Премьер-министр Ле Минь Хунг работает в Хайфоне.

(Chinhphu.vn) - Согласно пресс-релизу канцелярии правительства, во второй половине дня 1 июня товарищ Ле Минь Хунг, член Политбюро премьер-министра и руководитель 4-й инспекционно-надзорной группы Политбюро, провел совещание по утверждению проекта отчета о результатах инспекции и надзора (второй этап) Политбюро и Секретариата Центрального комитета Постоянного комитета городского комитета партии Хайфона.

Премьер-министр Ле Минь Хунг работает в Хайфоне.

В конференции приняли участие товарищ Ле Нгок Чау, член Центрального комитета партии, секретарь городского комитета партии Хайфона; товарищ Чан Тхи Хиен, член Центрального комитета партии, заместитель руководителя Центрального инспекционного комитета , заместитель руководителя инспекционной группы; члены Постоянного комитета городского комитета партии Хайфона и члены инспекционно-надзорной группы.

На конференции Инспекционная группа утвердила проект доклада о результатах инспекции Постоянного комитета городского комитета партии Хайфона по четырем вопросам: организация и функционирование ведомств и подразделений после оптимизации аппарата и функционирования двухуровневого местного самоуправления; задачи и решения для обеспечения достижения целевого показателя среднего темпа роста валового внутреннего продукта (ВВП) в 10% и более в период 2026-2030 годов в соответствии с Постановлением 14-го Национального съезда партии; руководство, координация и организация выполнения Постановления Политбюро № 57-НЦ/ТВ о прорывах в развитии науки, техники, инноваций и национальной цифровой трансформации и связанных с ним документов; руководство и координация выполнения Постановления Политбюро № 366 и Заключения № 12 о проверке, оценке и классификации качества партийных организаций, членов партии, а также коллективных и индивидуальных руководителей и менеджеров всех уровней.

Постоянный комитет городского комитета партии Хайфона единогласно одобрил проект доклада и выдвинул множество предложений и рекомендаций по четырем основным направлениям проверки; подтвердив, что результаты проверки и контроля являются важным ориентиром для Постоянного комитета городского комитета партии в дальнейшем анализе и точной оценке ситуации, оперативном дополнении и совершенствовании задач и решений для преодоления ограничений, недостатков, трудностей и препятствий, а также в повышении эффективности руководства и управления при выполнении задач в будущем.

Выступая на конференции, товарищ Ле Минь Хунг, руководитель инспекционной группы, от имени группы высоко оценил проявленную Постоянным комитетом партии города Хайфон за чувство ответственности и серьезность в координации работы, предоставление полного комплекта документов и организацию прямого взаимодействия группы с рядом подчиненных партийных комитетов и организаций. Группа проводила инспекции и надзор в соответствии с программой Политбюро; оперативно рассматривала, проверяла и обобщала информацию на основе результатов работы с Постоянным комитетом и подчиненными партийными комитетами, подготовив таким образом доклад.

В проекте доклада были освещены достижения, недостатки, ограничения, причины, трудности и препятствия, извлечены уроки и передовой опыт, а также предложены инновационные подходы; впоследствии были представлены предложения и рекомендации Политбюро, Секретариату, Национальному собранию, Правительству, а также центральным комитетам, министерствам и ведомствам.

Подчеркивая некоторые ключевые моменты , касающиеся преимуществ и достижений в ходе проверок, товарищ Ле Минь Хунг оценил, что двухуровневая система местного самоуправления города Хайфон в основном функционирует упорядоченно и бесперебойно. Город обеспечил ресурсы и условия работы для коммун, районов и специальных зон; была проведена децентрализация и делегирование полномочий. Хайфон внедряет множество новых и креативных подходов, таких как разработка программного обеспечения для отслеживания, проверки и мониторинга выполняемых задач ежегодно, а также его постоянная периодическая оценка и обновление для своевременного предоставления рекомендаций и корректировок.

В частности, город заблаговременно сократил и упростил административные процедуры, значительно превзойдя требования центрального правительства. Например, в то время как центральное правительство запросило сокращение на 30%, Хайфон заблаговременно сократил административные процедуры до 50%; время, необходимое для соблюдения требований, все еще находится на стадии пересмотра с целью дальнейшего сокращения. Такой подход очень точен и соответствует общей политике центрального правительства и правительства.

