Постоянный комитет Народного совета провинции провел слушания по вопросу решения проблемы нехватки земли, жилья и чистой воды в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

Это один из проектов в рамках Национальной целевой программы социально -экономического развития этнических меньшинств и горных регионов на период 2021-2030 годов.

Сопредседателями заседания были товарищи Тхай Тхань Куи – член Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, глава провинциальной делегации депутатов Национального собрания; Нгуен Нам Динь – член Постоянного комитета провинциального комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного совета; и Нгуен Нху Кхой – член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета.

В рабочей сессии приняли участие товарищ Во Тхи Минь Синь – член Постоянного комитета провинциального комитета партии, председатель Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Нгеан ; Буй Динь Лонг – член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного комитета; Тай Тхи Ан Чунг – член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации провинциального национального собрания; а также руководители комитетов провинциального народного совета, ряд делегатских групп, департаментов, ведомств и соответствующих населенных пунктов.

НИЗКАЯ СКОРОСТЬ ВЫДАЧИ

В рамках проекта 1, этап 2021-2025 годов, план капитальных вложений центрального правительства в Нгеан (включая инвестиции в развитие и текущие капитальные расходы) составляет более 340,6 млрд донгов. Из этой суммы 147,015 млрд донгов выделено на 2022 и 2023 годы (включая 1,789 млрд донгов в качестве софинансирования со стороны провинции).

Заместитель председателя Народного совета провинции Нгеан Нгуен Нху Кхой поднимает этот вопрос на разъяснительной встрече. Фото: Тхань Дуй

Однако, согласно оценке Комитета по делам этнических меньшинств Народного совета провинции, реализация Проекта 1 в целом все еще отстает от графика. Центральное правительство выделило более 145 миллиардов донгов в 2022 и 2023 годах, но на отчетную дату было израсходовано лишь более 35 миллиардов донгов (24,35%).

Кроме того, процесс оформления документации и оценки проекта идет медленно; количество опрошенных домохозяйств, нуждающихся в жилых и производственных землях, невелико; а уровень выделения средств на поддержку профессиональной переподготовки очень низок (8,36%).

Глава Комитета по делам этнических меньшинств Народного совета провинции Ло Тхи Ким Нган представляет отчет Народного комитета провинции об оценке реализации Проекта 1. Фото: Тхань Дуй

Процесс консультирования и принятия решений и нормативных актов по распределению земель под жилую застройку и среднему распределению земель под сельскохозяйственное производство, которые должны служить основой для реализации программ поддержки получателей государственной помощи, продвигается медленно.

Координация между департаментами, ведомствами и местными органами власти пока не является ни четкой, ни своевременной; численность персонала в Совете по управлению инвестиционными и строительными проектами недостаточна и не обладает необходимой квалификацией; административная реформа и процедуры остаются громоздкими.

Представитель провинциального народного совета Тринь Ван Нха — председатель народного комитета района Тханьчуонг — выступает во время сессии вопросов и ответов. Фото: Тхань Дуй.

Инспекция, мониторинг и руководство местными органами власти в реализации проекта осуществлялись нерегулярно и несвоевременно. В некоторых населенных пунктах управление данными, процедуры отчетности и распространение информации проводились несерьезно; а распространение информации и руководство по реализации проекта были ограниченными.

В ходе брифинга делегаты обратились к руководителям провинциального комитета по делам этнических меньшинств с просьбой разъяснить причины вышеупомянутых ограничений и предложить решения для ускорения темпов выплаты в предстоящий период.

Представительница Народного совета провинции Во Тхи Минь Синь, председательница Комитета Отечественного фронта Вьетнама в провинции Нгеан, выступает во время сессии вопросов и ответов. Фото: Тхань Дуй.

Делегаты также запросили разъяснения, почему, несмотря на высокий спрос, выявленный в ходе опроса, провинция предложила предоставить земельные участки под жилищное строительство только 31 домохозяйству, выделив на это в общей сложности всего 1,24 миллиарда донгов на весь период 2021-2025 годов.

Глава провинциального комитета по делам этнических меньшинств Ви Ван Сон разъяснил делегатам вопросы, вызвавшие у них обеспокоенность; в частности, он затронул вопрос пересмотра процесса подачи заявок и сбора информации, чтобы четко объяснить, почему только 31 домохозяйство получило земельную поддержку за весь период 2021-2025 годов.

Ви Ван Сон, глава провинциального комитета по делам этнических меньшинств, дает пояснение. Фото: Тхань Дуй

Выступая от имени руководства Народного комитета провинции, заместитель председателя Буй Динь Лонг признал, что после трех лет реализации Проекта 1 возник ряд трудностей и ограничений, наиболее заметной из которых является невозможность выделения средств.

Лидеры Народного комитета провинции Нгеан откровенно заявили, что, хотя объективных причин много, основной причиной являются субъективные факторы.

