Расшифровка медленного освоения государственных инвестиций
Конференция оценила, что за первые 5 месяцев года, благодаря участию всей политической системы, руководству и направлению партии, поддержке и тесной координации со стороны Национальной ассамблеи и особенно решительному и эффективному руководству и управлению правительства и премьер-министра, а также усилиям министерств, центральных и местных органов власти, экономика нашей страны продолжала восстанавливаться, достигнув многих важных результатов во многих областях. В частности, стимулирование освоения государственного инвестиционного капитала по-прежнему остается одним из важнейших и приоритетных решений по содействию экономическому росту в целях успешного выполнения целей и задач плана социально-экономического развития до 2025 года.
В последнее время Правительство и Премьер-министр всегда уделяли внимание, направляли и содействовали освоению государственного инвестиционного капитала, реализовали 3 национальные целевые программы и реализовали проекты, используя ежегодное увеличение доходов центрального бюджета, начиная с первых дней и месяцев 2025 года.
Правительство сосредоточило внимание на совершенствовании институтов государственных инвестиций, в том числе на представлении на утверждение Национальной ассамблее и организации реализации Закона о государственных инвестициях с множеством новых положений, направленных на достижение прорывов, продвижение реформ и усиление децентрализации и делегирования полномочий.
Премьер-министр издал 1 директиву, 3 телеграммы и множество документов, направленных на содействие распределению государственного инвестиционного капитала. Кроме того, в других телеграммах и директивах премьер-министра по содействию росту излагаются задачи и решения по содействию использованию государственного инвестиционного капитала. Регулярные заседания и сессии правительства содержат информацию о государственных инвестициях; Организовал 4 заседания Государственного руководящего комитета по важным национальным проектам и работам, имеющим ключевое значение для транспортного сектора.
Наряду с этим правительство повышает роль 7 рабочих групп премьер-министра по работе с местными органами власти с целью проверки и стимулирования выделения государственного инвестиционного капитала; Министерства, центральные и местные органы власти также создали рабочие группы для содействия реализации инвестиционных планов государственного бюджета.
Несмотря на достижение определенных результатов, в целом освоение государственных инвестиций по-прежнему идет медленнее, чем требуется. Соответственно, к 30 апреля 2025 года министерства, центральные и местные агентства выделили и утвердили подробные планы государственных инвестиций на 2025 год по списку задач и проектов на сумму около 818 триллионов донгов, что составляет 99% от плана, утвержденного премьер-министром. Общенациональные государственные инвестиционные выплаты достигли более 128 трлн донгов, что составляет 15,56%.
Из них расходы центрального бюджета достигли около 46,6 трлн донгов, что составляет 13,33%; Освоение местного бюджетного капитала составляет около 81,8 трлн донгов, достигнув 17,2%; Выделение капитала на три национальные целевые программы составило более 4,7 трлн донгов, что составляет 21,4% от плана, установленного премьер-министром.
По данным статистики, за первые 4 месяца 2025 года в 10 министерствах, центральных агентствах и 36 населенных пунктах темпы выплат превысили средний показатель по стране. Однако некоторые министерства, центральные и местные агентства не выплатили средства или выплатили их в недостаточном объеме.
На конференции руководители министерств, отраслей и местных органов власти обсудили и указали на ряд трудностей и препятствий, являющихся причинами медленного освоения государственного инвестиционного капитала, таких как: трудности с компенсациями, отводом земель, переселением и расчисткой территорий; отсутствие общедоступного сырья; проблемы с ценами и стандартами за единицу продукции; проблемы из-за дублирования и перекрытия планирования; Влияние процесса организации и осуществления пограничных слияний и расстановки административного аппарата.
Вместе с тем, процесс и процедуры реализации проектов с использованием капитала ОПР по-прежнему остаются сложными; Процесс торгов по-прежнему длительный, а процедуры обременительны; Финансирование местного бюджета затруднено из-за ограниченных доходов; Национальные целевые программы реализуются медленно из-за страха совершить ошибки и отсутствия решимости в их реализации...
