и работ социально-экономического развития, высвобождения ресурсов и восстановления экономики в предстоящий период.
d) Поручить местным органам власти осуществлять выдачу свидетельств о праве пользования землей, свидетельств о праве собственности на жилье и свидетельств на имущество, находящееся в собственности на землю, руководствуясь принципом упрощения процедур и избегая причинения неудобств или притеснений гражданам и предприятиям в процессе оформления.
e) Разрабатывать планы специализированных и внеплановых проверок в пределах своей юрисдикции для предотвращения, пресечения и устранения нарушений, связанных с землей, в министерствах, секторах и муниципалитетах.
2. Председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения:
а) Сосредоточить внимание на проведении работ по оценке земли и определении цен на землю в рамках предоставленных полномочий в соответствии с директивой Правительства, изложенной в Постановлении № 73/NQ-CP от 6 мая 2023 года, без создания трудностей, задержек или влияния на ход реализации инвестиционных проектов, с целью высвобождения ресурсов и содействия социально-экономическому развитию.
б) Поручить провинциальному департаменту природных ресурсов и окружающей среды ускорить и надлежащим образом осуществить административные процедуры выдачи свидетельств о праве пользования землей, свидетельств о праве собственности на жилье и свидетельств о праве собственности на активы, связанные с землей, а также для изменения целей землепользования для организаций и частных лиц; исправить дисциплину, порядок и этику государственной службы должностных лиц и государственных служащих в процессе осуществления и разрешения административных процедур, связанных с землей.
c) Проводить анализ и оценку результатов реализации целевых показателей землепользования, установленных премьер-министром для провинции; предлагать потребности в землепользовании, обеспечивающие эффективную и экономичную эксплуатацию земель в соответствии с нормативными актами; и избегать нерационального использования земельных ресурсов.
3. Министры сельского хозяйства и развития сельских районов, юстиции, финансов, строительства, планирования и инвестиций, информации и коммуникаций, правительственной инспекции и других соответствующих министерств и ведомств должны активно координировать свои действия с Министерством природных ресурсов и окружающей среды для оперативного оказания помощи местным органам власти в решении трудностей и препятствий, связанных с управлением и использованием земель, оценкой земли и выдачей свидетельств о праве пользования землей, свидетельств о праве собственности на жилье и свидетельств о праве собственности на активы, привязанные к земле, в соответствии с возложенными на них функциями, полномочиями и действующими нормативными актами.
4. Поручить заместителю премьер-министра Чан Хон Ха осуществлять непосредственный надзор за министрами и председателями народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, которые несут ответственность перед премьер-министром за организацию, реализацию, мониторинг, инспекцию и оперативное решение проблем, с которыми сталкиваются граждане и предприятия, как это отражено и предложено провинциями и городами центрального подчинения в соответствии с настоящей директивой.
5. Правительственное ведомство обязано осуществлять мониторинг, консультировать и призывать соответствующие министерства, ведомства и местные органы власти к эффективному выполнению настоящей директивы, а также незамедлительно сообщать премьер-министру о любых препятствиях или трудностях, возникающих в процессе ее выполнения.
Источник
Комментарий (0)