(То Куок) - Делегат Национальной ассамблеи Ау Тхи Май надеется, что Национальная целевая программа развития культуры на период 2025-2035 годов действительно создаст сдвиг в культурном развитии, поможет вьетнамскому народу встать на новый уровень и даст импульс устойчивому развитию.
Утром 27 ноября Национальная Ассамблея официально приняла Постановление об инвестиционной политике для Национальной целевой программы развития культуры на 2025–2035 годы с высоким уровнем одобрения (89,77%). Это очень масштабная программа, которая, как ожидается, позволит устранить узкие места в ресурсах для развития культуры в предстоящий период.
Действительно необходимое и комплексное решение для преодоления нехватки ресурсов
По словам делегата Национальной ассамблеи провинции Туенкуанг Ау Тхи Май, в последние годы инвестиции в культурное развитие были ограниченными, несоразмерными, не совсем синхронными и эффективными.
В 2019 году, отчитываясь перед Национальным собранием, премьер-министр также признал, что расходы на культуру остановились на уровне лишь 1,71% от обычных расходов, что ниже требования в 1,8%, установленного в Постановлении V Конференции (Центральный исполнительный комитет, VIII созыв) с 1998 года.
«Очевидно, что при такой низкой доле бюджета на культуру в общих расходах государственного бюджета мы не можем осуществлять систематические и синхронные инвестиции в объекты, максимально эффективно сохранять культурное наследие или поддерживать творческую деятельность в сфере искусства, а также привлекать в эту сферу качественные кадры», — заявил делегат.
Национальное собрание проголосовало за принятие Постановления Национального собрания об инвестиционной политике для Национальной целевой программы развития культуры на период 2025–2035 годов.
По словам делегата Ау Тхи Май, во многих регионах сфера культуры по-прежнему занимает последнее место в списке инвестиций и первое место в списке бюджетных сокращений. Это свидетельствует о том, что осведомлённость об этой важной сфере на всех уровнях по-прежнему недостаточна и неглубока. Распределение кадров в сфере культуры также неэффективно. По-прежнему существует ситуация, когда работникам сферы культуры приходится выполнять множество задач, или же они не имеют надлежащей подготовки и опыта в управлении сферой культуры... Нехватка кадровых ресурсов также является проблемой, с которой нам приходится сталкиваться.
«Хотя культура является особенно важной сферой, внутренней движущей силой и духовной основой общества, в последние годы ресурсы для сферы культуры, как человеческие, так и финансовые и материальные, не были гарантированы в соответствии с нормативными актами и ожиданиями. Исходя из местной практики, я ясно вижу необходимость увеличения инвестиционных ресурсов для развития культуры и человеческого потенциала в текущий период», — заявил делегат.
Делегат Ау Ти Май заявила, что одобрение Национальной ассамблеей на этой сессии комплексной Национальной целевой программы по развитию культуры является действительно необходимым и всеобъемлющим решением для преодоления нехватки ресурсов, с которой в настоящее время сталкивается культурный сектор.
Учитывая огромный общий бюджет Программы на период 2025–2030 годов, включающий средства центрального бюджета (63%), местного бюджета (24,6%) и других легальных источников общественного капитала (12,4%), делегаты отметили, что будет гарантировано стабильное финансирование сферы культуры и реализация поставленных целей. В ходе реализации Программы правительству также поручено сбалансировать центральный бюджет, чтобы определить приоритеты дополнительной поддержки Программы в соответствии с реальными условиями и найти решения для мобилизации и координации всех легальных источников общественного капитала для ее реализации.
Инвестиционная политика Программы также была тщательно рассмотрена и оценена Национальной Ассамблеей для четкого определения целей, задач и содержания Программы в ходе двух сессий (первые комментарии на 7-й сессии и рассмотрение и одобрение на 8-й сессии 15-й Национальной Ассамблеи).
«Я считаю, что Национальная целевая программа развития культуры на 2025–2035 годы, одобренная Национальным собранием на этой сессии, станет очень хорошей новостью, отвечающей ожиданиям большинства избирателей и людей, особенно тех, кто работает в сфере культуры», — выразил делегат.
Действительно создавать изменения в культурном развитии, укрепляя вьетнамский народ.
Говоря о механизме управления и эксплуатации, делегат Ау Ти Май заявила, что механизм управления Национальной целевой программой по развитию культуры разработан в соответствии с механизмом управления трех национальных целевых программ, реализуемых в настоящее время, и опирается на практические уроки, на которые указала Надзорная делегация Национальной ассамблеи; обеспечивает принцип сужения основных направлений управления, руководства и реализации Программы; четкие задачи, отсутствие дублирования или параллелизма.
Согласно Постановлению, Министерство культуры, спорта и туризма будет руководить процессом и координировать свою деятельность с соответствующими ведомствами, давая рекомендации Правительству (или Премьер-министру) по вопросу издания соответствующих нормативно-правовых документов, обеспечивающих общее руководство реализацией Программы (без поручания каждому министерству или отрасли выпускать отдельные документы). Выпуск таких документов является необходимым и целесообразным и создаст более благоприятные условия для местных сообществ в процессе реализации Программы.
Общая позиция партии и государства заключается в максимально возможной децентрализации для реализации на местах. Поэтому в процессе реализации Правительство должно руководить правильной реализацией этого принципа.
Делегат Ау Тхи Май — Делегация Национальной ассамблеи провинции Туенкуанг
Делегат также заявил, что для успешной реализации Программы правительству необходимо уделить внимание максимальному использованию уроков, извлеченных из практики создания, эксплуатации и мониторинга Национальных целевых программ в недавнем прошлом, чтобы реализовать Национальную целевую программу развития культуры на период 2025–2035 годов по-настоящему практичным и эффективным образом.
В частности, необходимо обеспечить эффективное использование финансовых ресурсов с учётом приоритетов, целенаправленности и ключевых направлений. Кроме того, необходимо разработать механизмы и политику, достаточно привлекательные для привлечения общественного капитала для инвестирования в реализацию Программы. Сфера культуры остро нуждается в частных ресурсах, поэтому необходимо сосредоточить внимание на ряде решений, стимулирующих создание эффективных совместных предприятий и объединений посредством льготной политики в области налогов, сборов, инвестиционных процедур и т. д.
Делегат Ау Ти Май выразила надежду, что, получив достаточно ресурсов от Программы, а также инвестиции, имеющие центральное, ключевое и целенаправленное значение и стимулирующие социальные инвестиции в культуру, мы достигнем результатов, соразмерных уровню инвестиций, и вскоре выполним одну из шести ключевых задач, изложенных в Резолюции XIII съезда Национальной партии: «Тесное и гармоничное увязывание экономического развития с развитием культуры и реализация социального прогресса и равенства, повышение уровня жизни людей. Развитие и продвижение культурных факторов станет настоящим прорывом в социально-экономическом развитии и международной интеграции».
«Я также ожидаю, что Программа действительно создаст сдвиг в культурном развитии, помогая вьетнамскому народу встать на новый уровень, преодолевая существующие ограничения и слабости. Такие области, требующие поддержки, как культурная индустрия, сохранение и популяризация культурного наследия, повышение качества человеческих ресурсов в сфере культуры, развитие литературы и искусства, содействие инновациям в сфере культуры и искусства... будут решены и создадут импульс для действительно устойчивого развития», — заявил делегат.
Источник: https://toquoc.vn/thuc-su-tao-buoc-chuyen-trong-phat-trien-van-hoa-xay-dung-con-nguoi-viet-nam-20241127223351727.htm
Комментарий (0)