Заключительная речь Генерального секретаря То Лама на 14-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва

Утром 6 ноября в штаб-квартире Центрального Комитета партии состоялось 14-е заседание 13-го Центрального Комитета партии, которое завершило разработку повестки дня и состоялось его заключительное заседание. Председательствовал на конференции Генеральный секретарь То Лам. Газета «Нхан Дан» с уважением представляет полный текст выступления Генерального секретаря То Лама.

Báo Nhân dân•06/11/2025

Генеральный секретарь То Лам произносит заключительную речь на 14-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва. (Фото: ДАНГ ХОА)

Уважаемые члены Политбюро , члены Секретариата и члены Центрального Комитета !

Уважаемые делегаты, присутствующие на конференции,

XIV конференция Центрального Комитета партии XIII созыва с высоким уровнем консенсуса и высоким качеством выполнила все намеченные положения и программы. От имени Политбюро и Секретариата выражаю благодарность членам Центрального Комитета партии за их самоотверженную, энтузиастичную, искреннюю и честную работу, пронизанную духом революционного наступления и высокой ответственностью члена Центрального Комитета партии.

После двух рабочих дней Центральный Комитет партии принял решения по многим важным вопросам, в том числе: согласование численности персонала 14-го Политбюро и Секретариата; согласование персонала, который будет представлен в составе 14-го Политбюро и Секретариата , ряд вопросов, касающихся высокопоставленных кадров партии и государства; согласование содержания вопросов по подготовке к организации 14-го Всекитайского съезда партии.

Прежде чем закрыть Конференцию, я хотел бы подвести итоги ее основных результатов и работы, которую предстоит проделать с настоящего момента до XV Центральной конференции и XIV Национального съезда партии.

Во-первых, Центральный Комитет партии демократическим путем и всесторонне, с высоким консенсусом, обсудил персональный состав Политбюро и Секретариата 14-го созыва. Центральный Комитет партии поручил Политбюро и Подкомиссии по кадрам 14-го съезда партии продолжить рассмотрение, дополнение и совершенствование кадровых планов в соответствии с направлениями кадровой работы Центрального Комитета партии 14-го созыва и установленным порядком кадровой работы, а также представить доклад Центральному Комитету партии для рассмотрения и принятия решения на предстоящей 15-й Центральной конференции.

Центральный Комитет партии одобрил содержание повестки дня съезда, регламент работы, положение о выборах на съезде и доклад о подготовке к XIV съезду партии. Центральный Комитет партии поручил Политбюро учесть мнение Центрального Комитета и продолжить работу над проектами документов для представления XIV съезду партии на рассмотрение и принятие решения.

Во-вторых, Центральный Комитет партии рассмотрел и прокомментировал доклад о руководстве и управлении ЦК 13-го созыва; доклад о выполнении Регламента работы ЦК 13-го созыва, Политбюро и Секретариата; отчётный доклад о выполнении Регламента работы Ревизионной комиссии ЦК 13-го созыва; и отчёт о важных задачах, выполненных Политбюро в период с 13-й конференции ЦК по 14-ю конференцию ЦК. Центральный Комитет партии поручил Политбюро изучить и учесть мнения Центрального Комитета, продолжить работу над отчётными докладами и представить их на рассмотрение Центрального Комитета 14-го созыва и на следующей сессии Центрального Комитета партии 14-го созыва для принятия решения о внесении изменений и дополнений в Регламент работы.

Вторник, Центральный Комитет партии поручил Политбюро поручить Подкомитету по документам и соответствующим ведомствам собрать замечания политических организаций и населения для дальнейшей доработки проектов документов. Необходимо безотлагательно и серьёзно обобщить, собрать и разъяснить замечания для доработки проектов документов, которые будут представлены на рассмотрение XV Центральной конференции для рассмотрения и доработки, а также для представления на XIV Всекитайском съезде партии.

