Газета «Ханой Мой» с уважением представляет серию статей: «Программа внедрения № 02-CTr/TU на период 2020–2025 гг.: подтверждение лидерского духа, ускорение, прорыв, реализация стремления к двузначному росту», в которой четко отражены достигнутый прогресс, узкие места, а также прорывные решения, создание зеленой, цифровой, культурно-устойчивой и интегрированной модели роста, достойной занять позицию «ядра» в создании импульса национального развития в новый период.
Первая статья: Подтверждение ведущей роли в развитии
После более чем четырёх лет реализации Программа № 02-CTr/TU 17-го Ханойского партийного комитета достигла впечатляющих результатов. Валовой региональный внутренний продукт (ВРП) достиг среднегодового уровня в 6,57%, структура экономики сместилась в сторону модернизации, доля цифровой экономики в ВРП превысила 16%, бюджет значительно перевыполнен, был завершён ряд ключевых инфраструктурных проектов... Ханой подтверждает свою лидирующую роль, возглавляя развитие региона дельты Красной реки и всей страны.
Выдающиеся достижения
По данным Руководящего комитета программы № 02-CTr/TU, период 2021–2025 годов является сложным периодом, обусловленным пандемией COVID-19, глобальной экономической нестабильностью, стихийными бедствиями и наводнениями. Городской партийный комитет, Народный совет и Народный комитет приложили усилия, проявили решимость, гибкость и творческий подход в управлении и работе, а также консенсус и поддержку всех уровней, секторов, бизнеса и населения, что позволило городу добиться выдающихся результатов, подтвердив свою ведущую роль в развитии региона и всей страны.
Ожидается, что в период 2021-2025 годов валовой региональный внутренний продукт (ВРП) увеличится в среднем на 6,57%, что в 1,1 раза выше темпов роста страны. Масштаб экономики оценивается примерно в 63 миллиарда долларов США, что в 1,42 раза выше, чем в 2020 году, что составляет 41,54% дельты Красной реки и 12,6% страны. ВРП на душу населения оценивается в 7200 долларов США в год. Структура экономики изменилась в положительную сторону, в сторону модернизации. Доля услуг и туризма постоянно растет; ключевые секторы экономики, такие как высокие технологии, электронная коммерция... явно изменились. В частности, на сферу услуг приходится 65,6%, на промышленность и строительство — 32,4%, а на сельское хозяйство приходится около 2% от общего ВРП. Доходы бюджета всегда превышают прогнозы, оцениваемые в 2,2 млн млрд донгов, что в 1,8 раза больше, чем в период 2016–2020 годов, и составляет около 25% от бюджета страны.
Инвестиции направлены на развитие транспортной инфраструктуры. Город в основном завершил ключевые транспортные проекты во внутренней части города; ускорил строительство кольцевых дорог, транспортных развязок, национальных автомагистралей, таких как кольцевая дорога №4 – столичный регион Ханоя, дорога, соединяющая Пхапван – Каугье и кольцевую дорогу №3…, крупных мостов через Красную реку (Тулиен, Транхынгдао, Нгокхой). Кроме того, введены в эксплуатацию городская железнодорожная линия №2А Катлинь – Хадонг и линия №3 Нхон – железнодорожный вокзал Ханоя (надземный участок); также ведется активная подготовка к инвестированию в ряд городских железнодорожных линий в соответствии с планом.
Ожидается, что объём социальных инвестиций, реализуемых в регионе, являющихся важным источником инвестиций для роста, достигнет 2,48 млн донгов, что в 1,5 раза больше, чем в период 2016–2020 годов. Многие долгосрочные внебюджетные проекты капитального строительства были направлены на эффективное использование земельных ресурсов, способствуя экономическому росту и предотвращению расточительства. Привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) оценивается в 11,5 млрд долларов США.
В частности, активно продвигается цифровая трансформация, и доля цифровой экономики к 2024 году достигнет 16,26% (около 9,5 млрд долларов США). Ханой продолжает сохранять лидирующие позиции, полностью завершая онлайн-процедуры государственного управления 3-го и 4-го уровней, а доля онлайн-расчётов превышает 80%. Вклад науки и технологий в совокупный фактор производительности (TFP) составляет около 48,5% роста. В столице наблюдается значительное развитие экосистемы стартапов и инноваций: создано более 500 предприятий, многие из которых успешно привлекли капитал международных инвестиционных фондов.
