Вещи, которые нужно разделить
Адвокат Нгуен Тхань Хуан, директор юридической фирмы 11, подтвердил, что здесь нет никаких юридических лазеек, но проблема кроется в правоприменении.
В целях поощрения, мобилизации и создания условий для участия организаций и отдельных лиц в социализации образования , государство в Законе об образовании четко определило роль защиты прав и законных интересов организаций и отдельных лиц, участвующих в инвестировании в образование. Поэтому правовая система в целом и Закон об образовании в частности достаточно строго регулируют эту сферу.
Однако директор юридической фирмы № 11 заявил, что необходимо четко определить, что инвестиции в образование — это прямой вклад ресурсов в создание образовательного учреждения или инвестиции в создание экономической организации в соответствии с положениями Закона об инвестициях и Закона о предпринимательстве, чтобы экономическая организация могла создать частное образовательное учреждение, что совершенно отличается от кредитования образовательного учреждения или экономической организации, владеющей образовательным учреждением.
Бывший генеральный директор Apax Leaders Нгуен Нгок Туи на первой прямой встрече с родителями в Хошимине в марте 2023 года
Другими словами, родители Международной школы AISVN приняли соглашение школы о привлечении капитала, но не намеревались владеть капиталом школы и не участвовали в качестве акционеров, контролирующих инвестиции, поэтому нельзя определить, что это образовательные инвестиции. С другой стороны, необходимо чётко разделить суммы, которые родители AISVN перечисляли школе, будь то авансы за обучение или займы.
Если это авансовый платёж за обучение, учебное заведение обязано распоряжаться этими средствами и использовать их в соответствии с положениями Закона об образовании, касающимися платы за обучение, а также предоставлять информацию о ней в открытом доступе под контролем и контролем управляющих органов. В этом случае, если плата за обучение используется не по назначению, что приводит к потере платёжеспособности, а также если ведёт к непрозрачности и недобросовестности в отчётности с целью обхода проверок и контроля, к нему будут применены соответствующие санкции.
Если это заём, то это гражданско-правовое соглашение, и школа обязана использовать средства по назначению. Использование капитала не по назначению, приведшее к неплатёжеспособности, будет преследоваться в соответствии с законом.
Передача денег другим людям подразумевает принятие риска, но если инвестор инвестирует в компанию, становясь акционером, его контрольные права будут более эффективными. Как минимум, акционер также является владельцем активов и бренда школы, соответствующих его капиталу.
Учащиеся Международной школы AISVN в день возвращения в школу после перерыва, связанного с отсутствием учителей.
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЕ ИНВЕСТИЦИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Адвокат Нгуен Ван Тай, директор юридической компании Nam Thai International Law Company Limited при Ханойской коллегии адвокатов, заявил, что взимание платы за обучение на всех уровнях и типах обучения, включая центры иностранных языков, такие как Apax Leaders, регулируется Постановлением правительства № 81. Кроме того, деятельность центров иностранных языков также регулируется Циркуляром № 21 Министерства образования и профессиональной подготовки, но в нём вопрос платы за обучение подробно не упоминается.
«Таким образом, что касается сбора платы за обучение, единым регулирующим документом является Постановление № 81. Исходя из статьи 12 этого документа, можно понять, что сбор полной платы за обучение в центрах по-прежнему осуществляется в соответствии с законом», — заявил адвокат Тай.
Доктор юридических наук Нгуен Хонг Тай, директор Hong Thai International Law Firm LLC, и коллеги из Ханойской коллегии адвокатов согласились с тем, что оплата обучения в начале курса является гражданско-правовым соглашением между двумя сторонами и не нарушает закон.
Что касается вопроса платы за обучение, то, по словам г-на Хонг Тая, в настоящее время существуют только документы, в которых упоминается, как отечественные и зарубежные организации инвестируют в образование, такие как Указ 46/2017/ND-CP, Указ 86/2018/ND-CP, Указ 81/2021/ND-CP с поправками, внесенными Указом 97/2023/ND-CP, но нет четкой официальной правовой базы, регулирующей, как образовательные учреждения используют доходы от платы за обучение для инвестирования в другие области.
Это лазейка, позволяющая образовательным учреждениям, особенно в негосударственном секторе, свободно инвестировать без каких-либо ограничений. Г-н Тай привёл пример: ситуация кардинально отличается от банковского и страхового секторов, которые также используют средства клиентов для инвестирования, но обязаны соблюдать установленные нормативные акты, такие как Закон о страховой деятельности.
«По сути, эта деятельность имеет две стороны. Если плата за обучение используется для инвестиций, прибыльного бизнеса, а затем прибыль идёт на развитие учебных программ и материальной базы, это очень приветствуется. Но бывают и случаи, когда бизнес терпит неудачу, что сказывается на обучающихся. Поэтому вместо того, чтобы запрещать, нам следует минимизировать риски, добавив правила для контроля инвестиций образовательных учреждений», — отметил г-н Тай.
Ссылка на источник
Комментарий (0)