После того, как заместители премьер-министра и руководители министерств, отраслей и местных органов власти провели открытые, откровенные и ответственные обсуждения, предложив решения трудностей и проблем в освоении государственных инвестиций; Завершая конференцию, признав и согласившись с мнениями делегатов, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил правительственной канцелярии обобщить и подготовить документ для представления премьер-министру для обнародования документа, определяющего организацию обработки и продвижения государственных инвестиционных выплат в ближайшее время, в духе «ясные люди, ясная работа, ясное время, ясные результаты, ясная ответственность, ясная власть».
Рассматривая результаты освоения государственных инвестиций, премьер-министр признал, похвалил и высоко оценил результаты, которых министерства, отрасли и местные органы власти стремились достичь, особенно 10 министерств, агентств и 36 местных органов власти, чьи показатели освоения средств превышают средний показатель по стране, что вносит значительный вклад в содействие росту, стабилизацию макроэкономики и развитие стратегической инфраструктуры страны, такой как: Министерство национальной обороны, Министерство общественной безопасности, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды, провинции Тханьхоа, Ханам, Ламдонг, Бариа-Вунгтау...
Поблагодарив силы на строительных площадках и людей, которые переселились и отказались от жилых земель, производства и бизнеса ради проектов по развитию страны, премьер-министр сказал, что многие проекты, особенно важные национальные проекты по всей стране, были срочно развернуты с строительным духом «преодоления солнца и дождя», «быстрого питания, срочного сна», «работы в три смены», «работы в праздники, праздники Тет», «только работа, не отступая»… В частности, ключевым и важным проектам по автомагистралям, высокоскоростным железным дорогам, аэропортам, морским портам, образованию, здравоохранению и социальной инфраструктуре… был отдан приоритет при распределении капитала, и они были сосредоточены на реализации.
В частности, по всей стране одновременно стартовали и открылись 80 ключевых проектов и стратегических инфраструктурных работ в ознаменование 50-й годовщины освобождения Юга и Дня национального воссоединения; Многие подрядчики и управляющие организации активно применяют и осваивают современные технологии, ускоряя ход строительства и повышая качество проектов.
Премьер-министр также напомнил и поручил министерствам, центральным и местным агентствам, где наблюдается низкий уровень освоения государственных инвестиций или даже отсутствие выплат, проанализировать и извлечь уроки из опыта, прояснить коллективную и индивидуальную ответственность и на этой основе предложить соответствующие решения для содействия выплатам в ближайшее время. Местным центрам, в которые вкладывается большой капитал, таким как Ханой, Хошимин, Хынгйен, Биньзыонг... необходимо приложить больше усилий.
Решено выделить государственные инвестиции для достижения 100% плана
Указав на ряд недостатков, ограничений и причин, которые необходимо серьезно преодолеть и извлечь уроки, Премьер-министр поручил министрам, руководителям секторов и председателям провинциальных народных комитетов сохранять чувство ответственности, повышать роль лидеров, регулярно рассматривать, призывать и оперативно устранять трудности и препятствия; персонализировать ответственность перед каждым человеком; Рассматривать результаты освоения государственных инвестиций как важную основу для оценки уровня выполнения задач; тем самым способствуя государственным инвестициям в 2025 году.
Глава правительства поручил министерствам, центральным и местным органам власти серьезно выполнить указания правительства и премьер-министра по распределению государственного инвестиционного капитала в 2025 году, решив освоить 100% плана, назначенного премьер-министром, для создания рабочих мест и обеспечения средств к существованию для людей; создать новое пространство для развития; сократить расходы на логистику, снизить себестоимость продукции; Решайте трудности и проблемы, мобилизуйте все ресурсы для развития.
Министерства, отрасли и местные органы власти, исходя из своих функций, задач и полномочий, должны внимательно следить за ходом работ, контролировать, побуждать, инспектировать и немедленно решать любые проблемы и трудности, возникающие при строительных работах и проектах; своевременное, гибкое и эффективное применение постановлений и законов, особенно вновь измененных, дополненных и обнародованных постановлений и законов, для устранения узких мест, трудностей и препятствий; Создать базу данных по государственным инвестициям, окружающей среде, земле, подрядчикам... для оценки реализации государственных инвестиционных выплат.