Заместитель председателя Народного комитета провинции также заявил о проблемах в организации и реализации Проекта 1, особенно тревожным является тот факт, что некоторые муниципалитеты уже вернули средства, сумма которых в настоящее время составляет почти 5 миллиардов донгов; поэтому он попросил районы внимательно рассмотреть этот вопрос.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Нгеан Буй Динь Лонг дает разъяснения. Фото: Тхань Дуй

Подчеркнув, что трудности в значительной степени решены и проекты уже реализуются, заместитель председателя Народного комитета провинции обратился к муниципалитетам, получающим выгоду от Проекта 1, с просьбой, исходя из их функций и обязанностей, усилить организацию и реализацию проекта, а также мониторинг.

Заместитель председателя Народного комитета провинции также заверил Постоянный комитет Народного совета провинции, что средства на Проект 1 будут выделены в соответствии с планом, представленным Народным комитетом провинции.

К этому вопросу необходимо подходить с пониманием того, что это важнейшая задача.

В завершение дискуссии секретарь провинциального комитета партии, председатель Народного совета провинции Нгеан, Тхай Тхань Куи, подчеркнул, что Проект 1 является одним из важнейших проектов Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов на период 2021-2030 годов, поскольку он касается выделения земель под жилую застройку, производственные земли, жилье и т.д.

Тай Тхань Куи, секретарь провинциального комитета партии Нгеан и председатель провинциального народного совета, завершает разъяснительную сессию. Фото: Тхань Дуй

Председатель Народного совета провинции также отметил, что это сложный, деликатный и многогранный вопрос, и указал на объективные и субъективные причины, приводящие к задержке выделения средств по Проекту 1.

«В ходе разъяснительной сессии было показано, что провинция в основном завершила разработку системы нормативных актов и руководящих принципов для создания правовой основы для реализации Проекта 1», — оценил председатель Народного совета провинции Нге Ан, отметив также, что Народный комитет провинции вмешался и руководил процессом реализации, когда возникли трудности.

Руководители Народного комитета провинции и различных ведомств на разъяснительной встрече. Фото: Тхань Дуй.

На основании выявленных ограничений, таких как медленные темпы общего выделения средств, включая очень низкие темпы реализации некоторых проектов, а также тот факт, что на разработку норм распределения земель под жилую и производственную застройку ушло почти два года, глава Народного совета провинции заявил, что это стало важным уроком ответственности, вовлеченности и заботы при реализации программы соответствующими ведомствами и местными органами власти, являющимися бенефициарами.

Исходя из этого, в предстоящий период секретарь провинциального комитета партии и председатель провинциального народного совета обратились к соответствующим уровням власти, секторам и населенным пунктам с просьбой рассматривать эту задачу как важнейшую, поскольку она тесно связана с жизнью людей.

Поэтому районам, получающим выгоду от реализации Проекта 1, необходимо уделять пристальное внимание обеспечению точности, справедливости и объективности, избеганию ошибок и, особенно, достижению консенсуса населения.

Руководители комитетов Народного совета провинции на пояснительной встрече. Фото: Тхань Дуй.

Председатель Народного совета провинции также потребовал усилить инспекцию, надзор и мониторинг, а также ускорить внедрение соответствующих процедур не только для Проекта 1, но и для других проектов в рамках этой национальной целевой программы. Одновременно Народный комитет провинции должен уделить внимание своевременному выделению софинансирования и пересмотру системы учета данных.

Глава Народного совета провинции запросил продолжение рекомендаций центральному правительству относительно недостатков Проекта 1 и остальных проектов Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов на 2021-2030 годы, а также предложил дополнительные положения.

Нгуен Нам Динь, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции Нгеан, выступил с заключительными замечаниями по реализации четырех уведомлений, обобщающих выводы пояснительных заседаний Постоянного комитета Народного совета провинции с начала срока полномочий 2021-2026 годов по настоящее время. Фото: Тхань Дуй

Ранее Постоянный комитет Народного совета провинции заслушал и прокомментировал выполнение четырех Постановлений, обобщающих выводы пояснительных заседаний Постоянного комитета Народного совета провинции с начала срока 2021-2026 годов по настоящее время, касающихся ситуации с выдачей свидетельств о праве пользования землей, праве собственности на жилье и другое имущество, находящееся в собственности на землю в провинции; управления и использования государственного имущества после объединения административных единиц и подразделений государственной службы в провинции; выполнения Постановления Народного совета провинции № 27/2021/NQ-HĐND от 9 декабря 2021 года, устанавливающего ряд решений по усилению мер по устранению нарушений и предотвращению повторного посягательства на безопасный коридор автомобильного и железнодорожного движения в провинции в период 2022-2025 годов, а также работы по обеспечению безопасности дорожного движения и порядка в провинции; О работе по распределению земель, лесных ресурсов, управлению, охране и развитию лесов в провинции (период 2018–2022 гг.).

Источник