Премьер-министр: предпринимаются усилия по реализации «еще шести» ключевых транспортных проектов

Премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул: «Реализация ключевых транспортных проектов имеет огромное значение, прежде всего для достижения целей, изложенных в резолюции 13-го Национального конгресса, чтобы воодушевить людей, содействовать экономическому росту, открыть новые возможности для развития населённых пунктов с проектами и всей страны». Фото: VGP/Nhat Bac

Встреча прошла в комбинированном формате онлайн и очно с участием представителей центрального аппарата правительства и 46 провинций и городов центрального подчинения, где реализуются важные национальные проекты, ведутся ключевые работы в транспортном секторе и разрабатываются месторождения строительных материалов.

В совещании приняли участие: заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, заместитель главы Руководящего комитета; министр транспорта Нгуен Ван Тханг; министр, руководитель канцелярии правительства Тран Ван Сон; министр строительства Нгуен Тхань Нги, руководители министерств, отраслей, председатели народных комитетов провинций и городов, представители советов по управлению проектами, государственных экономических групп, инвесторов, консалтинговых подразделений и строительных подрядчиков.

Достигнуто много положительных результатов

Доклад Министерства транспорта и мнения, высказанные на совещании, показали, что в последнее время местные органы власти всех уровней прилагают усилия по расчистке территорий и переносу инфраструктуры; ускорению процедур по подготовке инвестиций; побуждению подрядчиков к преодолению трудностей и препятствий, использованию благоприятных погодных условий для ускорения строительства объектов, порученных компетентному органу; оперативному урегулированию процедур предоставления горнодобывающих участков подрядчикам в соответствии со специальными механизмами.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды предоставило местным органам власти и строительным подрядчикам рекомендации по внедрению специальных механизмов эксплуатации месторождений полезных ископаемых для добычи обычных строительных материалов в соответствии с Постановлением № 106/2023/QH15 Национальной ассамблеи, а также разработало процедуры использования избыточных земель проекта аэропорта Лонг Тхань для проекта скоростной автомагистрали Бьен Хоа — Вунг Тау.

Министерство также завершает подготовку досье в соответствии с мнениями членов правительства, чтобы уполномочить премьер-министра от имени правительства подписать представление правительства с просьбой к Постоянному комитету Национальной ассамблеи рассмотреть и скорректировать резолюцию № 273/NQ-UBTVQH15 о политике изменения цели использования лесов, лесных угодий и рисовых земель для двух или более культур в рамках проекта строительства скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке на период 2021–2025 годов (резолюция № 273).

Министерство строительства совместно с Министерством транспорта создало рабочую группу для пересмотра и дополнения системы нормативов в соответствии с указанием премьер-министра, содержащимся в официальном депеше № 02/CD-TTg от 9 января 2024 года.

Министерство планирования и инвестиций рекомендовало премьер-министру принять решение о децентрализации и назначении компетентных органов для инвестирования в проекты скоростных автомагистралей; оценило отчет по технико-экономическому обоснованию проектов Дау Гиай — Тан Фу и Тан Фу — Бао Лок, а также отчет по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта Хошимин — Мок Бай; координирует работу с Народным комитетом Хошимина для завершения оценки проекта Хошимин — Мок Бай в марте 2024 года; и дало заключения по досье, корректирующему инвестиционную политику проекта городской железной дороги Нам Тханг Лонг — Тран Хынг Дао.

Министерство финансов представило премьер-министру поправки к кредитному соглашению с АБР по проекту городской железной дороги железнодорожной станции Нхон-Ханой, а также руководство по распределению и утверждению бюджетных смет для проектов.

Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях поручил Vietnam Electricity Group (EVN) ускорить перенос высоковольтных линий электропередач.