Что касается экономического роста, Хайфон на протяжении многих лет стабильно демонстрирует двузначные темпы роста ВВП, достигнув примерно 11,9% в 2025 году и заняв второе место в стране. В первом квартале 2026 года прогнозируется рост экономики на 11,21%, хотя целевой показатель (12%) еще не достигнут, это все еще очень высокий результат, занимающий третье место в стране и лидирующий среди шести городов с центральным управлением. Кроме того, бюджетные доходы в 2025 году превысили прогноз более чем на 34%, заняв третье место в стране. Объемы государственных инвестиций были выше, чем в среднем по стране. Примечательно, что Хайфон входит в пятерку городов с лучшим качеством экономического управления в стране, согласно данным Вьетнамской торгово-промышленной палаты (VCCI).

Что касается выполнения Резолюции 57, то большинство поставленных задач были выполнены в срок и реализуются в соответствии с графиком. Внедрение цифрового правительства осуществляется синхронно, и темпы обработки документов в режиме онлайн очень высоки.

Что касается реализации Положения 366, город оперативно разработал положения, руководящие принципы и набор критериев для оценки и ранжирования каждой группы коллективов и отдельных лиц на основе результатов их работы. К 2025 году Хайфон стремится к тому, чтобы 100% партийных комитетов, руководителей и менеджеров всех уровней, а также членов партии проводили самокритику, оценку и ранжирование, что в основном обеспечит достижение целей и выполнение требований, установленных Центральным комитетом.

Премьер-министр заявил, что наряду с положительными результатами необходимо откровенно признать трудности, проблемы, ограничения и вопросы, требующие улучшения.

По словам премьер-министра, в городе недавно произошли значительные изменения в подходах к управлению и менеджменту, произошел переход к «ориентированному на развитие» мышлению, чтобы лучше служить людям и бизнесу, однако это не было последовательным на всех уровнях, во всех департаментах и ​​муниципалитетах.

В то же время необходима более тщательная и всесторонняя оценка децентрализации, делегирования полномочий и разграничения власти от центрального правительства до уровня города, а также от уровня города до коммун и кварталов. В предстоящем обзоре результатов годичной реализации двухуровневой модели местного самоуправления Постоянный комитет городского партийного комитета должен тщательно оценить ситуацию и предложить центральному правительству корректировки для устранения любых оставшихся препятствий.

Кроме того, необходима более глубокая и тщательная оценка потенциала местных органов власти на обоих уровнях, особенно персонала на местах, с точки зрения их компетентности, квалификации и выделенного персонала; на основе этого следует определить необходимое количество персонала, особенно в таких областях, как землепользование, финансы, инвестиции и управление строительством, наука и технологии, образование и здравоохранение…

Что касается экономического роста, товарищ Ле Минь Хунг заявил, что Хайфон может в полной мере использовать свой потенциал и преимущества для достижения лучших результатов экономического роста; в то же время необходима более тщательная оценка устойчивости бюджетных доходов.

«Хайфон, безусловно, должен стать одной из ведущих провинций и городов, вносящих вклад в развитие всей страны в рамках инновационной модели роста, основанной на науке и технологиях, инновациях и цифровой трансформации в соответствии с Постановлением № 57», — подчеркнул премьер-министр. Наряду с этим необходимо содействовать привлечению инвестиций в высокотехнологичные области, связанные с цепочками поставок и трансфером технологий, а также повышать потенциал отечественного бизнеса…

Премьер-министр также упомянул недостатки и ограничения в реализации Резолюции 57, такие как отсутствие синхронизации цифровой инфраструктуры и баз данных в некоторых областях и секторах; а также низкий уровень выделения средств в рамках общих бюджетных расходов. В то же время город еще не смело внедрил механизм заказа стратегических технологических продуктов. Кроме того, развитие высококвалифицированных человеческих ресурсов, повышение конкурентоспособности и привлечение талантов также являются очень сложными задачами для города.

Что касается реализации Положения 366, то в некоторых подразделениях критерии оценки и ранжирования не содержат количественных показателей, а в некоторых случаях они не связаны с результатами выполнения задач… В частности, премьер-министр отметил, что особое внимание следует уделить группе задач, связанных с функционированием двухуровневого местного самоуправления, ростом, связанным с наукой и технологией, и инновациями.

В перспективе инспекционная группа рекомендует Постоянному комитету городского комитета партии Хайфона продолжать развивать достигнутые результаты, преодолевать ограничения и недостатки, а также сосредоточиться на выполнении ключевых задач.

Что касается функционирования двухуровневой системы местного самоуправления, необходимо заблаговременно пересмотреть и разработать организационные планы для обеспечения стабильной и эффективной работы, соответствующие ситуации в каждом населенном пункте, особенно в сферах образования, здравоохранения, землепользования, строительства, финансов и информационных технологий; одновременно активно и смело предлагать центральному правительству практические вопросы; завершить перераспределение избыточных земель и зданий; и разработать набор показателей для оценки эффективности работы ведомств.

