Премьер-министр поручил сосредоточиться на упрощении административных процедур.

Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал официальный приказ № 220/CD-TTg от 18 ноября 2025 года, в котором поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти сосредоточиться на завершении реализации планов по сокращению и упрощению административных процедур и условий ведения бизнеса в 2025 году.

Граждане и предприятия обращаются в единый центр обслуживания государственных административных служб провинции Лаокай для решения административных процедур. Фото: Куок Кхань/VNA

Во исполнение Постановления Правительства № 66/NQ-CP от 26 марта 2025 года «О программе сокращения и упрощения административных процедур, связанных с производственной и предпринимательской деятельностью, на 2025 и 2026 годы» министерства, ведомства министерского уровня, Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения сосредоточили усилия на выполнении поставленных задач. Семь министерств: строительства, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, национальной обороны, науки и технологий, образования и подготовки кадров, финансов, а также Государственный банк в рамках своих полномочий заблаговременно издали решения об утверждении планов (23 октября 2025 года Государственный банк Вьетнама продолжил выпуск решения № 3539/QD-NHNN, дополняющего планы сокращения и упрощения административных процедур, находящихся в его ведении).

Правительство приняло Постановление № 667/2025/NQ-CP от 15 ноября 2025 года, регламентирующее сокращение и упрощение административных процедур, основанных на данных (в 786 административных процедурах компоненты досье заменены данными; в 8 административных процедурах компоненты досье сокращены).

Премьер-министр утвердил План по сокращению административных процедур и условий ведения бизнеса в ведении 14 министерств и ведомств, а именно: Общее количество административных процедур, которые будут сокращены и упрощены, составляет 3071 административная процедура/4888 административных процедур, связанных с производственной и предпринимательской деятельностью (что составляет 62,8%); сокращено 2269/6974 условий ведения бизнеса в условных инвестиционных и предпринимательских секторах и профессиях (что составляет 32,5%).

Соответственно, 8 министерств и ведомств в соответствии со своими полномочиями пересмотрели и дополнили или представили в компетентные органы для обнародования 13 нормативно-правовых документов в целях реализации плана по упрощению 87 административных процедур, отмене 6 административных процедур и сокращению 12 условий ведения бизнеса; основное внимание уделено предоставлению государственных услуг в режиме онлайн по административным процедурам, связанным с предприятиями; 34/34 населенных пункта опубликовали перечень административных процедур независимо от административных границ на своей территории.

Однако для полного сокращения и упрощения административных процедур и условий ведения бизнеса количество нормативных актов, которые министерства и ведомства должны внести изменения и дополнения, издать в рамках своих полномочий или представить в уполномоченные органы для выпуска, весьма велико. Если не сосредоточиться на их реализации, достичь поставленной цели к 2025 году в соответствии с требованиями Постановления № 66/NQ-CP будет невозможно.

Кроме того, 3507/6708 документов (что составляет 52,3%), вытекающих из административных процедур, принятых министерствами и ведомствами, нуждаются в стандартизации; 2244 административных процедуры требуют стандартизации в части привязки кодов результатов расчетов для повторного использования данных. Уровень выполнения административных процедур, связанных с предприятиями, некоторыми министерствами, ведомствами и местными органами власти низок. Реструктуризация и изменение внутренних процедур и электронных процедур для выполнения административных процедур независимо от административных границ по-прежнему идут медленно.

Для обеспечения существенного и эффективного сокращения административных процедур и улучшения условий ведения бизнеса для достижения цели в соответствии с указаниями Политбюро, Секретариата, Генерального секретаря То Лама, Правительства и Премьер-министра, Министров, Руководителей ведомств министерского уровня и Председателей Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения необходимо немедленно сосредоточиться на выполнении ряда конкретных задач, а именно:

Срочно пересмотреть и внести поправки в правила

Что касается институционального совершенствования, министры и руководители ведомств министерского уровня сосредоточили внимание на решительном завершении внесения изменений и дополнений в 485 правовых документов для реализации планов по сокращению и упрощению 2164 административных процедур и сокращению 2047 условий ведения бизнеса, утвержденных Премьер-министром, в которых особый приоритет был отдан безотлагательному завершению 319 правовых документов, требующих внесения изменений и дополнений в 2025 году под руководством 14 министерств и ведомств министерского уровня.

Министрам, руководителям ведомств министерского уровня, председателям народных комитетов провинций и городов в срочном порядке пересмотреть и внести поправки в нормативные акты, не подходящие для осуществления административных процедур независимо от административных границ, и внедрить полноценные онлайн-государственные услуги, такие как: требование представления оригиналов документов; требование представления документов по административной процедуре по месту жительства или месту нахождения или по месту выдачи результатов первой административной процедуры; требование присутствия по месту нахождения для подписания и получения результатов и т. д., которые должны быть завершены в 2025 году.