В-четвертых, 14-я Центральная конференция полностью согласилась с обзором руководства и направления Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата 13-го созыва и единодушно оценила, что на фоне многих трудностей и вызовов внутренняя и международная ситуация развивалась быстро и сложно, многие вопросы вышли за рамки прогнозов; стихийные бедствия и эпидемии произошли во многих местах... но Центральный Комитет партии, Политбюро, Секретариат и ключевые руководители действительно были коллективом солидарности, единства, образцовости, храбрости, интеллекта, стойкости в партийных взглядах и установках, оперативно принимая правильные и адекватные решения, решая многие важные вопросы экономики, общества, национальной обороны, безопасности, иностранных дел, партийного строительства и политической системы. Всесторонне и синхронно продвигал дело инноваций, укреплял мощь великого блока национального единства, организовал базовую реализацию Резолюции XIII съезда Национальной партии со многими очень важными, всесторонними и прорывными достижениями, добился многих выдающихся результатов, создав предпосылки для развития на последующие периоды.

Центральный Комитет партии, Политбюро и Секретариат возглавили и направили радикальное выполнение постановлений Центрального Комитета, особенно Постановления № 18-NQ/TW об оптимизации аппарата политической системы, завершенного на 5 лет раньше запланированного срока, создав «толчок» и «поворотный момент» в реализации и организации реализации постановлений партии в новой ситуации; продолжая устранять трудности и препятствия в учреждениях, совершенствуя политику и правовые коридоры и эффективно разрешая трудности, препятствия, ограничения и слабости, которые длились много лет; поддерживая макроэкономическую стабильность, инфляцию контролируя и удерживая на низком уровне; увеличивая привлечение прямых иностранных инвестиций; улучшая инвестиционный и деловой климат и торговый баланс; модель роста сдвигается в положительном направлении; продолжая эффективно реализовывать 3 стратегических прорыва; значительно улучшая жизнь людей; сохраняя независимость, суверенитет, территориальную целостность Отечества, национальные и этнические интересы; создавая мирную и стабильную среду для национального развития, активно и ответственно способствуя миру, стабильности и развитию в регионе и мире. Престиж и положение партии и страны на международной арене все более укрепляются, пользуются доверием и высокой оценкой со стороны кадров, членов партии и народа.

Политбюро приняло 7 стратегических постановлений, а именно Постановления № 57, 59, 66, 68, 70, 71, 72. Это предпосылки, политико-правовая база, которые особенно важны для реализации нами целей развития страны в новый период, для достижения цели двузначного экономического роста в предстоящие годы и успешного выполнения двух 100-летних целей.

Однако руководство и управление Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата в ходе XIII съезда по-прежнему имели некоторые ограничения: институционализация и конкретизация ряда партийных решений по-прежнему идут медленно; руководство и управление государственным управлением социально-экономическими вопросами, обеспечением политической безопасности, общественного порядка и безопасности, а также охраной природных ресурсов и окружающей среды по-прежнему имеют некоторые ограничения и недостатки. Реализация ряда ключевых проектов и распределение государственного инвестиционного капитала не отвечают потребностям; жизнь части населения по-прежнему сложна; временами и в некоторых местах не завершено развитие организаций по реализации руководящих принципов, политики, законов и оказанию государственных услуг; временами и в некоторых местах не соблюдаются строгие дисциплина и порядок.

Вышеуказанные недостатки и упущения имеют объективные и субъективные причины, но в основном обусловлены субъективными факторами. Методы и действия руководства некоторых партийных комитетов и членов Центрального Комитета в некоторых областях по-прежнему ограничены, нецеленаправленны, нерешительны, несвоевременны, не способствуют активному развитию роли руководителя, его ответственности, динамизма, творческого подхода, смелости мыслить, смелости действовать, смелости брать на себя ответственность в руководстве, руководстве и управлении.

В-пятых, наиболее ярким и прорывным моментом в реализации Постановления № 18-NQ/TW является организация внедрения двухуровневой модели местного самоуправления и реорганизация административных границ на провинциальном и коммунальном уровнях, что создает пространство, потенциал и возможности развития для страны в новую эпоху.

