Продвижение новых технологий посредством механизмов контролируемого тестирования.

Ханой завершает разработку правовой базы для облегчения тестирования новых технологий, продуктов, услуг и бизнес-моделей в безопасной, прозрачной и контролируемой среде. Этот шаг направлен на конкретизацию духа Постановления Политбюро № 57-НК/ТВ от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки, техники, инноваций и национальной цифровой трансформации, а также на внедрение в практику Закона о столице до 2026 года.

Участники конференции ознакомились с общим приложением для цифровой трансформации, используемым на трех уровнях власти, включая партию, правительство, Отечественный фронт и общественно- политические организации в Ханое. Фото: Вьет Тхань

Разработать резолюцию по контролируемым испытаниям.

Политика контролируемого тестирования (песочницы), предусмотренная Законом о столице 2026 года, является прорывом, направленным на создание пространства для инноваций, позволяющего применять новые технологии и бизнес-модели, временно не ограниченные существующими правовыми нормами. В настоящее время Ханой принимает отзывы по проекту постановления, регулирующего контролируемое тестирование в Ханое.

Таким образом, сфера регулирования включает в себя: Во-первых, определение критериев, условий отбора и процедур для выдачи разрешений, корректировки, прекращения и завершения контролируемых испытаний новых технологий, процессов, решений, продуктов, услуг, бизнес-моделей и других моделей. Во-вторых, регулирование механизмов руководства и контроля процесса испытаний; механизмов защиты участников испытаний; а также прав, обязанностей и ответственности учреждений, организаций и отдельных лиц во время контролируемых испытаний. В-третьих, регулирование политики, направленной на поощрение, поддержку и финансирование контролируемых испытаний; источников финансирования для обеспечения функционирования учреждений, организаций и отдельных лиц, участвующих в утверждении, руководстве и контроле процесса испытаний; и использования баз данных государственных учреждений, инфраструктуры и государственных активов для поддержки контролируемых испытаний. В-четвертых, политика предусматривает приоритетное выделение средств из городского бюджета на закупки и инвестиции, а также поддержку развития рынка для контролируемых пилотных проектов, которые признаны эффективными.

Что касается условий и критериев отбора, в проекте резолюции указано следующее: Продукты, находящиеся на стадии контролируемого испытания, должны соответствовать условиям и критериям новизны, инновационности или применения новых технологий, процессов, решений, продуктов, услуг или бизнес-моделей; они должны обладать потенциалом приносить пользу, создавать добавленную стоимость и способствовать развитию новых технологий или методов управления и предоставления услуг. Продукты, находящиеся на стадии испытания, должны обладать потенциалом для создания высокой социально -экономической ценности, способствуя росту, созданию рабочих мест, улучшению качества жизни населения, совершенствованию государственных услуг или повышению потенциала в области городского управления, охраны окружающей среды, транспорта, образования, здравоохранения, культуры и социальных дел, цифровой трансформации или развития рынка...

Согласно проекту постановления, Департамент науки и технологий Ханоя является центральным органом по приему заявок на проведение контролируемых испытаний через Национальный портал государственных услуг. Проект постановления получает многочисленные комментарии от общественности, ведомств и организаций.

Содействие развитию новых бизнес-моделей.

Для конкретизации положений Закона о столице 2026 года 26 мая Департамент науки и технологий Ханоя объявил о политике контролируемых испытаний новых технологий, продуктов и бизнес-моделей в городе. В соответствии с этим Ханой призывает организации и предприятия, имеющие инновационные новые технологии, продукты, услуги или бизнес-модели, заблаговременно проводить исследования и регистрироваться для контролируемых испытаний в соответствии с установленными требованиями.

В то же время город призывает научное сообщество, научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения, экспертов и ученых к сотрудничеству в разработке решений, предоставлении профессиональных консультаций, а также поддержке оценки и контроля рисков в процессе тестирования.

Кроме того, город отдает приоритет решениям, способным решить практические проблемы столицы; имеющим потенциал для применения, коммерциализации, регистрации интеллектуальной собственности, производства, ведения бизнеса или масштабирования после тестирования; и обеспечивающим соблюдение требований безопасности, защиты, контроля рисков, защиты пользователей и общественных интересов.

Контролируемые испытания проводятся в рамках определенного объема, пространства, времени, предмета и условий, установленных компетентным органом; они регулируются отдельными правилами проведения испытаний, механизмами руководства, процедурами контроля, отчетности, оценки и управления рисками в соответствии с установленными требованиями.

Вышеизложенное конкретизирует статью 9 Закона о столице 2026 года, которая предусматривает пилотное внедрение механизмов и политик. Адвокат Нгуен Чунг Тьеп (Ханойская коллегия адвокатов) заявил, что Ханою предоставлено право пилотировать механизмы и политики, отличающиеся от законов и постановлений Национального собрания или еще не урегулированные законом, для применения в столице и столичном регионе. Это направлено на создание гибкого институционального пространства, тестирование новых моделей управления и развития, что не только способствует строительству и развитию столицы, но и вносит вклад в дополнение и совершенствование национальной правовой системы. Закон строго регулирует полномочия и ответственность Городского народного совета и Народного комитета при издании и организации реализации пилотных правовых документов, включая ответственность за контроль и минимизацию рисков, решение вопросов, возникающих в ходе пилотного процесса; а также ответственность за оценку результатов и уровня достижения целей пилотного проекта, представление отчетов и предложений компетентным органам об издании официальных исполнительных документов или отмене пилотных документов.

«Ханой активно разрабатывает резолюции для практического применения Закона о столице до 2026 года; заблаговременно создается правовое пространство для проверки на практике новых идей, новых технологий и инновационных бизнес-моделей перед их широким внедрением», — заявил юрист Нгуен Чунг Тиеп.

Источник: https://hanoimoi.vn/thuc-day-cong-nghe-moi-bang-co-che-thu-nghiem-co-kiem-soat-976049.html