Что касается достижения целевого показателя экономического роста Хайфона в 13-14% к 2026 году, премьер-министр заявил, что необходимо сосредоточиться на решительном и эффективном выполнении резолюции № 226 Национального собрания, которая определяет ряд конкретных механизмов и политик для развития города Хайфона. В то же время крайне важно активно координировать свои действия с центральными министерствами и ведомствами, чтобы смело предлагать поправки для создания очень эффективного механизма развития Хайфона.

Одновременно с этим необходимо пересмотреть сценарий роста до конца года, установить очень конкретные цели и задачи для департаментов, ведомств, коммун и каждого сектора; назначить членов Постоянного комитета для мониторинга каждого населенного пункта и сектора; обеспечить наличие «6 четких пунктов»: четкий руководитель, четкая задача, четкие сроки, четкая ответственность, четкие полномочия, четкие результаты.

Исследования инновационных моделей роста, содействие развитию высокотехнологичных отраслей и секторов, таких как высокотехнологичные отрасли, обрабатывающая промышленность и вспомогательные отрасли, объединение их в единую цепочку для формирования промышленной экосистемы. Оперативная передача земельных участков под проект газовой электростанции в Хайфоне; активное развитие инфраструктуры в ключевых промышленных зонах и кластерах, таких как Тьен Ланг 1, Нам Динь Ву и Промышленная и свободная торговая зона Сюань Кау…

Развивать синхронную инфраструктурную систему, уделяя особое внимание активной реализации ключевых проектов транспортной, энергетической и городской инфраструктуры, особенно железнодорожных проектов в этом районе, международного аэропорта Катби (терминал Т2), скоростной автомагистрали Ниньбинь — Хайфон и восточно-западной соединительной дороги Хайфона. Использовать преимущества морских портов, построить современную логистическую и морскую экономическую систему с высокой степенью взаимосвязи внутри страны и за рубежом, а также ускорить завершение процедур строительства портовых сооружений в районе порта Лач-Хуен…

Кроме того, цель состоит в том, чтобы распределить 100% запланированных государственных инвестиций на 2026 год; скоординировать разработку и завершение среднесрочного плана государственных инвестиций; строго проводить оценку социально-экономической эффективности; и сократить количество проектов как минимум на 30%, сосредоточив внимание на региональных проектах, оказывающих волновой эффект. План также направлен на активизацию программ стимулирования спроса, содействие торговле, диверсификацию туристических продуктов и повышение качества услуг.

Разработать конкретные планы по мобилизации ресурсов для инвестиций и развития на ежегодной основе и каждые пять лет, а также организовать эффективное использование этих ресурсов. Укрепить связи между секторами экономики; внедрить содержательные и эффективные меры и политику поддержки бизнеса, особенно малых и средних предприятий; продолжить реформирование инвестиционных, строительных и земельных процедур. Решить все нерешенные и затянувшиеся проекты.

Эффективно реализовывать программу социального жилья, особенно арендного жилья, в соответствии с указаниями Генерального секретаря и президента То Лам. Эффективно развивать человеческие ресурсы и создавать механизмы для привлечения высококвалифицированных кадров; реализовывать политику строительства школ в неблагополучных районах. Активно пересматривать содержание планов, завершать подготовку и корректировку планов для обеспечения их соответствия региональному плану развития дельты реки Красной, утвержденному правительством.

В отношении выполнения Резолюции 57 Премьер-министр поручил Хайфонгу своевременно и качественно выполнять задачи, поставленные Центральным руководящим комитетом и Правительственным руководящим комитетом; увеличить бюджетные средства на науку, технологии и инновации; уделять внимание координации действий с институтами, университетами и предприятиями для смелого внедрения механизма распределения заказов в тех областях, где Хайфон обладает потенциалом и сильными сторонами; и сосредоточиться на создании системы баз данных и обмене данными.

Что касается выполнения Постановления № 366, премьер-министр поручил Постоянному комитету городского комитета партии Хайфона незамедлительно выпустить новое руководство в соответствии с положениями Политбюро, подчеркнув необходимость более точных количественных критериев для конкретной оценки.

Премьер-министр Ле Минь Хунг также ответил, высказав свое мнение по рекомендациям и предложениям, находящимся в компетенции правительства, и поручив конкретным министерствам и ведомствам рассмотреть и обработать их; он заявил, что инспекционная группа подготовит рекомендации и пояснительные отчеты Постоянного комитета городского комитета партии Хайфона для представления в Политбюро и Секретариат для рассмотрения и руководства.