Министерство транспорта представило премьер-министру предложение о создании рабочей группы для оказания помощи Руководящему комитету в руководстве ходом реализации проектов городской железной дороги в Хошимине и Ханое; объявило и доложило о результатах пилотного проекта по использованию морского песка в качестве основания автомобильных дорог и автомагистралей, которые будут использоваться населенными пунктами в качестве основы для реализации; завершает разработку национального технического регламента по автомобильным дорогам, который будет выпущен в марте 2024 года; координирует работу с Министерством строительства по пересмотру системы норм; начало строительство проекта дороги Хошимина, участок Ратьсой — Беннят, Гоквао — Виньтхуан.

Премьер-министр подчеркнул, что министерства, местные органы власти и соответствующие организации должны стремиться реализовать «ещё шесть» ключевых транспортных проектов. Фото: VGP/Nhat Bac

Попытки «просто сделать это, а не возражать»

Завершая совещание, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что после 9-го заседания Государственного руководящего комитета по важным национальным проектам и работам, ключевым для транспортного сектора, состоявшегося 16 февраля 2024 года, министерства, отрасли и населенные пункты, инвесторы, консультанты, строительные подрядчики и люди в местах прохождения проекта проактивно, активно и хорошо координировали реализацию предлагаемых решений и задач в духе «только обсуждения работы, а не отступления»; инвесторы, подрядчики и рабочие продолжают прилагать усилия по организации строительства с решимостью «преодолеть солнце, преодолеть дождь», «есть и спать быстро», «работать в 3 смены», «работать в праздники и Тет, в праздники», чтобы ускорить ход строительства, достигнув весьма обнадеживающих результатов в духе объединения рук для создания современной и синхронной системы транспортной инфраструктуры.

Местные органы власти всех уровней под руководством секретарей провинциальных партийных комитетов прилагают усилия по расчистке территории и переносу инфраструктуры; ускорению процедур по подготовке инвестиций; руководству подрядчиками в целях преодоления трудностей и препятствий, использованию благоприятных погодных условий для ускорения строительства объектов, порученных им как руководящим органам; оперативному решению процедур предоставления шахт подрядчикам в соответствии со специальными механизмами.

Министерства, отрасли и органы государственного управления оперативно направляли и поддерживали местные органы власти, инвесторов и подрядчиков в процессе выполнения задач, поставленных Премьер-министром. В частности, Министерство планирования и инвестиций завершило оценку инвестиционных проектов, а Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды завершило подготовку представления Постоянной комиссии Национальной ассамблеи по корректировке Постановления № 273 о политике изменения целевого назначения лесов, лесных угодий и рисовых полей для двух или более сельскохозяйственных культур в рамках проекта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке на период 2021–2025 годов...

Реализация проектов в целом идет по графику, при этом проекты Виньхао-Фантхьет и Дьенчау-Байво должны быть завершены к 30 апреля 2024 года; реализация проектов аэропорта Лонгтхань и пассажирского терминала аэропорта Таншоннят продолжает ускоряться благодаря активным усилиям ACV.

«Реализация ключевых транспортных проектов имеет большое значение, прежде всего, для достижения целей, изложенных в Резолюции XIII Национального конгресса, чтобы сделать людей счастливыми и воодушевленными, способствовать освоению государственного инвестиционного капитала, содействовать экономическому росту в нынешних условиях, открыть новые возможности развития для населенных пунктов с проектами и для всей страны вдоль осей Север-Юг и Восток-Запад», — сказал премьер-министр.

Он также привел пример: завершение проекта расширения аэропорта Дьенбьена имеет большое значение в преддверии 70-летия победы при Дьенбьенфу и отвечает вполне законным чаяниям народа, тех, кто отдал свою кровь и кости за независимость и свободу Отечества и народа.

Премьер-министр подчеркнул: «Местные лидеры должны быть в курсе ситуации, быть решительными и делиться с людьми информацией, чтобы иметь возможность проводить работы по расчистке территории». Фото: VGP/Nhat Bac

Объем работы в 2024 году огромен.

Объем работ, которые предстоит выполнить в 2024 году, огромен, требования высоки, а сроки ограничены. Министерствам, ведомствам, местным органам власти, инвесторам и подрядчикам необходимо действовать более активно и решительно, сосредоточившись на устранении трудностей и препятствий, а также пропагандировать стремление служить стране и народу.

