Внедрение всеобщего медицинского страхования на новом этапе

Люди проходят обследование и лечение по медицинской страховке в больнице Тан Триеу К. (Фото: KHÁNH AN)

Для реализации цели всеобщего медицинского страхования и в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления 3 октября Секретариат издал Директиву № 52-CT/TW о внедрении всеобщего медицинского страхования в новый период.

7 сентября 2009 года Секретариат издал Директиву № 38-CT/TW «О развитии медицинского страхования в новых условиях» для достижения целей охраны, ухода и улучшения здоровья населения. В результате уровень охвата медицинским страхованием увеличился с 58% (в 2009 году) до 94,26% (в 2024 году), что эквивалентно примерно 95,5 млн человек.

В то же время число лиц, имеющих карты медицинского страхования, обращающихся за медицинским обследованием и лечением, увеличилось с 88,6 млн (в 2009 году) до 183,6 млн (в 2024 году). Преимущества медицинского обследования и лечения для участников медицинского страхования также значительно расширяются благодаря расширению перечня лекарств, медицинского оборудования и технических услуг, используемых в соответствии с их профессиональной компетенцией. По данным Агентства социального страхования, по состоянию на сентябрь 2025 года совокупное количество обследований и лечения по программе медицинского страхования достигло 143,8 млн, а сумма расходов на медицинское страхование составила 119 283 млрд донгов...

По словам постоянного заместителя министра здравоохранения Ву Мань Ха, в течение 2 лет (2023–2024 гг.), а также в ходе реализации Директивы № 38-CT/TW правительство , министерства, отрасли и местные органы власти руководили, направляли и организовывали базовую и полную реализацию задач, целей и правовой политики в области медицинского страхования; при этом ряд задач и целей были выполнены сверх ожиданий.

К концу 2024 года по всей стране будет насчитываться 13 395 медицинских учреждений, заключивших договоры на медицинское страхование на обследование и лечение; из них 1793 государственных учреждения и более 10 390 муниципальных и районных медицинских пунктов. Кроме того, 1212 частных медицинских учреждений также активно участвуют в медицинском страховании на обследование и лечение, что способствует снижению перегрузки государственных больниц.

Директор Департамента медицинского страхования ( Министерство здравоохранения ) Чан Тхи Транг добавила: «За первые 9 месяцев 2025 года это подразделение всесторонне усвоило и серьезно и эффективно реализовало Постановления партии, выводы и указания Политбюро, Секретариата, а также Постановления Национального собрания...

Что касается децентрализации и делегирования полномочий в соответствии с моделью двухуровневого местного самоуправления, Департамент медицинского страхования консультировал и руководил созданием благоприятных условий для передачи ряда документов и процедур в учреждения медицинского страхования, занимающиеся обследованием и лечением, при внедрении двухуровневого местного самоуправления для обеспечения своевременного прогресса, гладкости и не ущемления прав участников медицинского страхования.

Несмотря на то, что в последние годы число людей, участвующих в медицинском страховании, стремительно росло, более 5% населения всё ещё не имеет медицинского страхования. В основном это люди из групп с ограниченными финансовыми возможностями, члены семей и работники без стабильной работы.

Кроме того, реализация Директивы № 38-CT/TW также выявила ряд недостатков и ограничений, таких как: некоторые партийные комитеты, партийные организации и органы власти не уделяют должного внимания руководству, направлению, проверке, надзору и решению проблем; пропагандистская и мобилизационная работа в некоторых местах по-прежнему носит формальный и неэффективный характер; механизмы и политика еще не последовательны; оценка медицинского страхования и оплата расходов на медицинское обследование и лечение по-прежнему проблематичны; качество медицинского страхования и лечения в низовых медицинских учреждениях и в отдаленных, изолированных и особо сложных районах не соответствует требованиям...

Для достижения цели всеобщего медицинского страхования Секретариат выпустил Директиву № 52-CT/TW о внедрении всеобщего медицинского страхования в новый период, призванную устранить недостатки Директивы № 38-CT/TW и внести соответствующие коррективы в двухуровневую модель местного самоуправления. Директива № 52-CT/TW определила направления, задачи и ключевые решения для эффективного достижения цели всеобщего медицинского страхования. В соответствии с Директивой № 52-CT/TW к 2026 году охват населения медицинским страхованием должен достичь более 95%, а к 2030 году – охватить всё население.

Заместитель министра здравоохранения Ву Мань Ха также заявил: «Министерство здравоохранения проведет фундаментальные, научные и практические расчеты в соответствии с положениями закона в сотрудничестве с министерствами, секторами, отделениями, департаментами здравоохранения 34 провинций и городов для продвижения административной реформы, применения информационных технологий, устранения задержек и урегулирования расходов на медицинское обследование и лечение по медицинскому страхованию. Взаимодействовать с соответствующими подразделениями для разработки нормативов пилотной оплаты расходов на медицинское обследование и лечение по медицинскому страхованию в новой форме, основанной на электронных медицинских картах. Наряду с этим, продолжать совершенствовать правовые рамки для решения трудностей и проблем, связанных с оплатой медицинского страхования медицинскими обследованиями и лечебными учреждениями...»

ТХАНЬ МАЙ

Источник: https://nhandan.vn/thuc-hien-bao-hiem-y-te-toan-dan-trong-giai-doan-moi-post920960.html