Проект кольцевой дороги №4 – Столичный регион. (Источник: Народный комитет Ханоя) |
«Рычаг» развития столичного региона
Инвестиционный проект по строительству кольцевой дороги №4 - Столичный регион относится к группе важных национальных проектов, решение об инвестировании в который было принято Национальным собранием в Постановлении № 56/2022/QH15 от 16 июня 2022 года, а для реализации Постановления Национального собрания Правительство приняло Постановление № 106/NQ-CP от 18 августа 2022 года.
Пространство планирования столичного региона Ханоя в настоящее время охватывает город Ханой и 9 провинций: Хайзыонг, Хынгйен, Виньфук, Бакнинь, Ханам, Хоабинь, Футо, Бакзянг и Тхайнгуен. Это один из ключевых экономических, социальных и политических регионов страны. Однако межрегиональная транспортная инфраструктура пока не отвечает реальным потребностям. В связи с этими ограничениями в инфраструктурных связях Постановлением № 56/2022/QH15 Национальной ассамблеи поставлена цель инвестировать в строительство кольцевой дороги № 4 – столичный регион Ханоя, межрегионального экономического пояса столичного региона Ханоя, соединяющего столицу с провинциями Хынгйен, Бакнинь и другими населенными пунктами региона.
По словам руководителя Департамента транспорта Ханоя, инфраструктурная сеть транспортной инфраструктуры столичного региона, центром которой является Ханой, спроектирована на основе семи скоростных автомагистралей: Ханой — Лаокай; Хоалак — Хоабинь; Ханой — Тхай Нгуен; Ханой — Хайфон; Кау Гие — Ниньбинь; бульвар Тханг Лонг; Нойбай — Бакнинь. Примечательно, что все семь основных магистралей соединены кольцевой дорогой №4.
«Новая кольцевая дорога №4 — это основа транспортной сети столичного региона. В условиях отсутствия инвестиций в строительство вся нагрузка ложится на кольцевую дорогу №3 — маршрут, являющийся лишь поясом центральной городской зоны, которому, к сожалению, приходится брать на себя эту особую роль», — отметил руководитель Департамента транспорта Ханоя.
Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Ха Минь Хай сообщил, что город сосредоточен на реализации инвестиционного проекта по строительству кольцевой дороги № 4 в столичном регионе Ханоя; проект стартовал 25 июня 2023 года, его основное завершение запланировано на 2026 год, а ввод в эксплуатацию — на 2027 год.
Заместитель председателя Ха Минь Хай добавил: «Город Ханой рассматривает это как конкретный шаг, направленный на достижение одного из трех стратегических прорывов (развитие синхронной инфраструктуры, приоритетное развитие транспортной инфраструктуры в ближайшем будущем)».
В то же время г-н Ха Минь Хай поделился тремя уроками, извлеченными из реализации резолюции Национальной ассамблеи об инвестициях в строительство кольцевой дороги №4 в столичном регионе Ханоя. Город уполномочил районы проводить расчистку территории, выплачивать компенсации и оказывать поддержку переселению.
Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Ха Минь Хай заявил, что Политбюро приняло Постановление № 15-NQ/TU от 5 мая 2022 года о направлении и задачах развития столицы Ханоя к 2030 году с перспективой до 2045 года, в котором определено строить и развивать столицу как центр и движущую силу развития региона дельты Красной реки, северного ключевого экономического региона, столичного региона и всей страны; цель к 2030 году — стать городом с высокой конкурентоспособностью в регионе и мире, стремящимся к развитию наравне со столицами развитых стран региона.
Расширение пространства для разработки
По мнению экспертов, инвестиции в строительство кольцевой дороги №4 будут способствовать расширению пространства для развития, распределению городской нагрузки на Ханой и формированию новой городской цепи с большим потенциалом. В настоящее время изучается земельный фонд площадью около 6500 гектаров к западу от кольцевой дороги №4 для корректировки планировки. Города-спутники в районах Мэлинь, Данфыонг, Хоайдык, а также многие городские и промышленные зоны вдоль трассы в провинциях Хынгйен, Бакнинь и т.д. будут развиваться очень быстро после реализации проекта кольцевой дороги №4. Кроме того, это позволит решить ряд проблем с транспортными заторами, таких как южные ворота, мост Тханьчи, национальное шоссе №2, национальное шоссе №5...
В частности, аэропорт Нойбай — международные авиационные ворота всего Столичного региона — будет напрямую связан с соседними провинциями и городами, что позволит сократить расходы на логистику для транспортных предприятий, уменьшить транспортную нагрузку на воздушные ворота Ханоя, что будет способствовать повышению конкурентоспособности не только Ханоя, но и смежных провинций и городов Столичного региона, а также всей страны в целом.
Г-н Дао Хуэй Хоанг из Института транспортных наук и технологий, выражая своё мнение, отметил, что кольцевая дорога №4 по сути является кольцевым маршрутом, основная функция которого – обеспечение межрегиональных связей. В то же время эта дорога расположена на окраине города.
Поэтому, по словам г-на Дао Хуэй Хоанга, необходимо сосредоточиться на систематическом развитии основных и радиальных дорог. При условии их грамотного планирования, широкого поперечного сечения и разумной протяженности они станут ключевым фактором привлечения жителей из центральной части города, развития городской территории и одновременного решения проблемы транспортных заторов.