Позже в тот же день в Хайфоне премьер-министр Ле Минь Хунг провел встречу с руководителями города Хайфон и провинций Куанг Нинь, Бак Нинь, Нинь Бинь и Хунг Йен, посвященную развитию арендного жилья.

На встрече присутствовали товарищ Фам Гиа Тук, член Политбюро и постоянный заместитель премьер-министра; члены Центрального комитета партии; а также руководители министерств, центральных и местных органов власти.

В ходе встречи делегаты сосредоточились на обзоре и оценке текущей ситуации и потребностей в арендном жилье в регионе; выявлении и оценке препятствий и трудностей, определении полномочий по их преодолению; обсуждении моделей и подходов, подходящих для специфических характеристик каждого населенного пункта; продвижении роли местного жилищного фонда и механизмов мобилизации ресурсов; решениях в области планирования, землепользования и привлечения инвестиций; а также плане развития арендного жилья до 2030 года…

В завершение рабочей сессии премьер-министр Ле Мин Хунг заявил, что развитие арендного жилья является одной из важнейших политических задач партии и государства, последовательно подтверждаемой директивой № 34-CT/TW Центрального комитета партии об укреплении лидерства партии в развитии социального жилья в новых условиях, и особенно заключением генерального секретаря и председателя То Лам в уведомлении № 64-TB/VPTW; в котором директива генерального секретаря и председателя То Лам по арендному жилью является стратегически важным направлением.

По словам премьер-министра, северный ключевой экономический регион является центром промышленного развития, в настоящее время переживает быструю урбанизацию и высокую концентрацию рабочей силы. Хайфон, Куангнинь, Бакнинь и Хунгйен демонстрируют одни из самых высоких темпов экономического роста в стране, в промышленных зонах заняты сотни тысяч рабочих. Проблема нехватки арендного жилья для рабочих остро стоит, и развитие арендного жилья в этом регионе служит пилотным проектом для тиражирования этого подхода в других регионах страны.

По словам премьер-министра, спрос на арендное жилье очень высок, в то время как предложение арендного жилья крайне недостаточно, особенно для долгосрочной аренды по разумным ценам, что является первым узким местом. Большинство рабочих и трудящихся в пяти районах в настоящее время арендуют дома, построенные самодельными домохозяйствами, что создает значительные риски для безопасности, особенно в плане противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических условий, условий жизни и потребностей в социальной инфраструктуре.

Кроме того, некоторые объекты государственного жилищного фонда используются неэффективно, что приводит к расточительству. Низкая рентабельность и длительные сроки окупаемости проектов арендного жилья являются основными препятствиями для привлечения инвестиций частного сектора; финансовые, налоговые и кредитные стимулы недостаточно сильны…

Товарищ Ле Минь Хунг, призывая к более тщательному изучению Уведомления № 64-TB/VPTW от 22 мая 2026 года, в котором изложены выводы Генерального секретаря и президента То Лам, и Уведомления № 262/TB-VPCP от 26 мая 2026 года, в котором изложены выводы премьер-министра на совещании по развитию арендного жилья в Ханое, подчеркнул основные руководящие принципы, которые министерства, ведомства и пять местных органов власти должны учитывать для унификации своего понимания и действий.

Таким образом, необходимы существенные изменения в подходах к жилищному строительству: от преимущественно строительства жилья на продажу к одновременному развитию как коммерческой, так и арендной недвижимости. Государство играет вспомогательную роль посредством институтов, политики, планирования, а также финансовых и кредитных инструментов, чтобы те, чей доход пока не позволяет им приобрести собственное жилье, могли получить доступ к долгосрочной аренде жилья по разумным ценам. Развитие арендного жилья должно быть тесно связано с планированием промышленных зон, экономических зон, транспортных коридоров и управлением численностью населения.

По словам премьер-министра, политика предельно ясна: местные власти должны активно ее реализовывать, а не пассивно ждать указаний центрального правительства. В случае возникновения препятствий или трудностей они должны четко их выявлять, чтобы предлагать поправки, обновления и улучшения для институтов, механизмов и политики.

Премьер-министр также отметил, что это неотложная проблема, требующая решения, и государство должно взять на себя ведущую роль, используя государственные ресурсы в качестве рычага для поддержки и привлечения частных инвестиций; максимально эффективно используя Национальный жилищный фонд и местные жилищные фонды для развития и создания импульса для рынка; и мобилизуя разнообразные ресурсы, а не полагаясь только на бюджет, сосредоточившись на привлечении частного капитала и долгосрочного капитала.