Министр промышленности и торговли завершил рассмотрение и дополнение плана по улучшению условий ведения бизнеса для обеспечения целевого показателя снижения не менее чем на 30% и представил его премьер-министру на утверждение в ноябре 2025 года.

О предоставлении государственных услуг в электронном виде и осуществлении административных процедур независимо от административных границ

Министры, руководители ведомств министерского уровня, председатели народных комитетов провинций и городов сосредоточивают усилия на реализации задач и решений по реструктуризации процессов и предоставлению государственных услуг в режиме онлайн на Национальном портале государственных услуг в соответствии с целями и требованиями Плана № 02-KH/BCĐTW от 19 июня 2025 года Центрального руководящего комитета по развитию науки и технологий, инновациям и цифровой трансформации, обеспечивая качество, содержание и эффективность.

К 2025 году полностью перевести все административные процедуры, связанные с бизнесом, в онлайн-формат, плавно, эффективно и свести к минимуму объем бумажной работы.

Завершить модернизацию Информационной системы административных процедур в целях соответствия требованиям цифровизации, осуществления административных процедур независимо от административных границ в пределах провинции и внедрения двухуровневой модели организации местного самоуправления; преобразовать данные из систем провинций и городов до слияния, обеспечив полноту, точность и оригинальность данных, служащих для управления, функционирования, урегулирования административных процедур и предоставления государственных услуг в режиме онлайн; завершить в ноябре 2025 года.

Срочно устранить недостатки информационной системы и базы данных.

Министры и руководители ведомств министерского уровня в срочном порядке пересматривают и стандартизируют результаты выполнения нестандартизированных административных процедур; присваивают стандартизированные коды результатов компонентам файлов административных процедур в качестве основы для объединения, обмена и повторного использования данных, что позволит сократить количество файлов и документов, гарантируя однократное предоставление информации государственным органам. Министерства финансов, здравоохранения, юстиции и внутренних дел в срочном порядке устраняют недостатки в находящихся под их управлением Информационной системе и базе данных, завершив работу к ноябрю 2025 года.

В частности: Министерство финансов решает 3 нерешенных вопроса: интеграция и предоставление услуг онлайн-платежей по обязательствам, связанным с землей, между налоговой системой, информационной системой административных процедур и базой данных земель провинции; подключение базы данных регистрации предприятий, системы выдачи кодов объектов недвижимости, связанных с бюджетом, к информационной системе административных процедур провинции; устранение частых ошибок на национальном портале «единого окна».

Министерство здравоохранения завершило модернизацию и подключение Системы управления регистрацией и лицензированием медицинских обследований и лечения. Министерство юстиции оперативно устранило неполадки и ошибки в Электронной системе регистрации и управления актами гражданского состояния. Министерство внутренних дел завершило подключение Базы данных получателей льгот для лиц, имеющих особые заслуги, к Информационным системам для обработки административных процедур на уровне министерств и провинций.

Председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения сосредоточивают усилия на руководстве обзором и корректировкой внутренних процессов и электронных процессов административных процедур для обеспечения внедрения административных процедур независимо от административных границ, достигая цели по внедрению 100% административных процедур независимо от административных границ на уровне провинций к 2025 году.

Ежемесячный отчет о реформе административной процедуры

Что касается реализации, Премьер-министр поручил министрам, руководителям ведомств министерского уровня, председателям народных комитетов провинций и городов центрально-государственного подчинения нести ответственность перед Правительством и Премьер-министром за результаты сокращения и упрощения административных процедур, условий ведения бизнеса и задач в рамках настоящего направления, а также отчитываться перед Правительством и Премьер-министром о результатах реализации в ежемесячном отчете о реформе административных процедур.

Аппарат Правительства в соответствии с возложенными на него функциями и задачами контролирует и обеспечивает выполнение вышеуказанных задач; оперативно обобщает и докладывает Премьер-министру по вопросам, не входящим в его компетенцию. До 20-го числа каждого месяца докладывает Премьер-министру о результатах выполнения задач министерств и ведомств.

Это очень важная и неотложная задача, требующая безотлагательного внимания и выполнения. Премьер-министр просит министров, руководителей ведомств министерского уровня, секретарей провинциальных и городских партийных комитетов, председателей народных комитетов провинций и городов уделить внимание, руководить и направлять свои подведомственные ведомства и подразделения для выполнения вышеуказанных задач, обеспечивая сокращение и упрощение административных процедур практичным и эффективным образом, чтобы люди и предприятия могли воспользоваться реальными результатами и преимуществами реформы, достигнув целей и требований Политбюро, Секретариата, Генерального секретаря То Лама, правительства и премьер-министра.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-chinh-phu-yeu-cau-tap-trung-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-20251119161548754.htm