Архитектор Чан Хюй Ань, постоянный член Ассоциации архитекторов Ханоя, заявил, что после завершения строительства кольцевой дороги №4 она привлечёт жителей, что поможет рассредоточить население центральной части города. По словам г-на Аня, это не только возможность, но и вызов, поскольку существует риск стихийной застройки и незаконного строительства, подобного «нефтяным разливам». Г-н Хюй Ань также подчеркнул, что городу необходимо как можно скорее разработать конкретный план и одновременно строго управлять земельным фондом вокруг дороги.
Город Ханой максимально использует интеллектуальные ресурсы своей команды экспертов и учёных для повышения качества планировочных работ. (Источник: Ханой) |
«Строительство кольцевой дороги №4 в столице крайне необходимо»
По мнению экспертов, для реализации проекта в срок, с обеспечением качества и эффективности необходимо тщательно продумать все сопутствующие вопросы. К ним относятся финансовая эффективность, социально-экономическая эффективность, выгоды для инвесторов, планы подключения и организации дорожного движения, очистка территории, численность населения, окружающая среда, ландшафт, пространство и т. д.
Доктор Нгуен Ван Хау из Университета транспорта, выразив свою точку зрения, отметил, что строительство кольцевой дороги №4 в столичном регионе Ханоя крайне необходимо и безотлагательно. В настоящее время, несмотря на то, что кольцевая дорога №3 Ханоя имеет 4 полосы скоростного шоссе выше и 6–10 полос на параллельной дороге ниже, пробки по-прежнему серьёзные из-за большого объёма движения. Учитывая большой объём движения, применение государственно-частного партнёрства (ГЧП) вполне подходит для проекта кольцевой дороги №4, однако компенсировать инвестиционные затраты на этот участок сложно.
Доктор Нгуен Ван Хау подчеркнул: «Согласно личному опыту, при реализации проектов BOT (строительство-эксплуатация-передача) во Вьетнаме, если общий объём инвестиций составляет менее 12 000 млрд донгов, финансовый план в настоящее время осуществим. Проекты с финансовым планом свыше 20 000 млрд донгов нереализуемы, несмотря на большой объём перевозок, из-за слишком высокой процентной ставки».
По словам г-на Хау, инвестиционная модель BOT может быть реализована только при условии координации действий государства и инвесторов для совместной реализации проекта. В настоящее время проект скоростной автомагистрали «Кольцевая дорога 4» в основном проходит по возвышенным участкам, а земли под мостом зарезервированы для будущего движения. Возможно изучение строительства подземных скоростных автомагистралей с использованием ограждений, возведением путепроводов только в местах преодоления препятствий, перекрестков и рек, без использования большинства существующих проектов эстакад. Такое решение обеспечит максимальное снижение инвестиционных затрат и финансовую осуществимость инвестиционного проекта BOT.
Между тем, доктор Фам Ван Кхань из Вьетнамской строительной ассоциации заявил, что оценка воздействия строительства проекта является крайне необходимой задачей, особенно для крупных проектов из-за большого объема используемого капитала, использования больших объемов материалов, рабочей силы и строительной техники, что существенно влияет на экономическое и социальное развитие, занятость и окружающую среду...
Председательствуя на рабочем заседании Руководящего комитета по реализации инвестиционного проекта строительства кольцевой дороги №4 – столичный регион Ханоя 14 марта в городе, член Политбюро, секретарь городского комитета партии, руководитель Руководящего комитета по реализации инвестиционного проекта строительства кольцевой дороги №4 – столичный регион Ханоя г-н Динь Тиен Зунг обратился к членам Руководящего комитета по реализации проекта в Ханое, руководителям всех уровней и отраслей с просьбой продолжить участие с самой высокой решимостью и чувством ответственности.
Секретарь Ханойского горкома партии Динь Тиен Зунг отметил: «Хочу отметить, что, как только строительство началось, оно должно вестись немедленно, а после завершения – непрерывно. Инвестор должен потребовать от подрядчика полной подготовки техники и материалов для организации строительства. Все уровни, отрасли, каждое ведомство, подразделение и каждый товарищ должны учитывать реализацию проекта, чтобы обеспечить прогресс в соответствии с резолюцией Национального собрания и постановлением Политбюро № 15-NQ/TW от 5 мая 2022 года, которое в основном должно быть завершено к 2026 году и введено в действие с 2027 года; рассматривать это как политическую задачу; решившись, мы должны быть ещё более решительны в её выполнении».
Проект «Кольцевая дорога 4 – столичный регион Ханоя» имеет общую протяжённость 112,8 км. Кольцевая дорога 4 начинается с шоссе Ханой – Лаокай, а заканчивается шоссе Нойбай – Халонг. Проект проходит через Ханой (протяжённостью 58,2 км), Хынгйен (протяжённостью 19,3 км), Бакнинь (протяжённостью 25,6 км) и соединительный маршрут (протяжённостью 9,7 км). Инвестиции в проект осуществляются путем использования государственных инвестиций в сочетании с инвестициями в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП); проект разделен на 3 проектные группы по 7 проектов с общим объемом инвестиций 85 813 млрд донгов. Подготовка к инвестированию и реализация проекта начата в 2022 году, основное завершение ожидается в 2026 году, ввод в эксплуатацию – в 2027 году. |
Источник
Комментарий (0)