Премьер-министр указал, что министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, секретари и председатели провинциальных и муниципальных народных комитетов должны сосредоточиться на руководстве и руководстве работой по государственным инвестициям с большой решимостью, большими усилиями, решительными действиями, выполняя каждую задачу, уделяя особое внимание ключевым моментам; четко распределяйте людей, работу, время, результаты, обязанности и полномочия.
Министерства, ведомства и местные органы власти координируют работу по расчистке территорий. В частности, на местах необходимо мобилизовать всю политическую систему для участия под руководством главы в работах по расчистке территории; Строго выполнять указания по предоставлению материальных ресурсов, поддержке и передаче общих материалов проектам.
Соответствующие министерства и отрасли в срочном порядке дорабатывают технические регламенты, стандарты и единичные расценки, которые послужат основой для министерств, отраслей и местных органов власти при подаче и реализации проектов; Пересмотреть все планирование, предложить тщательное решение дублирующих и пересекающихся вопросов; Содействовать реализации проекта для обеспечения прогресса, качества, технических и эстетических стандартов проекта; обеспечить безопасность труда, экологическую санитарию и, особенно, отсутствие коррупции и негатива.
Премьер-министр поручил Министерству финансов и соответствующим министерствам и ведомствам пересмотреть нормативные акты, касающиеся капитала ОПР, внести поправки в нормативные акты, чтобы избежать обременительных процедур, вызывающих перегрузку проектов; Внести изменения в Закон о торгах в сторону повышения ответственности при выборе подрядчиков и проведении торгов, но они должны быть открытыми, простыми в исполнении и эффективными.
Министерства финансов, строительства, по делам национальных меньшинств и религий, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, внутренних дел и т. д. осуществляют децентрализацию и делегирование полномочий, поручая населенным пунктам реализацию проектов в рамках Национальных целевых программ и транспортных проектов, особенно проектов по обеспечению транспортной связи, по принципу «населенный пункт решает, населенный пункт делает, населенный пункт несет ответственность». Что касается расширения проектов строительства автомагистралей, премьер-министр согласился реализовать их методом государственно-частного партнерства.
«В процессе организации и размещения аппарата заблаговременно корректируйте планы капиталовложений и юридические документы с учетом изменений границ.
«Администрирование и децентрализация, делегирование полномочий, избежание перегрузки при смене получателей капитала, субъектов подписания контрактов, инвестиционных решений...», — отметил премьер-министр.
Премьер-министр поручил повысить роль 7 рабочих групп премьер-министра и рабочих групп министерств, отраслей и местных органов власти в проверке, побуждении, устранении трудностей и препятствий, а также содействии распределению государственного инвестиционного капитала; Назначить конкретных руководителей, отвечающих за каждый проект и проектную группу, и взять на себя ответственность за результаты выплат; Тесно взаимодействовать с соответствующими министерствами и ведомствами для оперативного и эффективного решения возникающих трудностей и проблем; В случае превышения полномочий немедленно сообщить в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения.
Подчеркивая важность подготовки инвестиций, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил соответствующим министерствам, ведомствам и местным органам власти тщательно подготовить, хорошо организовать и эффективно информировать о церемониях закладки фундамента и открытия 80 объектов и проектов по всей стране в ознаменование 80-й годовщины Августовской революции и Национального дня 2 сентября; Сосредоточиться на достижении цели к концу 2025 года, построить 3000 км скоростной автомагистрали, 1000 км прибрежной дороги, начать строительство железной дороги Ханой — Лаокай — Хайфон...
Подтверждая девиз «Партия дала указание, правительство согласилось, Национальное собрание согласно, народ поддерживает, Отечество ожидает, а затем обсуждайте только действия, а не отступления», премьер-министр Фам Минь Чинь полагает, что в ближайшее время трудности, препятствия и ограничения будут эффективно преодолены; достичь установленного целевого показателя освоения государственных инвестиций.
Источник: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-xay-dung-co-so-du-lieu-de-do-luong-viec-thuc-hien-giai-ngan-dau-tu-cong-702885.html
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на конференции по содействию росту государственных инвестиций](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/20/7d1fac1aef9d4002a09ee8fa7e0fc5c5)
Комментарий (0)