Трехуровневая модель государственного управления действует уже 4 месяца, и первые результаты позитивны: возрос креативность, возросла эффективность и результативность служения народу и развития социально-экономической сферы; массы поддерживают ее и доверяют ей, люди и предприятия впервые увидели более существенные возможности, права и обязанности граждан; общественная жизнь стала более оживленной и радостной.

Для содействия этим позитивным факторам я предлагаю местным партийным комитетам и органам власти всех уровней, особенно членам Центрального Комитета партии, уделять больше внимания задаче поддержки и создания условий для трехуровневой модели государственного управления, с особым вниманием к двум уровням местного самоуправления, чтобы они функционировали эффективно и результативно, достигая поставленных Партией целей, из которых три основные цели - поддержание мирной и стабильной обстановки, быстрое и устойчивое развитие и постоянное улучшение материальной и духовной жизни народа.

В ближайшее время я прошу товарищей, в дополнение к тем положениям, которые я упомянул в своей вступительной речи на Конференции, сосредоточиться на проработке следующих ключевых моментов:

(1) Вся политическая система продолжает заботиться и создавать двухуровневую модель местного самоуправления, которая действует эффективно и действенно.

(2) Определите взаимосвязанные полномочия между тремя уровнями для каждой области, устраните дублирование и не оставляйте пробелов в задачах.

(3) Децентрализация идет рука об руку с контролем; необходимо активно переходить к последующему аудиту; организовывать внутренние аудиты на уровне провинций/коммун.

(4) Государственное финансирование распределяется на основе результатов и местных особенностей.

(5) Раннее определение должностей, распределение продуктов; обязательное обучение по навыкам, профессии и управлению данными.

(6) Организовать единую цифровую систему, исключить механизм «запрос-выдача» и повысить ответственность руководителей.

(7) Создание общих данных, связывающих жителей, землю, социальное обеспечение и предприятия; обновления в режиме реального времени от низового до центрального уровня.

Последовательными принципами являются: «местность решает, местность действует, местность берет на себя ответственность» и «понятные люди — ясная работа — ясная работа по срокам — понятные ресурсы — ясная ответственность», «Центральное правительство подает пример — местность реагирует», «Служить народу», «Результаты и продукты работы являются высшим мерилом уровня и качества кадров».

В-шестых, 2025 год уже почти подходит к концу, до XIV съезда Национальной партии осталось совсем немного времени, а нам предстоит проделать большую работу и выполнить множество рабочих задач в последний месяц года, в то время как штормы, наводнения и стихийные бедствия случаются практически в каждой местности.

Поэтому я прошу членов Центрального Комитета партии и дальше повышать чувство ответственности перед страной и народом, сосредоточиться на руководстве и направлении выполнения работы своих ячеек и на местах, обеспечить выполнение задач, изложенных в Постановлении XIII Всекитайского съезда партии, постановлениях партийных комитетов всех уровней; своевременно организовать реализацию выводов XIV Центральной конференции, чтобы внести вклад в успешное проведение XIV Всекитайского съезда партии.

Дорогие товарищи,

Ситуация со стихийными бедствиями, штормами, наводнениями, затоплениями и оползнями в последнее время была крайне сложной, серьёзно влияя на жизнь людей и цели социально-экономического развития. Сегодня ожидается, что шторм № 13 обрушится на регион Центрального нагорья, поэтому 14-я Центральная конференция завершилась раньше, чем ожидалось, чтобы товарищи могли вернуться в свои населённые пункты и сосредоточиться на руководстве работой по предупреждению штормов и наводнений в духе «Защита жизни и имущества людей – превыше всего, прежде всего, всё для людей»; на местах реализуется план 4, чтобы объединить усилия с людьми в реагировании на шторм и преодолении его последствий; Министерство национальной обороны, Министерство общественной безопасности, Министерство финансов и другие организации оказывают активную поддержку населённым пунктам и территориям, пострадавшим от стихийных бедствий.

XIV конференцию Центрального Комитета партии XIII созыва объявляю закрытой.

Еще раз желаю всем товарищам здоровья, счастья и успехов.

Большое спасибо, товарищи.