Важным событием последнего периода стала работа по созданию и совершенствованию институтов. Постановление Политбюро № 15-NQ/TU от 5 мая 2022 года «О направлениях и задачах развития Ханоя как столицы до 2030 года с перспективой до 2045 года» создало благоприятную правовую основу и чёткую ориентацию развития Ханоя. Закон о столице (с поправками) был принят Национальным собранием 28 июня 2024 года на седьмой сессии 15-го созыва, открыв особый механизм предоставления городу большей автономии. В частности, были одобрены два важных плана: План капитального строительства Ханоя на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года и Генеральный план капитального строительства до 2045 года. Эти планы открывают новые возможности развития и создают условия для полной реализации экономического, культурного и городского потенциала Ханоя. Эти основы являются не только движущей силой на период 2021–2025 гг., но и стартовой площадкой для устойчивого развития в будущем.
И ограничения
Хотя экономика столицы восстановилась и достигла комплексных результатов, в реализации Программы № 02-CTr/TU все еще имеются некоторые недостатки. Руководящий комитет Программы № 02-CTr/TU заявил, что экономические секторы сохранили рост, но темпы роста все еще низкие. ВРП в период 2021-2024 годов достиг лишь 6,21%, что намного ниже целевого показателя в 7,5-8%. Ожидается, что средний ВРП в период 2021-2025 годов достигнет 6,57%, что не достигнет плана. Кроме того, привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) несоизмеримо с потенциалом, не хватает высокотехнологичных проектов; связи между предприятиями ПИИ и отечественными предприятиями по-прежнему ограничены; доля капитала ПИИ, вложенного в развитие сельского хозяйства, очень низкая. Большая часть капитала сосредоточена в недвижимости, переработке и производстве.
В докладе Руководящего комитета Программы № 02-CTr/TU чётко указано: «Развитие экономики знаний и городской экономики несоизмеримо с потенциалом и возможностями столицы; новые экономические модели, такие как ночная экономика, экономика совместного потребления, экономика замкнутого цикла, неясны. Использование земельных ресурсов, высококвалифицированных кадров, науки и технологий, а также крупных корпораций неэффективно. Многие крупные проекты, начатые до расширения административных границ, по-прежнему реализуются медленно, застревают и с трудом поддаются решению».
Кроме того, годовой уровень освоения государственного инвестиционного капитала ниже установленного целевого показателя. В частности, в 2021 году было освоено 36 565 млрд донгов, что составляет 79,2%; в 2022 году – 45 315 млрд донгов, что составляет 87,8% от плана; в 2023 году – 54 122 млрд донгов, что составляет 94,4% от плана; в 2024 году – 66 931 млрд донгов, что составляет 86,7% от плана. Кроме того, развитие промышленного сектора по-прежнему нестабильно; производительность, качество и конкурентоспособность ключевых и отраслевых продуктов невысоки, новых продуктов мало; масштабы вспомогательных отраслей по-прежнему невелики. Рост обрабатывающей промышленности и производства невелик, что затрудняет достижение целевого показателя в 17% от ВВП к 2025 году.
Реализация проектов развития промышленных парков на этапе подготовки к инвестированию в расчистку территории и строительство технической инфраструктуры, таких как: Чистый промышленный парк Шокшон, Куангминь II, Ханойский парк высоких технологий и биотехнологий, сталкивается с трудностями, связанными с расчисткой территории, транспортной развязкой, корректировкой планировки и т. д., поэтому темпы инвестирования и завершения строительства технической инфраструктуры отстают от установленных требований. Инвестиционная и деловая среда, конкурентоспособность, административные процедуры и государственные услуги для предприятий и инвесторов постоянно совершенствуются, но не обеспечивают превосходства над многими другими провинциями и городами страны. В частности, Индекс конкурентоспособности провинции (PCI) в 2024 году снизился на 15 позиций по сравнению с 2020 годом, заняв 24-е место из 63 провинций и городов...
Вместе с тем, по-прежнему существуют узкие места, тормозящие процесс развития столицы, особенно в плане институтов и политики использования ресурсов для инвестирования в инфраструктуру и решения насущных проблем дорожного движения и окружающей среды; инвестиционные ресурсы по-прежнему распылены; потенциал и сильные стороны экспертов, учёных, университетов и научно-исследовательских институтов в этой области не используются и не развиваются; оцифровка специализированных данных некоторых агентств и подразделений не обеспечила прогресса... Все эти «узкие места» требуют от всей системы более активного ускорения в направлении поставленных масштабных целей...
(Продолжение следует)
Источник: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-trinh-so-02-ctr-tu-nhiem-ky-2020-2025-khang-dinh-ban-linh-dau-tau-tang-toc-but-pha-hien-thuc-hoa-khat-vong-tang-truong-hai-con-so-718096.html
Комментарий (0)