Премьер-министр подчеркнул, что министерства, местные органы власти и связанные с ними организации должны стремиться к выполнению еще шести пунктов: повысить ответственность за выполнение государственных обязанностей; обеспечить более быстрый и своевременный ход строительства; качество проектов и работ должно быть лучше; методы, эстетика и технологии должны быть более высокими и подходящими; местные органы власти должны быстрее и эффективнее решать вопросы, связанные с расчисткой площадок, сырьем, логистическими дорогами, техническими работами и т. д. для проектов; лучше справляться с охраной окружающей среды, стабилизировать жизнь и обеспечивать социальную защищенность для людей, затронутых проектами.

Что касается конкретных задач на ближайшее время, премьер-министр поручил Министерству транспорта поручить инвесторам обратиться к подрядчикам с просьбой координировать действия с местными органами власти для скорейшего завершения процедур по обеспечению достаточных запасов и мощностей для разработки шахт в рамках проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке в период 2021–2025 годов для достижения требуемого прогресса.

Поручить предприятиям и подрядчикам, реализующим проект, сосредоточиться на завершении процедур и работе в «3 смены и 4 смены» для обеспечения завершения двухкомпонентных проектов: участка Дьенчау-Байво (участок, отвечающий техническим требованиям) и Камлам-Виньхао в соответствии с указанием премьер-министра до 30 апреля 2024 года.

Призвать подрядчиков завершить работы по разработке месторождений строительных материалов, воспользоваться благоприятными погодными условиями, ускорить строительство отдельных проектов скоростной автомагистрали «Север-Юг» в период 2021–2025 гг., проектов Кханьхоа — Буонметхуот и Бьенхоа — Вунгтау.

Руководить и координировать работу с министерствами и Народным комитетом провинции Донгнай с целью подготовки документов для представления в Национальное собрание по вопросу переселения домохозяйств, пострадавших в результате реализации проекта строительства скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау и транспортных маршрутов T1 и T2 в зону переселения Лок Ан — Бинь Сон проекта международного аэропорта Лонг Тхань.

Руководить и координировать деятельность с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерством строительства, на основе результатов пилотного проекта по использованию морского песка в качестве дорожного полотна, оперативно завершить разработку соответствующего содержания в соответствии с указаниями заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха, содержащимися в Уведомлении № 88/TB-VPCP от 22 марта 2023 года, и на этой основе разработать стандарты и нормы для массового развертывания.

Прямым инвесторам и подрядчикам использовать общий опыт организации строительства на территориях со слабыми грунтами (из-за времени ожидания погрузки, усадки и закрепления, влияющего на общий ход завершения всего проекта), соответственно, сосредоточиться на расстановке приоритетов строительства и предварительной подготовке на территориях со слабыми грунтами для обеспечения времени погрузки.

Руководить и координировать действия с местными органами власти для безотлагательной реализации указания премьер-министра, содержащегося в официальном депеше № 769/CD-TTg от 26 августа 2023 года, о пересмотре расположения перекрестков, соединяющих скоростные автомагистрали с транспортной сетью, в целях повышения эффективности инвестиций, расширения пространства для развития и содействия социально-экономическому развитию регионов и населенных пунктов.

В срочном порядке провести комплексное исследование транспортного сообщения между международным аэропортом Таншоннят и международным аэропортом Лонгтхань, включая инвестиции в соединительные железнодорожные линии (надземные или подземные) в соответствии с указанием премьер-министра, содержащимся в уведомлении № 70/TB-VPCP от 28 февраля 2024 года.

В срочном порядке развернуть работы по созданию информационной системы и оцифровке данных для мониторинга ситуации и результатов реализации ключевых проектов и работ в транспортной отрасли.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в срочном порядке и инициативном порядке реализует заключение заместителя премьер-министра, уполномоченного премьер-министром, от имени правительства представить его Постоянному комитету Национальной ассамблеи, координировать работу с агентствами Национальной ассамблеи в процессе проверки, чтобы Постоянный комитет Национальной ассамблеи мог рассмотреть вопрос о внесении изменений в Постановление № 273 на сессии в апреле 2024 года, что является предпосылкой для завершения проекта скоростной автомагистрали «Восточный Север-Юг» на период 2021–2025 годов в соответствии с графиком, требуемым правительством и Национальной ассамблеей.