Премьер-министр Ле Минь Хунг потребовал от местных властей в срочном порядке выполнить поставленные задачи и предложить решения.

Что касается планирования, местные власти должны основывать свои действия на генеральных и провинциальных планах, утвержденных премьер-министром, заблаговременно пересматривая и корректируя планы, в частности, определяя местоположение и масштабы территорий для строительства арендного жилья, связанных с ключевыми промышленными зонами и стратегическими зонами развития населенного пункта (Хайфон: VSIP, DEEP C, Транг Дуэ, Нам Динь Ву; Бакнинь: Йенфонг, Куэ Во, Тхуан Тхань; Хунг Йен: Фо Ной, Тханг Лонг II; Куанг Нинь: Донг Май, Сонг Кхоай, Ван Дон; Нинь Бинь: Донг Ван, Хоа Мак). Это должно быть завершено к июню 2026 года.

Что касается реализации проектов, то к июню 2026 года каждый населенный пункт должен стремиться начать как минимум один проект по строительству арендного жилья; и одновременно оперативно реализовать крупномасштабные проекты по строительству арендного жилья в третьем и четвертом кварталах 2026 года. Это неотложная задача, требующая конкретных результатов; центральные министерства и ведомства должны оказывать поддержку населенным пунктам в случае возникновения каких-либо препятствий.

Местные власти должны тщательно проанализировать и определить спрос на арендное жилье в своих районах, чтобы разработать план развития арендного жилья до 2030 года (включая: конкретные цели и задачи на каждый год; список приоритетных проектов; прогнозируемые ресурсы; дорожную карту реализации); и представить его в Министерство строительства для составления и представления премьер-министру отчета, который должен быть завершен не позднее июня 2026 года.

Местные органы власти, основываясь на практической реализации, должны предложить конкретные механизмы и политику развития арендного жилья (включая конкретные механизмы, касающиеся земли, финансирования и кредитования, налогов, инвестиционных процедур, управления и эксплуатации и т. д.); и представить их в Министерство строительства для составления и представления премьер-министру, а также для включения в измененный Закон о жилищном строительстве и измененный Закон о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости. Эта работа должна быть завершена к июлю 2026 года.

Премьер-министр обратился к местным властям с просьбой в срочном порядке консолидировать или создать местные жилищные фонды в соответствии с Указом № 302/2025/ND-CP, завершение работ должно быть произведено к июню 2026 года; а также определить потребность в арендном жилье в каждом индустриальном парке и экономической зоне и представить эти данные в Министерство строительства для составления отчета.

Премьер-министр поручил Министерству строительства продолжить в полном объеме выполнение задач, изложенных в Уведомлении № 262/TB-VPCP от 26 мая 2026 года; незамедлительно провести предварительный анализ Директивы № 34-CT/TW от 24 мая 2024 года Центрального комитета партии и предложить Комитету партии и Правительству доклад для рассмотрения и издания новой директивы взамен этой; возглавить работу по завершению проекта поправок к законам, который будет представлен Национальному собранию на утверждение на 2-й сессии; разработать национальный технический стандарт по малому и среднему арендному жилью (включая мини-квартиры и семейные арендные дома), обеспечивающий безопасность и противопожарную защиту; обобщить предложения по механизмам и политике, поступающие от местных органов власти; и координировать действия с Министерством финансов по рассмотрению и предложению механизмов, позволяющих предприятиям и кооперативам выкупать коммерческое и социальное жилье исключительно с целью сдачи его в аренду…

Премьер-министр поручил Министерству финансов и Государственному банку Вьетнама разработать финансовые, налоговые и кредитные льготы для проектов долгосрочного арендного жилья с целью создания достаточных стимулов для привлечения частного капитала и долгосрочных инвестиционных фондов.

Глава правительства подтвердил, что правовая база для активного развития арендного жилья должна быть завершена к концу года. Он заявил, что удовлетворение этой потребности будет способствовать улучшению жизни людей, обеспечению социальной защиты и порядка, а также созданию прочной основы для сохранения рабочей силы, привлечения инвестиций и содействия быстрому и устойчивому экономическому развитию.

Премьер-министр призвал местных партийных секретарей уделять пристальное внимание руководству и координации реализации этой стратегической политики, подчеркнув, что активное участие местных властей позволит удовлетворить жилищные потребности, снизить нагрузку на рынок жилья и решить многие важные экономические проблемы.

Источник: https://vpcp.chinhphu.vn/thu-tuong-le-minh-hung-lam-viec-tai-hai-phong-102260602090703328.htm