Незамедлительно реализовать указание премьер-министра, изложенное в Уведомлении № 72/TB-VPCP от 28 февраля 2028 года, взять на себя руководство и координировать работу с Министерством транспорта и соответствующими населенными пунктами по рассмотрению возможностей поставок песка в районе дельты Меконга с целью распределения и обеспечения достаточных поставок и мощностей в соответствии с ходом реализации проектов в Южном регионе.

Министерство строительства в срочном порядке предоставляет руководство по методам определения цен на материалы на рудниках, чтобы местные органы власти могли публиковать цены в качестве основы для утверждения инвесторами; оперативно рассматривает, корректирует и дополняет выпущенные нормативы, которые являются нецелесообразными или отсутствуют; и рекомендует министерствам и местным органам власти выпускать специальные специализированные нормативы.

Министерство финансов активно координирует и консультирует компетентные органы и инвесторов по вопросам завершения процедур, связанных с кредитами ОПР для проектов городской железной дороги и скоростных автомагистралей Бен Люк — Лонг Тхань и Ми Ан — Каолань.

Министерство промышленности и торговли и Вьетнамской электроэнергетики (EVN) в срочном порядке создали рабочую группу из представителей Министерства и Группы для работы на местах с целью непосредственной работы, руководства и оказания помощи населенным пунктам в ускорении процедур, связанных с перемещением высоковольтных линий электропередачи, в целях обеспечения хода строительства проектов в соответствии с указаниями премьер-министра, содержащимися в Уведомлении № 72; работы должны быть завершены до 15 апреля 2024 года. Подразделениям поручено продолжать ускорять процедуры, связанные с перемещением высоковольтных линий электропередачи, в целях обеспечения хода строительства проектов.

Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях поручил Корпорации аэропортов (ACV) и Корпорации скоростных автомагистралей (VEC) строго контролировать качество и ход реализации проектов аэропортов и проекта скоростной автомагистрали Бен Лук — Лонг Тхань; а также поручил Группе резиновой промышленности Вьетнама незамедлительно передать участок на проекте Бьен Хоа — Вунг Тау.

Необходимо послушать и поделиться этим с людьми, занимающимися расчисткой территории.

Местные органы власти определили расчистку участка как ключевую задачу, мобилизовав всю политическую систему для полного решения вопроса расчистки участка для проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг» в период 2021–2025 годов (особенно провинции: Куангбинь, Куангчи, Куангнгай, Биньдинь, Фуйен, Кьензянг, Фуйен); 3 проекта скоростной автомагистрали «Восток-Запад» и 2 проекта пояса во втором квартале 2024 года; координировать действия с инвесторами для определения приоритетности передачи участка заранее для критического участка. Ускорить строительство зон переселения, стабилизировать жизнь людей (провинции Донгнай, Куангчи, ...); координировать действия с EVN, Министерством промышленности и торговли для организации переноса высоковольтных линий электропередач, расставив приоритеты в местах, которые влияют на строительство.

«Местные лидеры должны быть в курсе ситуации, быть решительными и делиться с людьми, чтобы иметь возможность проводить работы по расчистке территории. Многие населённые пункты справились очень хорошо, но некоторые — нет. Не будьте слишком формальны, вы должны идти к низам, чтобы выслушать мнение людей, узнать, чего они хотят, что предлагают, поставить себя на их место. Если есть хотя бы одно домохозяйство, вы должны пойти. Если вы не пойдёте, кто пойдёт?» — чётко заявил премьер-министр.

Провинция Донгнай увеличила человеческие ресурсы для ускорения процесса расчистки территории для проектов кольцевой дороги Хошимина 3, ТанванНёнТрач, Бьенхоа-Вунгтау и дороги, соединяющей аэропорт Лонгтхань; а также тесно сотрудничала с Министерством планирования и инвестиций, чтобы в ближайшее время утвердить корректировку проекта по расчистке территории для аэропорта Лонгтхань.

Что касается материалов, то, основываясь на результатах пилотного проекта по использованию морского песка в качестве дорожного полотна, местные власти поручили инвесторам заблаговременно провести исследования для расширения проекта в подходящих районах. Провинции Шокчанг и Чавинь продолжают поручать ведомствам координировать с инвесторами передачу участков морского песка подрядчикам для проведения работ по эксплуатации в соответствии с инструкциями Министерства природных ресурсов и окружающей среды.

Провинции Анзянг, Виньлонг и Донгтхап разрешают подрядчикам максимально использовать эксплуатационную мощность оборудования, транспортных средств и время добычи в течение дня для обеспечения добычи и в то же время, основываясь на фактической ситуации с добычей на шахтах, предоставленных для проекта, оценивать содержание утвержденной оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), чтобы иметь план по увеличению мощности добычи шахт (если это соответствует требованиям); проводить обзор действующих шахт, новых районов добычи (особенно провинций Анзянг и Виньлонг), определять приоритеты шахт для расширения, увеличивать мощности поставок для проекта и назначать новые шахты подрядчикам для выполнения процедур добычи, чтобы обеспечить достаточный объем песка, выделенный премьер-министром для строительной площадки к 30 июня 2024 года.

Провинции, имеющие источники песка для засыпки (такие провинции, как Тьензянг, Шокчанг, Чавинь, Бенче и т. д.), оказывают поддержку инвесторам и подрядчикам в получении доступа к песчаным карьерам и их обследовании в провинции.

Местные власти определили очистку территории как ключевую задачу, мобилизовав всю политическую систему для полного решения проблемы очистки территории проекта. Фото: VGP/Nhat Bac

Что касается инвестиционных процедур и реализации проекта, город Хошимин и провинция Биньфыок будут координировать работу с соответствующими сторонами, чтобы в ближайшее время утвердить отчет о предварительном технико-экономическом обосновании проектов Хошимин-Мокбай и Зянгия-Чонтхань.

В провинциях Сонла, Тайбинь, Ниньбинь, Ламдонг и Биньзыонг рассматриваются инвестиционные процедуры и ускоряется подготовка, оценка и утверждение отчетов о технико-экономическом обосновании для проектов Хоа Бинь-Мок Чау, Нинь Бинь-Хай Фонг, Тан Фу-Бао Лок, Бао Лок-Льен Кхыонг и Хошимин-Ту Дау Мот-Чон Тхань. проекты.

Провинции Лангшон, Хоабинь и Тьензянг ускоряют ход технического проектирования, выбора подрядчиков и инвесторов для проектов Хыу Нги-Чи Ланг, Хоабинь-Мок Чау и Каолань-Ань Хыу, строительство которых начнется в ближайшее время.

Город Ханой ускоряет отбор инвесторов для третьего компонента проекта четвертой кольцевой дороги Ханоя; в срочном порядке завершает рассмотрение некоторых положений об источниках капитала для проекта городской железной дороги Нам Тханг Лонг — Тран Хынг Дао, чтобы выполнить условия для утверждения корректировок инвестиционной политики.

Хошимин и Ханой уделяют особое внимание привлечению инвесторов и подрядчиков, а также тесному сотрудничеству с соответствующими ведомствами для скорейшего завершения процедур, необходимых для строительства надземных участков железнодорожной станции Бен Тхань — Суой Тьен и Нхон — Ханой, чтобы удовлетворить потребности жителей столицы и Хошимина.

Провинции и города призывают подрядчиков мобилизовать достаточные человеческие и материальные ресурсы для строительства, внимательно контролировать ход и качество, а также оперативно устранять трудности и препятствия для выполнения установленного плана.

Министерство общественной безопасности, Государственная инспекция и соответствующие ведомства выполняют задачи по предупреждению коррупции и негатива, а также обеспечивают безопасность и порядок при реализации проектов.

Ха Ван
baochinhphu.vn

Источник